基层党建存在问题和整改措施-共12页

基层党建存在的问题和整改措施

基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成各项任务，促进全面建设的重要保证。随着时代的发展，形势和任务的变化，基层党建工作也在与时俱进，不断创新，同时也存在一定问题。

一、思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

一要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二要深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以党建实效去推动业务工作的顺利完成。

二、特色亮点不够多。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;

党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

一要注重发现、挖掘、培养、宣传机关党建工作中拥现出的先进典型集体和人物，充分发挥典型的示范导向作用，以点上的经验促面上的工作。二要立足单位业务工作的需要，从干部群众最关心、最需要的问题入手，深入实际调查研究，认真查找问题的根源，努力寻找解决问题的新办法新途径，以充分调动干部群众积极性、主动性为落脚点，不断创新机关党组织的活动载体，增强机关党建工作的吸引力和号召力。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活会的若干准则》，深入贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，突出全面从严治党管党这个鲜明主题，贯穿理论创新、实践创新、制度创新、文化创新成果，具有强烈的政治性、时代性、原则性、战斗性，对于提升党建工作科学化水平，进一步加强党的建设，不断锻造和增强我们党在执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持和发展党的先进性和纯洁性，对于更好地推进中国特色社会主义伟大事业，具有深远而重大的意义。

党的十八大以来，中央、省委把全面从严治党管党纳入“四个全面”战略布局，坚持思想建党和制度治党紧密结合，聚焦突出问题，抓住“关键少数”，强化以上率下，以理想信念和党性教育补精神之“钙”，以严明的政治纪律和政治规矩维护全党的集中统一，以集中教育和经常性教育整治“四风”，以零容忍态度惩治腐败，不断消除

党内腐败分子，捍卫了党章，纯洁了组织，清除了隐患，赢得了党心民心。《准则》贯彻了习近平总书记治党思想，总结提炼了全面从严治党管党的实践经验，从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出明确规定，使加强和规范党内政治生活，增强党的“四自”能力有了坚实的思想基础、实践基础、群众基础。《准则》把坚持高标准与守底线相统一，自律与他律相统一，依规治党与以德治党相统一，明确提倡什么、反对什么、什么能做、什么不能做，为党员干部修身正己立起了日常守则，为加强和规范党内政治生活树起了行动标杆，提供了重要制度和法规保障。《准则》贯彻党章精神，体现党章要求，延伸党章规定，是新形势下推进全面从严治党，增强“四自”能力的纲领性文献和行动指南。

学校各级干部，尤其是党委一班人要认真学习《准则》，原原本本地学，逐条逐款地读，真正领会核心要义，掌握规定要求，在工作和生活中积极践行、严格执行、模范遵守。要深刻领会和贯彻《准则》的基本要求和原则，做《党章》和《准则》的忠实践行者，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，不断地把《党章》和《准则》作为必修课，用习近平总书记系列重要讲话精神武装好我们的头脑，指导好我们的工作实践，推动全校工作不断上新台阶。要自觉践行党的宗旨和党的理论路线方针政策和各项规章制度，做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决执行，中央禁止的坚决不做，绝不允许自行其事，更不准口是心非、阴奉阳违，牢固树立

“四种意识”，对党忠诚老实，光明磊落，不做“两面派”、“两面人”，同一切违反党的纪律的行为作斗争，自觉履行习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五好干部的标准，并且把五好标准和公道正派作为校党委选人用人和培养教育干部的遵循，坚实“三严三实”，践行好社会主义核心价值观，严格落实中央八项规定，养成共产党人的高风亮节。在学习理论中切实解决学而不信、学而不化、学而不行的问题，不断提高思想觉悟和理论水平，进一步落实好民主生活会和组织生活会、谈心谈话制度，增强党的组织生活活力，开展好批评与自我批评，进一步严格和强化党内监督。

贯彻落实好《准则》，必须紧密联系校党委及党委班子成员的思想、工作、作风实际，着力解决好教育教学合格评估中提出的整改问题和巡视中提出的整改问题，以问题整改的成效净化各级干部思想，提高工作认识，突出党委一班人的表率带头作用。以上率下，按照工作职责认真履行党风廉政建设主体责任，做好廉政风险防范，经常性地开展提醒谈话，常打“预防针”，常吹“耳边风”，持续传导责任，身体力行、率先垂范，履行好党委一班人的领导核心责任，在全面从严治党管党和从严治校中坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，必须以身作则、身正为范，做到党性坚强，纪律严明，在执行《党章》标准和按《准则》严格要求自己方面真正传导示范、落地见效，切实把管党治党责任落到实处。

本人作为xx州文化体育广播影视局、新闻××局（版权局）局长，负责单位行政业务全面工作。我紧紧围绕自治州党委、政府中心工作，认真履职尽责，积极探索创新，和班子成员一道团结一心、攻坚克难，圆满完成了州党委、人民政府下达的各项工作任务。现将本人任职期间工作思想情况汇报如下：

一、管理工作情况

作为部门的“一把手”，我崇尚用良好的人格魅力影响人，用科学规范的制度管理人、用真诚和热情团结人。大力营造平等、团结、互助、和谐、风清、气正的工作氛围。在自身建设方面，能够以身作则、率先垂范，工作中不敷衍塞责、推诿扯皮。平等对待每一位干部职工，在工作中勇于创新，不断开辟工作新局面，维护大局。在生活中关心爱护干部群众，让大家感受到集体的温暖。虚心听取和接受大家的意见和建议，努力为广大干部职工作做表率。

一是在班子建设方面，加强班子之间协调配合，互相信任、互相支持、互相补台，注重班子分工明确各负其责，对班子成员工作上充分支持，思想感情上高度尊重信任，放手让每一个班子成员独立负责所分管工作，充分发挥大家工作的主动性和积极性。

二是在队伍建设方面，注重学习教育，言传身教，大力倡导增强责任感、事业心，加强对年轻干部的培养，有效改善队伍结构。

三是在制度建设方面，结合“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动，进一步健全并认真执行“三重一大”、“四个不直接分管”、财务多笔联签等制度。坚持民主集中制，进一步完善了

机关内部议事规则和决策机制，积极倡导民主讨论、各抒己见的议事氛围，涉及人事、财务、项目、固定资产采购等重大问题都通过集体会议研究决定。注重党性修养，大事讲原则、小事讲风格，努力营造有利于和谐共事、团结干事的局面。

二、业务工作情况

近年来，本人始终坚持以共产党员的标准严格要求自己，克己奉公、努力工作，2019年荣获国家文化部“文化产业工作先进个人”，2019年荣获国家体育总局“全国群众体育先进个人”，2019年荣获国家体育总局“全国十三届冬运会先进个人”，先后多次受到自治区文化厅、××局的表彰，多次在自治州年度考核中评为“优秀”。在全局领导干部的精诚团结和共同努力下，圆满完成了各项任务，取得了一定的成绩。

（一）始终坚持做好项目工作，文化基础设施建设实现历史性突破。始终坚持文化基础设施建设不放松，“十二五”期间全州累计投入资金26.89亿元，先后实施州、县市、乡镇（街道）、村（社区）四级公共文化基础设施建设项目1750多个，总建筑面积达27.75万余平方米，全力推进县市“一场四馆一院”项目建设。一举改变了xx州文化基础设施建设落后的面貌。按照主体功能区的先进理念，统一规划建设了州文化传媒大厦、州文化馆、州图书馆、州艺术剧院和体育馆、文博中心等总建筑面积达10万余平方米的文化发展新区，成为城市建设的一张靓丽名片。县市“一场四馆一院”项目、行政村（社区）文化室建设工程、乡镇综合文化站设施配套工程、“三馆一站”

免费开放、“东风工程”、农家书屋、农村电影放映等一系列文化惠民工程相继落地见效。各县市对公共文化基础设施建设投入力度前所未有，如：阜康市一次性投入3亿元，建设了9个场馆，融资518万元，在九运街镇建成了全疆第一座乡镇体育馆。在近年来国家、自治区组织的各级各类公共文化设施达标评比中，州本级全部被评为国家一级，各县市全部达到国家二级以上，乡镇文化设施达标率实现100%。目前，全州7个县市中4个为国家级、2个为自治区级文化建设先进县市。完成12个乡镇农牧民体育健身工程，新建523个村级标准篮球场。xx人民广播电台、xx电视台成功搬迁至传媒大厦。总投资1270万元的地面无线数字电视开通运行。安装广播电视村村通设备38120套，户户通设备126606套，全州广播、电视综合覆盖率分别达到99.61%、98.24%。公共文化基础设施的进一步完善，为自治州文化长足发展奠定了坚实的基础。

（二）主持开展文化艺术创作及文艺交流演出成果丰硕

一是坚持开展本土文化艺术创作和研究工作，持续开展本土文化创作活动，连续创作完成了一大批优秀的音乐、舞蹈、美术、文学、书法、电影、电视作品，一批作品荣获区内外多项大奖，一批文化名人享誉区内外，有力提升了xx州的文化影响力。

二是全程主持大型音乐剧《别失八里》的创作、编排工作，填补了xq没有大型原创音乐剧的空白。自2019年首演以来，成功演出达130场次以上，尤其是2019年在北京、上海、河北、福建、山西5个省市的12个城市演出25场次，国内数十家新闻媒体竞相报道，获得专

家、观众极高赞誉等现象，对提升我州文艺创作、繁荣文艺创新起到了极大的推动作用。

三是积极协调组织新创编大型歌舞剧《千回西域》，成功举办中国xq第四届国际民族舞蹈节开幕式。按照州党委、政府的安排部署，将承办好中国?xq第四届国际舞蹈节作为一项重要的政治任务抓紧抓好。我带领工作人员亲自驻守xq大剧院施工现场，倒排工期，夜以继日、逐项排查，攻坚克难，在较短的时间内，督促和协调抓好了《千回西域》剧目打磨提升、xq大剧院外围道路、环境治理等各项筹备工作，确保了中国xq第四届国际民族舞蹈节在我州顺利开幕，得到了上级领导和社会各界的一致好评。

四是主持创编大型xq曲子现代戏《戈壁花开》，极大的提升了xx 州在全疆乃至全国的文化知名度和影响力。xq曲子古装戏《寻儿记》、大型儿童剧《小蝌蚪历险记》成功上演、反响热烈，自治州“亲情中华”艺术慰问演出团顺利出访哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯等国，受到热烈欢迎，加强了世界性文化交流。

（三）积极组织承办各项大型文体活动成效显著

一是顺利完成了承办第十三届全国冬运会xx赛区各项工作。2019年全国第十三届冬运会在xq举办，天山天池是承办冬运会雪上赛事项目的赛区，我作为xx赛区组委会办公室主任和竞赛组组长，统筹推进各项准备工作。完成了冬季滑雪、U型槽、越野场地等比赛场地建设项目，并全部达到达到比赛标准。供排水、供电、通讯、安保、食宿接待、食品卫生等配套工作有序推进，全州各网站、电视、广播、

报纸等媒体宣传工作成效显著。我州组织25名运动员参加本次比赛，共取得1枚金牌、1枚银牌、5个第四名的好成绩，实现了我州参加全国大型运动会0的突破。

二是组织参加2019自治区全运会，xx州代表团奋力拼搏共获得金牌148枚、银牌59枚、铜牌42枚，金牌数位居全疆第三名。有5人达到国家健将运动员标准，有26人次达一级运动员标准，8人次破33项自治区全运会记录，有7人被招入新建的自治区短道速滑队，金牌数较上届增加92.5枚，创造了我州参加全运会的最好成绩，圆满完成了自治州党委、自治州人民政府交予的金牌总数进前三名的目标任务。

三是圆满完成了承办自治区第八届民运会的各项任务。xx州代表团获得金牌36枚、银牌49枚，铜牌13枚，金牌总数和奖牌总数名列全疆第一。

四是积极组织策划自治州“60年大庆”庆典文艺晚会和组织承办自治区第八届少数民族传统体育运动会及开幕式大型文艺演出。两台节目以其主题明确、特色浓郁、构思新颖、现代大气的成功演出受到社会各界广泛好评。州庆期间还邀请和组织安排山西省大型现代说唱剧《解放》，山西省“非遗”展、福建省漳州市木偶剧团来我州演出展览，取得圆满成功。

（四）积极争先创优，提升文化发展水平

一是成功取得全国第三批公共文化服务示范区创建资格。公共文化服务示范区创建是国家级文化建设方面的最高创优活动，参加示范区

创建活动将有力提升我州公共文化服务的整体水平，2019年，在争创国家第三批公共文化服务体系示范区中与哈密、塔城、伊犁等地州的竞争中脱颖而出，顺利通过自治区和国家文化部两级前后3轮审核，成功获得创建资格。这是近年来我州公共文化服务体系不断完善和加强的有力印证，为“文化强州”战略深入推进起到积极的意义。二是切实传承文化遗产，文化遗产保护全面推进。助推北庭故城实现入选全国考古遗址公园和成功申报世界历史文化遗产两大跨越，组织编辑出版《丝绸之路天山廊道——xqxx州古代遗址与馆藏文物精品》，填补了全州大型文物文献的空白。进一步健全“非遗”保护体系，建立了涵盖民间文学、曲艺、民俗、传统美术、传统技艺、传统体育、传统音乐等多个类别的非遗名录体系，组织完成了第四批国家级非物质文化遗产名录项目和第四批自治区级“非遗”名录项目的申报工作，回族舞蹈及“哈萨克小刀”等6个项目顺利入选自治区级保护名录。成功承办了全国第八个“非遗”宣传日暨自治区非物质文化遗产宣传展示周活动。

三是注重人才队伍培养，认真组织开展了基层文化带头人、广播影视采编播、文化市场行政执法等业务培训班。积极开展“文化-春雨工程”文化艺术定向培训人才推荐工作。先后组织各县市及州直文化系统各单位推荐100多人参加国家文化部在北京、上海等地高校举办的为期一年的脱产学习培训，加强人才交流学习，文化人才队伍整体素质得到提高，能力得以充分体现。

（五）积极开展和打造品牌文化活动

我们把“十二五”作为群众文化活动抓普及、抓基层、抓提高的重要时期，着力挖掘创新各类活动的内涵价值，凝聚提升活动质量。

一是构建形成了县县有节庆、乡乡有品牌、村村有特色，城乡联动、全民参与的文化活动格局，每年开展各类群众文化活动都在6000场次以上，服务群众在150万人次以上，实现百日广场文化活动自治区先进十三连冠，乡村百日文体竞赛自治区先进七连冠。

二是打造形成了全州元宵节社火展演、农牧区文艺汇演、小戏小品大赛、青年歌手大赛、xq曲子汇演、“千场演出下基层”、“庭州文化大讲坛”、“共享文化阳光—外来务工人员艺术服务周”、“图书漂流进校园”等一批深受各族群众喜爱的文化活动和公共服务品牌。

三是积极扶持发展群众业余团队，出台了《xx州优秀群众业余团队奖励扶持办法》，以“一乡镇一队、一社区一队”工程为载体组建成立了480余支、总人数达9700余人的群众业余团队，为活跃基层群众文化活动提供了强有力的支撑。

（六）加速发展文化产业，公共文化发展质量明显提高

文化产业初具规模，从分散到集聚，从单一的小型项目发展到现在各县市都有了上规模的文化产业园。已成功创建xq金版印务××公司、新天彩服饰、木垒县佳艺劳民族刺绣、杜氏旅游自治区级文化产业基地8个，产业集群效应初步显现，逐步形成了互联网信息业、文化产品制造业、文具用品图书及其他文化用品零售、广告四大支柱行业，特别是xq大剧院竣工，并成功举办第四届中国xq国际民族舞蹈

节开幕式，使文化产业对社会经济的影响力进一步增强。民营经济积极投资文化产业，文化产业与旅游、休闲观光等产业的融合，在互利共赢中拓展文化产业的发展空间，形成文化产业的融合型发展新格局。引导文化企业进驻产业园，初步形成文化产业集聚效应，xx市福聚祥文化商业广场、印象西域文化产业园（xq大剧院）、木垒刺绣文化产业园、玛纳斯县碧玉文化产业园暨创业孵化基地等一批社会影响广泛的重大文化产业项目相继建成投用，成为推动xx州文化产业发展的强劲动力。

三、存在的问题

（一）学习的深度和广度还不够，自身的理论素质和知识能力还需更好地适应自治州大发展大繁荣的需要，仍需要不断的解放思想，开拓创新。

（二）工作的力度还需加大。今年是“十三五”规划的开局之年，需要认真谋划和落实规划的各项重点工作。

（三）由于工作重、压力大，有时有急躁情绪。

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