对卫生和计划生育档案工作的几点思考

【摘要】档案工作本身就具有极强的服务性，利用有效的档案信息能够为社会提供有效的社会实践活动，以便更好地适应社会所需。其中，卫生与计划生育档案管理更为重要，对我国社会经济的发展起到一定的辅助功效，从长远角度分析，对新时期卫生及计划生育工作而言，具有划时代的意义。文章简要概述了对卫生与计划生育档案管理的建设性思考建议，为其今后的发展提供参考依据。

【关键词】卫生；计划生育；档案工作；思考

从某种意义上来说，卫生计生系统档案管理在发展过程中受到以下因素的影响：结构合并、上级档案业务指导等，在以往的工作中取得了相对较好的成效，然而从现状分析而言，逐渐显现出发展的弊端。为了确保卫生计生系统档案管理获得更好的管理效果，本文基于发展现状提出具有优化性的解决建议，进一步促进卫生计生档案管理工作实现新的发展。

一、卫生计生档案管理存在的弊端

（一）基層档案管理效果较差。近些年来，就基层档案部门而言，在实施机构改革过程中，基本上依据公务员管理措施而实施对管理人员的福利待遇，从而导致业务人员安逸的生活被打破，而且工作条件将会影响他们工作的积极性，在以往的工作基础上更追求晋升的相关人员明显降低，很多业务人员并没有之前积极探索的专业精神和工作热度，所有部门专业培训明显降低，精益求精的态度基本不复存在，专业知识传播并不是非常广泛，档案收集与整理，再到鉴定与保管，相关专业技能提升幅度相对较低，从而制约档案事业的发展。

（二）档案管理重视度不高。基层不同单位部门档案管理工作而言，一般情况下，都是与档案重视程度有关。现阶段档案工作薪资待遇较低，并没有参公政策；相较于其他部门的重视度而言地位较低；而且卫生计生档案工作人员机会相对较少，只有在特殊需求下，档案管理才会得到重视；人员岗位调整比较频繁，而针对档案助管部门，业务培训相对较少，基层工作人员整体素养相对较低，且业务不熟悉；理论与实践更新速度非常慢，工作态度基本上敷衍了事，没有成就感，缺乏责任心。

（三）档案管理受到机构改革影响。针对基层计划生育档案而言，其在某种程度上受到机构的影响，尤其是和卫生系统合并之后，新的卫生计生委员会相较于以往，职能更为完善，社会服务推广面较广，服务人群相对较多，由此对服务水平的要求相对来说较高，所有工作不容滞后。人事档案在实际管理中的效能相对较高，对于医疗行业的发展的方方面面都具有一定的影响性，如业务考核、职称晋升、人才选拔等等，可谓是事关重大，需要执行相应的专人专管、及时归档，实行规范查阅与借用，在管理上相对而言具有科学性。但是，实际情况效果并不显著，未能予以业务人员专业业务培训，从而导致档案整理工作效能并不显著。

二、完善卫生计生档案管理的具体措施

（一）强化档案保护意识。针对上文中提到的卫生计生档案管理中存在的弊端，档案管理部门必须予以足够的重视，相关领导人员需要提升档案保护意识，从内心意识到档案资料的完整性与真实性，从而确保历史性与现实性。重视档案管理是现阶段卫生计生最需要完善的内容，给予人力与物力支持，需要构建领导小组，明确分管领导，对档案管理工作给予极高的重视，并且需要纳入到不同科室业绩考核范围，营造良好的内部环境，从而解决档案工作人员的具体问题，为其营造良好的发展平台，这样才能增加他们工作的积极性，促进档案工作能够取得最佳的效果。

（二）构建完整档案管理机制。档案管理工作还需要构建相对完善的档案管理机制，由此才能推动档案管理工作能够逐渐步入正轨，具体来说，卫生与计生档案管理需要构建以下管理制度：如《保密工作制度》《档案整理制度》《档案登记制度》等等，采取一系列制度巩固档案管理的成效，这样能够推动档案管理工作逐步优化，走向法制化与制度化，并且实现向规范方向迈进。所以构建完善的档案管理机制是一项非常重要的任務，这在某种程度上能够推进档案管理满足当代社会建设的需求。

（三）做好宣传，增加投入。做好宣传工作是现阶段卫生与计生档案最需要健全的部分，相关领导人员需要不断完善自身的职能建设，增加相应的人力、物力及财力投入，在全国范围内大力宣传卫计系统宣传工作，让更多的人意识到该项档案管理的重要性，从内心真正增加对档案管理的重视度。最重要的是，让他们认识到档案管理对国家经济社会发展的重要性，从而促使社会稳定性得以巩固，有效缓解复杂的医患关系，增强医院本身的信誉度，继而展现新时期系统的新面貌，明确新目标、新任务，获取比较真实的业绩。与此同时，还需注意的是要提供相对较好的库房保管条件，增加档案使用年限，让更多的历史资料得以用档案管理的形式保存下来，进一步保障文书与科技以及会计与影像等档案以完整的形式保存下来。因而，从整体角度分析，卫生计生档案管理工作需要做好相应的宣传工作，从思想上意识到档案管理的重要性，并且真正将其当重要的任务进行推广，相关部门需要加强宣传力度，优化宣传形式，以获取到相对较好的实施效果。

三、结语

总体来说，卫生与计生档案管理是现阶段比较重要的任务，从目前情况分析，卫生计生档案管理工作面临极大的困境，这使得其档案管理效果并不如意，对最终管理效果也必然造成巨大的影响，因而优化卫生与计生档案管理是目前最需要完善的部分。文章中具体分析了当前卫生与计生档案管理的现状，针对其存在的问题提出相对应的解决对策，优化档案管理的有效性。

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