社区党建非公党建名词解释

社区和非公党建名词解释

一、社区党建

1、社区的基本类型。

社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。分为四种类型：

板块型社区：主要是以公路和区域划定的社区，是目前城市社区的主要类型。我区有：天宝滩、塔坡、华原、邻德、南泉、崇德、解放、东站、孝义9个板块型社区。

单位型社区：人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理。我区有3个：耀水社区、陈家山矿社区、下石节矿社区。

小区型社区：封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理。

功能型社区：具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等。

2、城市社区“三有一化”建设。

实现有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动。

有人管事。从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，突出抓好城市基层党务工作者队伍建设，特别是要把党组织书记作为关键；明确社区干部职数配备和管理体制，确保做到“有人管事”。社区干部主要通过街道（乡镇）机关选派、面向社会公开招聘、实行选调生、大学生村官到社区任职、选聘协管员、公益性岗位补充等五个途径解决。

有钱办事。进一步加大投入力度，不断拓宽筹资渠道，形成以财政支持为主，以党费为补充的社区党建工作经费保障体系。坚持高标准落实社区经费和社区干部待遇，实行“权随责走、费随事转”的原则，确保做到“有钱办事”。

有场所议事。坚持“集约利用，资源共享”，统筹城市区域内的阵地、人才、信息、技术等资源，加快推进城市街道社区党员服务机构建设。强

力推进社区活动场所和配套设施建设，确保做到“有场所议事”。

推进城市基层党建区域化建设。建立健全社区党建工作协调议事机构，完善驻区单位协调联系会议、社区党支部会议、社区居委会会议制度等，着力构建起以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。

“五个一”主要内容：选优训强一个好书记（带头人）。研究谋划一个好思路。建立完善一套好制度。建设管理一个好阵地。健全落实一个好机制。

3、社区“一部三室三站一场所”

“一部”是指：社区党支部；

“三室”是指：警务室、办公室、图书室；

“三站”是指：计生卫生服务室、劳动保障工作室、文体活动指导室；

“一场所”是指：室外活动场所（2000平方米以上）。

4、耀州区“融入型”党建管理模式

主要内容：融入型理念、开放型态势、制度化运作、全领域参与、多层次互动、区域化格局。

融入型理念。一是组织融入。把辖区党员纳入社区党组织管理和活动范围。二是工作融入。组织社区党支部与辖区单位开展共驻共建。三是活动融入。把党的建设融入到日常工作中去。

开放型态势。一是党务和事务公开。二是接受居民群众监督。三是建设“一厅式服务”大厅。

制度化运作。一是党员向居住地社区报到制度。二是辖区单位共驻共建制度。三是党建联席会议制度。

全领域参与。调动辖区一切力量，做到思想工作“联通”、社区服务“联办”、精神文明“联创”、公益事业“联建”、社会治安“联防”。

多层次互动。建立多层次的互动平台，开展面向老年群体的日间照料、精神慰藉，面向青少年群体的教育辅导，面向残疾人和优抚对象的康

复治疗、餐饮配送，面向困难家庭的职业介绍、就业培训等服务。满足社区居民的多层次、多样化需求。

区域化格局。一是立足组织联建、党员联管。二是党员认领社区服务岗位，开展志愿服务。三是资源共享、互通有无、优势互补。

二、非公党建

1、非公有制经济组织的概念

非公有制经济。包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合经济中的非国有成分和非集体成分。

非公有制经济组织。指非公有制经济公司、集团、商行、企事业单位、研究机构、慈善机构、代理商、社团、私募基金或上述组织的部分或组合。

非公有制企业。是指归我国内地公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成份占主导或相对主导地位的企业。按企业注册类型划分，包括：私营企业；港澳台商投资企业；外商投资企业；非公经济成分占主导或相对主导地位的股份合作企业、其他联营企业、有限责任公司、股份有限公司和其他企业。但不包括个体工商户。

2、非公党建的目标要求。

十七大党章明确指出：“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。

非公党组织定位：非公党组织在党员队伍中的发挥政治核心作用，在非公有制经济组织生产经营中的发挥政治引领作用。

目标要求：一是抓组建，实现党的工作全覆盖。二是抓制度，规范组织生活。三是抓培训，提升党员队伍素质。四是抓投入，落实组织、经费、阵地保障。五是抓服务，促进经济发展。

非公党建情况：全区非公有制企业697家，个体工商户2400余户，从业人员上万人。2011年非公经济增加值达到37.66亿元，占全区GDP （82.91亿元）的45.4%。全区非公经济领域的党组织27个，党员总数257人。

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