区交运局有关 2022年党建工作总结报告
区直工委：
2018年，区交通运输系统党建工作认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕省第十一次党代会、省委十一届三次全会、市委四届六次全会和区委二届七次全会决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进脱贫攻坚驻村帮扶，实施交通党建质量提升工程，努力建设“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”基础党组织建设，推动交通运输系统党员干部在贯彻落实中央大政方针和省委、市委、区委决策部署中干在实处、走在前列、做出表率，为加快建成幸福美丽达川提供坚强有力的政治保证，现将交通运输系统2018年开展党建工作情况报告如下：
一、基本情况
达川区交通运输系统设机关党委1个，下设8个党支部（其中“两新”党组织2个），党员共计397人，在职党员249人，退休党员148人，今年交通运输全系统共转正8人，入党积极分子共3人。2018年交通运输全系统制定了党建工作的总体目标和具体内容，局机关党委与系统各支部签订了党建工作目标责任书，积极组织党员干部学习，共发放学习资料256本，组织集中学习37次，开展党员活动日11次，慰问党员和职工共计46人，总计约2.4万元整，主要领导上党课5次，扎实开展了“大学习、大讨论、大调研”活动，制定了开展“大学习、大讨论、大调研”活动方案，组织学习42次，对交通系统6个专题进行了讨论，全系统交通信息12篇,张贴横幅标语8份，心得体会200余篇，调研文章6篇。认真落实新衙门作风问题整改工作，发放了意见函，建立了整改台账，开展了谈心谈话活动，“七一”节前夕，开展了进社区双报到活动、党建知识竞赛活动，到通江参观烈士陵园，接受红色教育，进一步增强了党员干部的大局意识、服务意识、看齐意识。
二、开展情况
（一）落实党建工作责任
在区委、区直工委2018年党建工作会议召开后，局党组高度重视、精心组织、科学安排，及时召开了党建工作专题会议。研究部署了2018年交通运输全系统党建工作的总体目标和具体内容。局机关党委与系统各支部签订了党建工作目标责任书，把党建工作纳入重要议事日程，并定期对各支部党建工作进行严格的考核验收，进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。同时局还科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。
（二）强化学习型党组织
制定了“中心组”及党员学习实施计划，明确了学习时间、地点、参加人员、以及中心发言人，学习了习近平来川视察讲话精神和中国特色社会主义“四川篇”，习近平总书记在四川主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会讲话精神、中共中央关于深化党和国家机构改革的决定内容，学习省、市“大学习大讨论大调研”活动工作推进座谈会精神及全区正科级以上领导干部读书班上主要讲话精神。
（三）扎实开展三会一课工作
为进一步落实好交通运输局系统“三会一课”相关制度，我局每月组织召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和每季度按时上好党课，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果“四到位”一是确保时间到位。党小组每月10日为活动日，每月20日为支委会活动日，每月最后一个星期五为支部大会活动日，若特殊情况，提前或延时不得超过3天，改变过去因工作忙，而被挤掉的现象。二是确保人员到位。召开“三会一课”或者上党课前及时将会议时间、内容和要求通过通知、告示或者借助短信、电话等信息媒介事先告知全体党员，确保党员出席率达100%，同时建立健全考勤考核制度。三是确保内容到位。抓实“三会一课”，提升党员形象，促进工作开展，局机关先后组织党员学习了十九大精神、区委关于落实“两学一做”等内容，进一步加强党员干部教育管理。四是确保效果到位。要求开展党课教育前要制定出党课教育计划，写出详细的讲课提纲或讲义，课上讲课人员要努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。
（四）认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动
自“大学习、大讨论、大调研”开展以来，我局高度重视，组织动员快、工作部署实、学习方法活、组织讨论深、调查研究细、氛围营造浓，极大地推动了交通运输系统活动的开展。
一是组织动员突出一个“快”字。我局及时召开了全区交通运输系统开展“大学习、大讨论、大调研”活动动员会议，会议传达了区活动方案和许书记的讲话精神，研究成立了系统“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组，抽调5名专职人员，设立专门办公地点，明确了领导小组安排部署、落实督查、信息报送等工作职责，及时印发了《“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案》，并对本单位开展活动作了专题安排和思想发动，明确了活动方法、工作步骤和措施要求。要求局属各单位也开展了动员部署，明确了指导思想、目标要求、主要内容和工作重点，激发了广大干部职工参与活动的积极性和主动性，迅速在全系统中掀起了大学习大讨论活动的热潮。
二是工作部署突出一个“实”字。一是认真制定了学习计划。重点以学习习近平新时代中国特色社会主义思想四川篇、十九大精神等内容，区分了集中学与自学篇目，促使单位全体干部职工进一步增强对交通大发展大提升重要性和紧迫性的认识。局党组中心组集中学习每月不少于2次，各党支部每周安排不少于一个半天，党员干部学习笔记不少于5000字，学习体会不少于1篇，分管领导调研报告不少于1篇。二是学习资料收集完整。按照学习计划，列出学习清单，通过购买读本、网上下载学习资料、收集报刊杂志等各种途径和方法，准备了充足的学习资料，有针对性地发放到每个支部和党员手中，同时为每位党员配发了一本专门的学习笔记本，确保所有党员能够按时完成学习任务。三是举办系列辅导讲座。邀请市区有关专家、教授到我局就习近平新时代中国特色社会主义思想四川篇和十九大精神等进行讲解。四是组织参加党章知识竞赛。在集中学习、讨论、调研的基础上，结合“双报到”活动，积极筹备参加党章知识竞赛。五是树好一批典型。成立督导组，对各单位活动开展情况进行督促检查，量化考评细则，评选先进典型，总结经验做法，推广学习方法，提振干部职工干事创业热情，推动交通事业又好又快发展。
三是学习方法突出一个“活”字。采取四种学习方法：示范引领带动学，局班子人人带头原原本本读原著、学原文、悟原理，真学真懂、善学善思，先学一步、学深一层，做学习的好榜样；
专家学者辅导学，届时局将邀请市区专家学者专题学习解剖、理论学习中心组会议等方式，为全系统领导干部提供学习辅导，在学深悟透上下工夫；
党员干部自己学，系统党员干部全覆盖，结合党支部大会、党小组会等形式，认真进行学习，做好了学习笔记，撰写了心得体会，做到有感悟、有收获；
以上率下带头讲，局领导班子成员每个人要结合分工，以问题为导向、以目标为指引，向系统党员干部、基层群众宣传，当好传播者，坚定党员干部共产主义远大理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。自活动开展以来，我局召开了20次“大学习、大讨论、大调研”专题学习会，每次都精心制作了ppt课件，确保了学习效果。此外，还采用了自学、外出参观学等多种形式开展学习，并建立了党员qq群、微信群，结合“晨会党报一刻钟”，定期在上面发布“大学习”相关知识，并且给每名党员配发了习近平系列重要讲话读本、廉洁自律准则和纪律处分条例手册、党章，在全系统上下营造浓厚的学习宣传氛围。
四是组织讨论突出一个“深”字。自活动开展以来，我局采用党组中心组学习会议、支部党员大会、党小组会等方式，围绕事关达川交通发展全局的6个方面问题开展了7次大讨论，并且专门组织了退休老同志围绕如何发展好达川交通进行很好的讨论。讨论会上，大家集思广益，各抒己见，针对工作短板弱项，提出对策措施，解决现实问题。结合当前交通发展现状，对交通重点项目推进、创建全国“四好农村路”示范区、交通脱贫攻坚、交通科学执法等重点工作，深入进行了分析，探讨了加快交通运输事业发展的举措。特别是对达川交通的定位上，当然，近年来通过交通人的不懈努力，成功创建成为全省首批“四好农村路”示范区（县），但我们也清醒地认识到，当前我区交通发展现状离上级的要求和群众的期盼还有很大差距，全区交通还存在总量不足、等次不高、结构不优、发展不充分不平衡等问题，特别是二级以上公路覆盖率低，仅占全区公路总里程4.86%，立体交通网络不完善，机械化养护水平较低，公共交通智能化水平和运输方式转换效率低等问题十分突出。
五是调查研究突出一个“细”字。一是领导重视，责任落实。围绕“构建内外通达的现代交通运输体系对策研究”课题，研究明确了“打造畅通大格局、健全建管大机制、搭建营运大舞台”三个调研方向。局班子成员按照职责分工，围绕相关课题及时制定各自的调研工作方案，理清工作思路，坚持问题导向，认真进行原因分析，找准解决办法，保障“大调研”工作扎实开展。二是深入一线，开展调研。坚持实地考察与现场座谈相结合，坚持走出去与坐下来相结合，先后到万源学习“五大行动”、巴中学习融资等，多次深入乡镇村开展“民情户户通”，收到建议25条，找准了问题、摸清了情况、理清了办法，将“大调研”成果与推进全区“交通大发展”有机结合，确保“大调研”工作取得实效。三是认真梳理，形成成果。对调研中能够解决的问题，立即给予解决；
对一时难以解决的问题，进一步归纳分析，尽快形成解决问题的思路；
对于很难解决的问题，提出基本思路和建议。逐步将调研中所掌握的宝贵经验转化为我们解决问题的办法和措施，不断推进达川交通的发展。
六是营造氛围突出一个“浓”。充分发挥网络、报纸、宣传栏、展板等宣传方式进行舆论引导与监督，将系统各单位大学习大活动开展情况、做法、成效通过专栏进行报道。做到了网络上有影，微信中有声，机关有宣传展板，展板上有学习园地，营造了浓厚的学习氛围。
（五）开展进社区双报到活动
为进一步抓好交通运输系统党员干部进社区双报到活动，我局制定了与四合社区双报到实施方案，认领了进社区服务项目，先后开展了送温暖进社区，在春节前夕和“七一”前夕，慰问了党员和职工6名，共计1800元，开展了文明劝导、义务劳动、“七一”党章知识竞赛等一系列双报到活动，局党组书记、局长还深入四合社区上了一堂党课，同时交通运输系统还对四合文化走廊进行美化，对交通法规知识进行了宣传，进一步增强了社区居民的法律意识。
（六）扎实开展新衙门作风问题整改工作
为进一步抓好交通运输系统“新衙门作风”问题“百日整治行动”活动，我局高度重视，及时召开了动员大会，成立了以局党组书记、局长马朝胜为组长，其它党组成员及下属单位主要负责人为成员的领导小组，要求各单位要按照文件的要求，认真扎实的开展新衙门作风百日整治活动。一是抓根本，重在教育我局狠抓干部职工队伍政治思想素质和业务素质这个根本，采取多种措施，加大教育力度。自开展新衙门作风百日整治活动以来，我局先后认真组织学习了习总书记系列讲话精神，并组织全体党员干部职工收看了廉政警示教育专题片，局党组书记、局长马朝胜同志还进行了动员讲话，带头开展“新衙门作风”问题“百日整治行动”活动，并给全体干部职工上了一堂开展“新衙门作风”问题“百日整治”行动作风课，进一步提升了交通运输系统党员干部职工自身素质，明确了开展衙门作风整治行动的重要性。二是抓评查，重在整改。广泛征求意见，开门整顿。我局采取“内外结合，纵横结合”的方法，制定了征求意见函，共发出意见函50份，收回45份，共收回交通运输系统对领导班子的意见和建议7条，对领导班子成员的意见和建议3条，并对问题进行了认真梳理，形成了问题台账。开展了谈心谈话活动。为抓好交通运输系统新衙门作风百日整治行动，我局还开展了谈心谈话活动，要求主要领导与分管领导、分管领导与分管单位负责人、分管股室负责人必谈的形式；
谈心谈话主要采用了一对一、面对面等形式，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。开展问题台账活动。我局还坚持了定整改部门、定责任人、定时限、定任务、定要求、定目标，局班子成员及各股室负责人针对自身问题建立了问题台账，明确了整改内容、整改时限，从而确保了交通运输系统新衙门作风整改活动取得实效。三是抓落实，重在阵地。为强化交通运输系统阵地建设，营造良好的办公环境，增强干部职工的文化素养，我局先后对办公环境进行了打造，共约9.8万元，对习总书记系列讲话精神、交通建设项目情况、党建工作、交通法规、道路运输、养护情况以及交通运输系统获得荣誉情况等方面进行上墙，促进干部职工活动的经常化、制度化、规范化，提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。四是抓纪律，重在职工。为预防和整治全局干部作风建设方面存在的慢作为、怕担当，在其位不谋其政、在其岗不尽其责的“为官不为”问题，我局从抓考勤、请销假、着装、学习、纪律、服务等细节入手抓作风建设，促进干部职工良好习惯的养成，力争打造成为群众认可、服务一流的达川交通建设队伍。
（七）开展扶贫帮困工作
一是把握交通行业优势致力全村致富。2018年，我局结合成都村发展实际需要，重点计划实施了成都山玫瑰谷产业道路新建1.5公里，8社生产便道新建1.3公里，3社村道加宽1.5公里，通村入口警示桩安装400米，同时新增规划社道入户路2公里。全面打通全村发展致富道路网络，为保障人员安全出行，为1、2、3、4社旅游深度开发，为5、8社蔬菜种植发展打下坚实基础。二是发挥帮扶主观能动巩固脱贫成果。河市镇成都村2017年已成功脱贫摘帽，按照《达州市脱贫攻坚领导小组关于印发充分发挥沉底帮扶机制能动性，2018年以来，我局领导下基层指导脱贫攻坚工作20余次，各帮扶责任人自3月起，每月坚持沉底基层四次，严格按照要求完成达川区智慧平台信息录入及完善，落实责任扶贫、行动帮困、情感扶志。充分发挥“民情户户通”专项活动能动性，今年我局通过走访、群众信箱、村微信群等方式，收集群众诉求40余件，帮助解决群众困难40余个，其中，以三社牟维福家门口电线杆倒塌为突出，在群众反映问题后，我局联合村、镇，第一时间与电力部门取得联系，协商电线杆更换事宜，并于48小时内完全解决安全隐患问题。切实落实了为群众办实事、办好事根本职责，提高了群众获得感、提升群众满意度。充分发挥精准识别“回头看、回头帮”能动性，2018年以来我局先后派遣专人10余人次，持续两周，全面摸底排查全村“贫困户退出”、“贫困户识别”精准度，坚持实事求是、有错必纠，有误必改原则，确保错退、错评零发生，着实集中解决返贫问题。充分发挥真帮实帮，帮到点帮到位能动性，2018年以来我局先后组织了多次困难群众慰问工作，春节、“三八妇女”、“七一”发放慰问金2万余元，帮助困难群体。同时协同村支两委介绍60余位贫困户50余位非贫困户在玫瑰园、葡萄园务工，帮助群众增加家庭稳定收入，充分发挥产业带动扶贫脱困作用。充分发挥组织保障能动性，2018年我局提前半年增派驻村工作人员熟悉全村帮扶工作，为确保2018届工作组轮换无缝对接奠定了基础；
局主要领导、分管领导多次与第一书记、工作组成员交心谈心，关心其生活、工作情况，优先满足他们的需求，2018年评选第一书记为交通系统年度优秀共产党员，为驻村帮扶工作提供后备保障，促使帮扶力量全心全意投入工作中去。三是探索创新帮扶方式拓展帮扶思路。2018年以来我局深入学习贯彻落实习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会的重要讲话精神，贯彻全区脱贫攻坚领导小组各次（扩大）会议精神，在原有结对帮扶经验基础上，大胆探索、勇于创新，形成一套新的实用的帮扶举措。重点帮助加强以村支部为核心的阵地建设。2018年我局为成都村村办公室阵地基础建设提供资金4.5万元；
联合村支部，共度“党日活动日”2次，局主要领导为全村党员上党课1次；
选派2名机关干部在“农民夜校”任教，讲课2节；
帮助建立健全党务公开、村务公开、民主议事等规章制度。重点帮助加强全村孤寡老人、五保户、低保户长效保障建设。2018年我局积极与河市镇党委政府、村支两委衔接，协商筹办成都村公益养老基金会，主要解决全村困难孤寡老人、五保户、低保户低收入问题，三级联创，兜底贫困边缘困难群众。重点帮助加强全村通信网络基础建设。河市镇成都村目前通信网络覆盖达到3g全覆盖，4g信号覆盖存在部分遗角，我局针对群众反应问题，正在积极与电信、移动等部门协商，计划实施新建网络基站，确保4g网络全覆盖且信号优良。重点帮助解决全村群众公共交通出行难题。成都村地处河市镇东南面，三面环水，距离镇中心场镇3.6公里，群众出行大多依靠摩托车、电力助力三轮车，加之旅游区车辆流动量较大，为解决成都村村民方便出行、安全出行，我局协同镇党委政府、村支两委，2018年开年即着手研究成都村公交车通村实施方案，多次派遣运输集团、运输部门人员现场勘查线路，初步拟定河市—建设—成都村公交线路，目前等待河新路修建完毕即实施。
（八）强化日常党务工作。一是抓好党费收缴工作。按照区直工委的要求和安排，交通运输系统各支部统一填写了党员手册，对党员组织关系进行了排查，建立了党费台帐，并安排专人收缴党费，各支部都足额交纳了党费，并按规定全额向上级党组织，党费收取率为98%。二是规范党建文书档案。所需的学习资料和记录本按上级要求，均做到统一规范，提升了交通运输系统局党建工作新形象，同时各支部也按照要求，对党建工作文书进行了立卷归档。三是加大党报党刊征订工作力度。为占领思想政治宣传的制高点，引导交通运输系统党员领导干部树立健康向上的思想文化，同时为圆满完成党报党刊征订任务，今年局党报党刊征订率为100%
三、党建工作存在的问题
（一）思想认识不到位。部分党员干部理想信念动摇，丧失了党员干部在广大职工中的先锋模范作用，给开展政治思想工作带来了负面的的影响，还有部分党员干部不能够运用新时期、新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前，再有就是一些党员干部一旦当选，千方百计在“权”上做文章，摆架子
（二）综合素质不到位。有些党员干部政策掌握不多，遇到问题不知如何处理，有的对有关政策和精神片面理解把握不了、断章取义，有的对如何履行职责都不清楚，凭自己的主观意识开展工作、自律意识差、方法简单，有的党员干部宗旨观念不强，服务意识淡薄，严重影响党员干部在职工心目中的形象。（三）管理机制存在不到位。制度不够健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循、随意性大、虽有制度，但落实上存在问题形同摆设。另一方面管理机制不配套。其次基层党组织出于整天忙于交通事务性工作，往往容易忽视与职工面对面交心，很少能够倾听到职工的正确意见，不能够得到准确无误的结论。上级党组织对不履行职责和存在这样和那样的问题的基层组织多是批评教育。
四、2019年工作打算
一是继续抓好党员学习教育工作；
二是抓好贯彻学习党的十九大精神；
三是继续抓好党支部标准工作法建设。
一年来，交通运输系统党建工作，虽然取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实；
二是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；
三是各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；
四是围绕党组中心工作抓落实的协调有待进一步提高。这些问题都需要在今后的工作中认真研究和解决。