建材码头项目环评报告（全文）

下面是小编为大家整理的建材码头项目环评报告（全文）,供大家参考。

　

　 建设项目环境影响报告表 （生态影响类）

　 项目名称：

　建材码头项目

　 建设单位（盖章）：

　新型建材有限公司 编制日期：

　2022 年 3 月

　中华人民共和国生态环境部制

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　 1

　 — 一、建设项目基本情况 建设项目名称 新型建材有限公司建材码头项目 项目代码 / 建设单位联系人 曹小萍 联系方式 3200 建设地点 江苏省泰州市海陵区九龙镇雨声村十一组、十二组交界处 地理坐标 中心坐标：（119 度 50 分 29.111 秒，32 度 30 分 35.192 秒）

　建设项目 行业类别 139 干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头中“其他” 用地（用海）面积（m 2 ）/长度（km）

　18000 建设性质  新建（迁建）

　改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形  首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填）

　/ 项目审批（核准/ 备案）文号（选填）

　/ 总投资（万元）

　500 环保投资（万元）

　30 环保投资占比（%）

　6% 施工工期 已建成 是否开工建设 否  是：2022 年 3 月 31 日泰州市生态环境局在现场检查时，发现建设单位相关项目已建成，且尚未取得环评相关手续，因此泰州市生态环境局于 2022年 4 月 25 号对建设单位出具了《行政处罚告知书》（泰环罚告字〔2022〕4-60 号），并于 2022 年 5 月 23 日出具了《泰州市生态环境局行政处罚决定书》（泰环罚字〔2022〕4-49 号），建设单位接收到上述处罚文件后，立即停止生产，并按要求缴纳罚款，现根据《关于加快推进全市港口码头环保手续完善工作的通知》（泰环宣指办〔2020〕30 号）要求积极落实相关环评手续。

　专项评价设置情况 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于“五十二、 交通运输业、管道运输业”中“139 干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头”的“其他”。对照《建设项目环境影响报告表编制技术 指南（生态影响类）（试行）》中表 1，本项目涉及粉尘的排放，因此需开展大气环境影响专项评价。

　规划情况 规划名称：《泰州市内河港总体规划（2011-2030）》；

　审批机关：泰州市人民政府；

　审批文件名称：《市政府办公室关于印发泰州内河港总体规划的通知》； 审批文号：泰政办发〔2013〕223 号。

　规划环境影响 评价情况 文件名称：《泰州内河港总体规划环境影响报告书》；

　召集审查机关：泰州市环保局；

　审查文件名称：关于《泰州内河港总体规划环境影响报告书》的审查意见； 审查文号：泰环审〔2013〕32 号。

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　 — 规划及规划环境影响评价符合性分析 1、 、 与《泰州市内河港总体规划》相符性分析

　 （1）规划范围 本次规划范围为泰州市辖区内的内河航道，岸线及相关的陆域和水域，重点为五级及以上等级航道上公用港口作业区的规划。

　（2）规划期限 规划基础年为 2010 年，规划水平年为 2015 年、2020 年和 2030 年。

　（3）规划的主要结论 “......5、根据码头所处的地理位置、自然条件以及运输需求等将泰州内河港划分 为市区港区（不含姜堰区域）、姜堰港区、兴化港区、泰兴港区、靖江港区五大港区，形成港口布局与区域开发相协调，五大港区共同发展的空间格局；6、泰州内河港规划 49 个作业区，其中主要作业区 17 个，一般作业区 32 个，主要作业区为市区港区的城北物流园作业区、农业开发区中桥作业区、苏陈作业区、刁铺作业区和永安洲作业区；兴化港区的得胜湖作业区、戴窑作业区、戴南作业区和城南作业区；姜堰港区的城西作业区、溱潼作业区和许陆河作业区；泰兴港区的城区作业区、黄桥作业区和农产品加工园区作业区；靖江港区的十圩港城南作业区和焦港作业区。”.. 本项目位于江苏省泰州市海陵区九龙镇雨声村十一组、十二组交界处，所属水域为新通扬运河，对照规划，本项目位于市区港区的城北物流园作业区，符合泰州内河港总体规划。

　2 、与《泰州内河港总体规划环境影响报告书》的审查意见相符性分析 表 表1-1 项目 与《泰州内河港总体规划环境影响报告书》的审查意见相符性分析 审查意见 本项目情况 相符性 性 明确各港区功能定位，现有码头经整合后入统一规划的作业区，进行集约化管理，确保各污染物达标排放。

　本项目码头已具备纳规条件，符合港区功能定位。环保设施现场核查表通过验收。项目各类污染物进行分类集中收集处理后均达标排放 相符 位于饮用水源一、二级保护区的

　作业区应严格限制经营货种，禁

　止设置石油、化工、农药等危险

　品货物种类的码头 项目从事黄沙、石子卸货，不从事石油、化工、农药等危险品货物运输 相符 严格执行《江苏省重要生态功能

　保护区区域规划》，饮用水源二

　级保护区内不得从事危险化学

　品装卸作业或者煤炭、矿砂、水

　泥等散货装卸作业 项目从事黄沙、石子卸货，不从事石油、化工、农药等危险品货物或煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业 相符 散货码头应提高水回用率，尽量 实现废水零排放，并加强防尘、 抑尘措施（包括设置封闭式输送 皮带廊、防风抑尘网、自动喷洒 系统等），设置合理的防护距离 项目从事黄沙、石子卸货，黄沙、石子在卸货前必须用水湿润，采用密闭输送带将黄沙石子运输至陆域堆场。船舶生活污水经码头设置的船舶生活污水收集柜收集后与码头人员生活污水一起委托有资质的处置单位清运处置；船舶舱底含油相符

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　 — 污水经码头吨桶收集后委托有资质的处置单位处置；初期雨水经初期雨水收集池收集沉淀后用于洒水抑尘用水蒸发于大气中，实现废水零排放。

　各作业区初期雨水须集中收集处理，各类废水应接入各区域污水处理厂集中处理，暂时不具备接管条件的作业区应自建污水处理装置进行深度处理，确保废水循环使用或达标排放。各作业区靠港船舶污水（舱底油污水和生活污水）需委托有资质的单位处理。

　码头设置 3 座初期雨水收集池，初期雨水经收集、沉淀后回用于洒水抑尘，不外排。船舶生活污水经码头设置的船舶生活污水收集柜收集后与码头人员生活污水一起委托有资质的处置 单位处置。船舶污水（舱底含油污水和生活污水）委托有资质的处置单位处置。

　相符 对从事运输化工、农药及其他危险品的作业区，应加强事故防范措施，制定有效可行的事故应急预案，并通过设置围油栏、吸油装置、加消油剂等措施减缓作业区对水、大气环境的影响。

　项目从事黄沙、石子卸货，不从事石油、化工、农药等危险品货物运输 相符

　其他符合性分析 1、 、 产业政策相符性分析 本项目属于【G5532】货运港口，对照《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目不属于目录中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类 建设项目。

　对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（苏政办发【2013】9 号）》，本项目不属于其中限制、禁止或淘汰类，亦不属于其它相关法律 法规要求淘汰和限制的产业，属于允许类建设项目。

　对照《泰州市产业结构调整指导目录（2016 年本）》，对照其要求“第 二类 限制类 （六）其他 通榆河一级、二级保护区内新建、扩建港口、码 头，水上加油、加气站点（符合规划的除外）”及“第四类 淘汰类 （三）

　其他 通榆河一、二级保护区内不符合内河港口总体规划或者未取得合法手 续的港口、码头”，本项目已纳入《泰州内河港总体规划》，不属于限制类和淘汰类所列情况，属于允许类建设项目。

　因此，本项目的建设符合国家和地方的相关产业政策。

　2 、与土地规划相符性分析 本项目位于江苏省泰州市海陵区九龙镇雨声村十一组、十二组交界处，占用土地类型为港口用地，不属于《禁止用地项目目录（2012 年本）》 （国土资发[2018]98 号文附件）、《江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）》中禁止的项目。也未超过国家《限制用地项目目录（2012 年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013 年本）》中用地指标的相关限值。

　因此，本项目建设符合土地利用规划要求。

　3 、“ 三线一单” 相符性分析

　（1）

　）

　与生态保护红线符合性分析 根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74 号），泰州市国家级生态红线区域主要有泰兴国家古银杏公园（专类园）、姜堰溱湖省级森林公园、姜堰白米省级森林公园、泰州春江省级湿地公园、引江

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　 — 河备用水源地水源保护区等 20 个国家级生态红线区域，主要分布泰州市姜堰区、高港区、医药高新区、兴化市、泰兴市、靖江市，本项目位于海陵区，不在规定的江苏省国家级生态红线区域内。

　对照《江苏省生态空间管控区域规划》中规定的泰州市生态空间保护区域名录，项目所在地附近主要生态空间保护区域为新通扬运河（海陵区）清水通道维护区。经现场勘查，项目位于江苏省泰州市海陵区九龙镇雨声村十一组、十二组交界处，距离新通扬运河 42m，根据《泰州市海陵区生态空间管控区域调整方案》及《江苏省自然资源厅关于泰州市海陵区生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2021〕1126 号），泰州市对相关生态空间管控区域进行了调整，项目所在区域的新通扬运河（海陵区）清水通道维护区原范围为新通扬运河及两岸各 1000m，现调整为新通扬运河及两岸各 100m。经调整后，本项目所在厂区不在新通扬运河（海陵区）清水通道维护区内。根据《江苏省生态空间管控区域规划》中“（二）管控措施。12．清水通道维护区：严格执行《南水北调工程供用水管理条例》《江苏省河道管理条例》《江苏省太湖水污染防治条例》和《江苏省通榆河水污染防治条例》等有关规定。”具有见表 1-2。

　表 表 1-2 清水通道维护区管控措施相符性分析 文件名称 文件规定要求 本项目情况 相符性 南水北调工程供水管理条例 第二十一条 南水北调东线工程调水沿线区域禁止建设不符合国家产业政策、不能实现水污染物稳定达标排放的建设项目。现有的落后生产技术、工艺、设备等，由当地省人民政府组织淘汰。

　第二十二条 南水北调东线工程调水沿线区域和中线工程水源地的水污染物排放单位，应当配套建设与其排放量相适应的治理设施；重点水污染物排放单位应当按照有关规定安装自动监测设备。

　码头雨水经 3 座初期雨水收集池沉淀后用于道路洒水，不外排。靠港船舶油污水、船舶生活污水、码头人员生活污水委托有资质的处置单位清运处置。抑尘用水蒸发于大气中，不外排 相符 江苏省河道管理条例 第三十五条 除流域管理机构实施管理的外，从事下列活动，应当报县级以上地方人民政府水行政主管部门批准：（一）在河道管理范围内爆破、钻探、挖筑；（二）在河道滩地存放物料或者进行生产经营活动；（三）在河道滩地开采地下资源、考古发掘。

　本项目从事黄沙、石子装卸，不涉及以上活动 相符 江苏省太湖水污染防治条例 / 本项目不属于太湖流域范围内 相符

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　 — 江苏省通榆河水污染防治条例 第三十六条 通榆河一级保护区、二级保护区内禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和 排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；（二）在河道内设置经营性餐饮设施；（三）向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体；（五）将船舶的残油、废油排入水体；（六）在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；（七）法律、法规禁止的其他行为。

　第三十七条 通榆河一级保护区内禁止下列行为：（一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；（二）新设排污口；（三）建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；（四）使用剧毒、高残留农药；（五）新建规模化畜禽养殖场；（六）在河堤迎水坡种植农作物；（七）在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具。

　第三十八条 通榆河一级、二级保护区限制下列行为：（一）新建、扩建港口、码头；（二）设置水上加油、加气站点；（三）法律、法规限制的其他行为。

　项目位于通榆河一级保护区内。项目为码头建设项目，不属于“制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、 印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶 炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目”。码头雨水经 3 座初期雨水收集池沉 淀后用作洒水抑尘用水，不外排。靠港船舶油污水、船舶生活污水、码头员工生活污水委托有资质的处置单位处置，抑尘用水蒸发于大气中，不外排。项目码 头四周设有围挡，设有船舶生活污水收集柜，按照“可回收、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”分类要求，配备四分类垃圾桶，对船舶生活垃圾进行分类收集，落实了“设 置污水、垃圾收集设施和粪便存贮装置” 的要求，项目为已建成的码头项目，且符合泰州市内河港口总体规划，因此不违背 通榆河水污染防治条例 相符 （ （2 ）环境质量底线 根据《泰州市 2020 年环境质量公报》，新通扬运河水环境质量能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水标准要求；海陵区环境空气存在一定的超标情况，其中 PM 2.5 和 O 3 年均浓度超过二级标准，其余因子则均能满足标准要求，因此判定为非达标区。在贯彻执行《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、《省政府关于印发江苏省

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　 — 打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》、《泰州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》、省市《“两减六治三提升”专项行动方案的通知》，通过采取大力发展清洁能源，降低煤炭使用量、进一步控制扬尘污染、机动车尾气污染防治等措施，2020 年...

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