区有关 2022年上半年工作总结暨 2022年下半年工作计划情况汇报
2020年上半年，在区委、区政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大精神，坚定按照省委十一届五次、六次全会、市委四届七次、八次全会、区委二届五次党代会决策部署，认真落实区委“12235”总体部署和“一核三副三片九园”总布局，坚持“各项工作创一流、多项工作争第一”的工作总基调，以“开年即冲刺、起步就快跑”的工作姿态，稳中求进、苦干实干，决胜脱贫攻坚，与全省全市全区同步全面建成小康社会，建成幸福美丽渡市！
2020年上半年工作总结综合指标及完成情况
全镇gdp上半年实现4.97亿元，同比增长3.8%，实现农民增收8600元，增长7.5%，发展青花椒5400余亩，培育家庭农场2个、专业合作社3个、种养大户13户。全镇经济发展主要体现在九个方面：
一、聚合力、打硬仗，脱贫攻坚取得阶段性胜利。
基础建设、产业发展、成效巩固“三大会战”全面打响，巩固脱贫人口1162户3300人，贫困发生率下降至0.015%，2020年预计1户6人顺利实现脱贫，在全镇的脱贫攻坚工作中重点做好了“四精准、四到位”。镇“三有”、贫困村“五有”建设全面完成达标任务；
村集体经济全面达标；
贫困户生活用电、广播电视、安全饮用水全覆盖；
完成易地扶贫搬迁63户172人的拆旧复垦任务，实施农村危房改造28户（其中四类重点人员危房改造10户，非四类重点人员18户），已竣工7户；
新建农村安全饮用水工程6处。“5+2”帮扶作用充分发挥；
社会帮扶力量有效汇聚；
产业发展、危房改建、环境大比拼等现场推进会召开及时；
项目管理“四议五公开”一以贯之；
对标贫困镇“一低三有”、贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”，高均坪村、金盘村、新安村、清水村村社道路建设持续推进，升级改造道路20余公里，乡村基础设施建设不断完善，高标准建设渡市镇污水处理厂、木头区域污水处理厂，其中渡市镇污水处理厂已完成管网铺设和设备安装，木头区域处理厂已经完成前期场平建设。
二、强改革、促发展，“产业强镇”建设加快步伐。
农业“2+3”工程深入实施，重点发展青花椒、大桠柑种植和万头生猪养殖2大支柱产业；
壮大培育青花椒和柑橘产业园、万头生猪养殖产业园、农产品加工3大特色产业园区。即以西兴、水口庙、白腊坪、南岩、高均坪为中心辐射乐家坝及民兴发展1.1万亩的青花椒产业园，目前已栽植5400余亩，顺利实现全区十个重点乡镇发展目标，以南岩、金盘、低基坪为中心建成了5000亩柑橘产业园。建成农业专业合作社3家、家庭农场2家、农业开发公司1家、养鱼场2家；
其中，市级示范专业合作社1家、区级专业合作社2家，市级示范家庭农场2家，市级农业开发公司1家引进规模龙头企业2家，建畜牧小区7个，天王牧业万头生猪养殖场基本建成；
达州市种植专业合作社的快繁育苗技术领先全市；
建成电商镇、村服务站（网点）5个，圆通、顺丰等全国知名快递物流企业相继入驻渡市。
三、拓空间、固基础，“乡村振兴”稳步实施。
场镇污水处理厂已完成管网铺设和设备安装，木头区域处理厂已完成前期场平建设。场镇标准化公厕建设纳入区总体规划，并有3座公厕即将进行改建升级；
全面完成了15个村（社区）活动中心建设，村村都有活动广场、健身器材等附属设施设备；
升级改造道路20余公里，乡村基础设施建设不断完善，“外造交通骨干路网，内联交通‘毛细血管’”，农村道路交通条件得到很大提升；
六个贫困村饮水工程基本完成，覆盖农户达95%以上，全镇9000余人的饮水困难得到有效解决；
南岩等4个幸福美丽新村基本建成；
5个村实施小农水项目建设20余口山坪塘得到整治，4座水库均进行了除险加固；
11个村纳入城乡土地增减挂钩项目建设已竣工，截至目前，经作业公司初步验收，已整理土地110余亩；
乡村发展风起云涌：南岩村引进7家业主流转土地2300余亩采用“专合社+集体+农户”模式发展柑橘和青花椒等产业，清水村以土地流转的方式发展1300余亩青花椒产业，金盘村采用“集体+专合社”和“农户合伙共建”模式发展1000余亩柑橘产业，低基坪村“集体补助农户种植和支持专合社种植”模式发展柑橘近2000亩，高均坪村走出了集体流转土地发展莲藕的新路子；
西兴村、红星村动员本村有志有为村民返乡创业取得可喜成绩；
白腊坪村、水口庙村、民兴村、新安村、红星村在走出去、请进来，吸纳外资助推本村经济发展取得新进展。乐家坝村、清水村举全村之力把党群活动中心建成了全镇一流；
渡市社区、钟咀社区、木头社区、低基坪村为改善场镇基础条件、提升场镇形象添砖加瓦，强力整治背街小巷，乡村面貌得到极大改变。
四、惠民生、暖民心，幸福渡市情怀更浓。
落实专人负责救助大平台工作，全面落实双拥各项政策规定，全力开展扶贫济困行动，上半年，共通过救助大平台申报低保28户，临时救助31人，大病救助23人；
解决残疾人重度补贴15人、残疾人机动轮椅燃油补贴12人，5名精神病患者得到免费住院康复治疗，15人获得居家灵活就业补贴，办理的临时生活救助、大病救助等各项救助资金达100余万元，“十大民生救助制度”得到彰显；
标准卫生院、标准中心校、标准便民服务中心建设顺利实现；
场镇电网改造彻底；
休闲文化体育广场、污水处理厂、场镇路灯、行道树、道路及路沿路板、二类标准公厕建设等场镇基础设施纳入民生工程稳步推进，正日趋完善。改造农村危旧房28户，提供公益性就业岗位，解决就业100余人；
落实城乡医保27695余人，农保15496人，“先诊疗后结算”制度全面落实，医药卫生体制改革不断深化，分级诊疗稳步推进，普通人群、重点人群和贫困人口家庭医生签约率分别达70%、90%和100%；
镇内就诊率达95%以上；
动真碰硬整改中央环保督察组反馈问题，上半年，组织清理河道（段）100余公里，一批环境突出问题得到有效治理；
大气、水、土壤污染防治“三大战役”全面打响，河长制工作全面推进，主要河流出境断面水质稳定好转。污水处理厂建设前期工作加快推进，“一村一法律顾问”全面落实，“一小时法律援助服务圈”基本形成，刑事和治安案件发案率实现“双下降”，安全生产“五个常态化”“三本台账”工作机制纵深推进，安全生产形势总体平稳。“315群众工作法”深入实施，一批信访积案妥善解决。应急管理能力不断提升，突发事件从容应对。统计、档案、保密、老龄、慈善、残疾人、妇女儿童、国防动员、民兵整组等工作取得新成绩。
五、强稳控、担使命，疫情防控工作有序开展。
自新冠肺炎发生以来，我镇党委、政府高度重视，立即传达并安排部署此项工作，一是成立镇新型冠状病毒防治工作领导小组，由党委书记和镇长任组长，设置综合协调组、应急处突组、后勤保障组和舆论应对组，实施统一领导、指挥和协调我镇疫情防治工作。二是立即印发区防疫指挥部《关于加强报送疫情工作动态的通知》文件，做好新型冠状病毒感染的肺炎防治工作，防止疫情扩散蔓延，确保人民群众的身体健康和生命安全。三是加强疫情防控知识宣传，镇辖区范围内通过广播全天播放、微信群宣传防疫知识等途径广泛宣传疫情防控知识，引导全镇居民科学防控，避免恐慌，疫情期间累计共出动2台宣传车，共发放横幅78幅，宣传手册6000张，居家观察户门牌282个，居家医学观察隔离公告120张，宣传通告500张，执勤袖章230条。四是防疫物资准备及发放方面，我镇防疫工作领导小组紧急调配防疫物品供应，通过领取、自制和购买的方式，共发放口罩31550个，一次性手套150双，消毒液20桶，喷雾器23台，石灰6吨，防护服778套。五是加强全镇范围内集体性聚餐聚会监管，疫情期间共劝停酒席64起，劝停营业茶馆14个，饭店22个，ktv1个，网吧2个，后按区防疫指挥部疫情防控要求，管控措施已取消。六是加强返乡人员排查，全镇共统计监测外来人员1738人，其中有密切接触者45人，严格落实管控措施，确保疫情期间我镇良好生活秩序。七是推进疫情防控和复工复产工作，积极引导帮助企业尽快投入生产，我镇3家规上企业已全部复工复产。
六、早谋划、重宣传，村级建制改革工作圆满完成。
一是成立工作小组，建立了党政领导班子成员包片、驻村干部包村、精干力量包社的工作机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，明确工作任务，严明工作纪律，确保村级建制调整改革工作任务圆满完成。二是强化宣传，我镇于3月31日组织村（社区）三职干部和全体机关干部召开动员大会，传达学习上级文件精神，广泛听取意见，将广大干部群众的力量和智慧凝聚到工作部署上来，确保村级建制调整改革工作有序平稳规范推进。三是设立新村临时党组织领导班子，选优配强新合并设立的建制村临时党组织书记，过渡期间，原村“两委”成员协助新合并村党组织开展工作。
通过广泛征求社会各界意见，按照合并原则，将邹家营村和低基坪村合并设低基坪村，龙镇村和白腊坪村合并设白腊坪村，现设行政村12个，社区3个，减少行政村2个，减少幅度为14.3%。
七、抓实干、勇担当，政府自身建设不断加强。
学习党的十九大精神，巩固“两学一做”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，执行“四责五讲”，服从党委领导，从严治政各项规定落到实处。政务环境和行政效率专项整治行动扎实开展，政令不畅、行政权力运行不规范等问题得到有效整治。自觉接受镇人大法律监督和工作监督，广泛听取并采纳各方意见，加快建设法治政府。深入开展整治“群众最不满意的10件事”，广泛宣传社情民意调查电话“12340”和平安建设满意度测评工作，公开办事程序、服务事项，畅通行政审批渠道，打通服务“一公里”提高群众满意率。上半年共办结市委书记信箱6件，办结市、（区）长信箱14件，办结交办件及办结区信访平台接办件25件。
八、讲政治、转作风，党的建设持续巩固。
（一）政治建设。镇党委旗帜鲜明拥护以习近平同志为核心的党中央坚强领导，用实际行动维护党的集中统一领导和党中央权威，坚决贯彻落实党中央、省委、市委和区委的决策部署，不打折扣，不搞变通，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党员干部政治站位，制定下发了《渡市镇关于调整意识形态工作领导小组的通知》，加强渡市镇广大党员干部的意识形态教育。
（二）思想建设。镇党委高度重视自身思想政治建设，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定并印发了《渡市镇2020年度党委中心组理论学习暨会前学法计划》，上半年已深入学习6次，受训人员达116人次，受训干部撰写心得体会。年初制定学习计划，坚持领导带头学、示范学，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。
(三)组织建设。一是抓好党员队伍建设，坚持“两学一做”教育常态化制度化，开展各类理论宣讲达70余次，受训党员3000余人次，发展高中以上，35岁以下优秀人才入党2名，入党积极分子9名，通过《渡市镇党员“先锋指数”评价管理实施细则》开展党员集中批评教育2场次，人数达80余人次；
二是抓好干部能力提升工作。组织基层党组织书记培训3次，1名支部书记参加全区党组织专题培训班。三是有效运用新媒体。根椐渡市镇党员外出人数多的实际，创新以支部为单位搭建微信、ＱＱ群党员互动平台20个，参与党员357人，上传学习资料200余份，接受党员网上思想汇报400余人次，开展党员网上民主评议1次。
（四）作风建设。一是建立作风建设长效机制。严格执行集体领导和个人分工负责制，坚持重大事项集体决定，做到议事决策科学化，民主化、规范化，坚决不搞“一言堂”和个人说了算，严格落实主要领导末尾发言制度。二是扎实开展走基层活动。活动实行了“周访+月访+季访”制度确保做到了走访100%，加强与党员群众点对点、面对面的交流互动，全方位纵深开展走访工作，及时准确掌握社情民意。三是开展学习提升自身素质。将理论学习变成干部思想上的“吸氧仓”，努力做到学习深入化、常态化、工作化。强化宗旨观念，切实改进作风，进一步增强为基层服务的自觉性。
（五）党的纪律建设。持之以恒抓好纪律落实，从镇党委书记开始到每一位班子成员，坚持用纪律规章制度来规范行为，在纪律面前人人平等，强化表率意识，率先垂范，带头学习，形成党员干部共同抓纪律落实的良好氛围。全镇上半年共开展《关于加强党的政治建设的意见》的学习会议达20场次，受训人员达900余人次，提高了干部守纪意识，形成了一支工作能力强、作风硬的队伍。
九、强宣传，严执纪，党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。
一是成立了以镇党委书记为组长的党风廉政建设领导小组，健全“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委协调督查，部门各负其责”的领导体制和工作机制。二是加强培训学习。深入贯彻落实党的十九届四中全会、十九届中纪委四次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委四届三次全会、区纪委二届五次全会部署要求，紧盯明目张胆顶风违纪行为和“四风”隐形变异改头换面新动向。制定并印发《渡市镇开展违反中央八项规定精神问题专项整治工作方案》。三是强化宣传教育，切实提升群众满意度。认真开展好了党风廉政建设巡展，召开院坝会深入开展整治“群众最不满意的10件事”，宣传“12340”，共发放宣传单2000余份。四是加快执纪监督纵深推进，确保各项目标工作落地压实，坚决遏制基层腐败。
工作中存在的问题和不足
通过半年工作的努力，我镇在经济、社会等各方面虽取得了一定的成绩，但在工作中还存在一些不足，主要表现为：
（一）特色产业发展有待进一步彰显，产业发展规模化有待进一步拓展，农村经济增长尚需进一步提高。
（二）基础建设结构不平衡。近年来，农村公路建设得到长足的发展，取得了显著的成绩。但是水利建设、农村人居环境整治工作还有待加强，农业抗灾能力仍需有效加强。
（三）部分干部适应新时代工作要求有差距，作风建设还有待加强。
下半年工作计划
2020年，紧紧围绕区委二届五次全会确定的“12235”总体部署和“一核三副三片九园”总体布局，为勇当争创全省经济副中心排头兵奋发作为，为把山清水秀的渡市镇建成农、商、旅结合特色商贸小镇奋勇拼搏，以优异的成绩向全镇人民交上一份满意的答卷，重点完成好以下几项工作：
一、巩固脱贫成果，助力致富奔康。
继续巩固和扩大脱贫攻坚成果，全面深入做好“两不愁三保障”回头看大排查工作，确保今年我镇1户6人顺利脱贫，1162户3300人脱贫持续巩固。
二、落实“五区目标”，推动渡市发展
（一）壮大支柱产业，实现“产业强镇”目标。进一步深化产业结构调整，一是变传统养殖为科学化、规模化养殖。引进天王牧业在西兴村高标准建成年出栏2万头生猪的养殖产业发展基地。二是变零星种植为成片、规模化种植，下半年再栽植青花椒3000余亩，打造好“2条产业路线”，即以南岩—高均坪—西兴—水口—民兴—乐家坝—金盘—南岩万亩青花椒产业环线和以南岩—金盘—低基坪—金盘—南岩五千亩柑橘产业环线。
（二）加大场镇建设，实现“场镇兴镇“目标。加快场镇污水处理厂建设进度，力争在2020年9月基本建成，场镇污水管网络到2020年底顺利升级改造并投入使用，场镇雨污得到分级分流。
（三）以文化产业为引领，实现“文旅靓镇”目标。借力铁山旅游开发，有效利用我镇州河环绕并有4座水库137口堰塘，2.8万多亩森林的丰富自然资源和万亩青花椒，5千亩柑橘、万头生猪养殖基地的产业资源和革命老区、千年码头文化、红色文化、孝善文化，继续推进污染源整治，“河长制”、“四清六治”等工作，规划建设引领渡市早日建成生态宜居最美水乡的小镇。
（四）加大基础设施建设，实现“基础固镇”目标。一是加大乡村道路建设投入，外畅三条交通大动脉，内联村社交通小血管，全面实现村村相连，社社相通，村社道路硬化100%。二是加大水利建设投入，力争镇域内4座水库，137口山坪塘能够有效利用，产业园区内蓄水池基本建成。
（五）创新社会管理举措，实现“法治安镇”目标。一是继续
做好扫黑除恶工作，以打击违法犯罪。全面落实“十大民生救助”制度，有效执行“315”群众信访工作法，及时走民情，解民忧，化民怨，以化解促和谐、稳定。二是把“12340”宣传和“民情户户通”活动转为常态化工作。
三、同步做好上级交办的其他各项工作。
半年来，我镇各方面工作虽取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的愿望还有较大的差距。在下半年，我们将在区委、区政府的领导下，带领全镇人民，励精图治、奋力拼搏，以只争朝夕、昼夜兼程的精神履职尽责，全面完成区委区政府下达给我镇的各项目标任务，为全面建设幸福美丽的渡市而努力奋斗。
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