党支部标准化建设自查问题填报培训说明_党支部标准化建设存在的问题

党支部标准化建设对标达标自查台账

填报说明

注意：农村党支部（42项），具体详细标准参照《甘肃省农村党支部建设标准化手册》

一、政治建设标准

1、村党支部政治建设和思想建设工作规范

具体指加强政治建设，比如专题培训、理论宣讲、党性锻炼等是否进行；党内政治生活是否严肃，“三会一课”等制度落实严格落实；重大事项是否坚持民主集中制，是否存在教育引导党员流于形式，个人主义、圈子文化、好人主义等现象，是否有欺上瞒下。是否强化理论学习武装头脑，比如有没有开展宣讲、集中培训等方式督查学习；对党中央及省市县的决策部署是否严格贯彻落实；推进两学一做学习教育是否做到常态化制度化，是否创新学习方式，强化党员教育、管理、监督放肆，确保学习全覆盖；是否用好批评与自我批评的思想武器，比如：定期或不定期开展批评与自我批评；是否落实学习制度，建设视频系统、开设微信平台、配送学习资料等。是否达标项比如：村级没有开设微信平台、学习制度落实不经常、支部班子没有开展批评与自我批评等。

2、村党支部组织力提升工作规范

重点看村党组织教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众功能。是否重大事项讨论上做到公开、公平、公正，凝聚人心、组织力强；村党支部班子成员配备齐全、后备干部比例达标、每2年发展党员、组织开展党员中心湖、示范户创建，设岗定责、承诺践诺，密切联系群众方面是否做到“四必到四必访”；“三会一课”制度落实是否走过场、流域形式，比如：三会一课存在群众顶替参会，取影像资料；支部书记不会履职、不履职，没能力凝聚、服务群众，没有干事创业精神，存在“混等托”等现象。

3、村党支部抓党建促脱贫工作规范

村党支部是否团结带领党员群众对农民群众进行教育引导，激发群众内生动力，村党支部是否通过强化自身建设提升为民服务能力，是否有清晰的发展思路和发展措施，村党支部书记是否对抓党建工作重视布偶、措施不力、不作为。比如：支部书记自身不学习，对村上情况不熟悉，对村班子不进行管理，对群众困难不闻不问，存在逃避推诿扯皮现象。

二、组织建设标准

4、村党支部设置规范

党员50人以上不足100人是否严格按照程序设立了党总支，是否对流动党员进行管理，是否在符合条件的合作社、产业协会建立了支部（专业合作社、协会党员人数达到3人应成立支委），党支部班子及成员责任是否明确。

5、村党支部换届选举程序

是否严格按照上级党委指导按期换届，相关程序、流程是否规范，班子成员变动是否上报党委备案，有关资料是否归档可查。

6、村党支部领导村民自治工作

村委会职能作用发挥如何，是否在重大事项、突发事件时能够召集群众、组织群众开展活动，村务监督委员会是否发挥监督职能，村委会和村党支部职责是否明确，配合是否默契，功能定位是否准确，是否存在党支部大包大揽，村委会不干不为的现象，在村民自治上是否发挥作用，比如：遇到汛期险情是否自发组织群众开展自救工作。村委会换届工作是否程序合规，选举结果是否真实体现民意，或存在暗箱操作等现象。

7、村党支部领导群众组织工作规范

是否在村党支部领导下，建立了工、青、妇等群团组织，群团组织功能发挥如何，班子是否健全，作风建设和思想建设是否跟进。是否明确责任、了解自身组织职能。

8、农村“三链”建设实施规范

是否在符合条件的行业调整优化党组织设置，优化组织设置方式，强化产业链党员教育管理，党组织作用发挥充分，带领群众致富，党支部是否联建指导产业链支部建设。

9、软弱涣散村党支部整顿工作规范

村党支部是否对照软弱涣散10个方面的内容进行界定，党支部自身了解存在的问题，并就问题细化分析了软弱涣散的原因，讨论制定了详细的整顿提升措施，有明确的责任分

工和任务推进，制定了详细的工作方案和台账，扎实推进整顿工作有成效，群众对党组织满意度明显提升。

10、“四议两公开”工作规范

是否严格按照“村党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开”的程序决定村级重大事项，相应的会议是否进行、记录是否齐全、是否公示并接受群众监督。

11、村党支部党务公开规范

村级是否设立了党务公开栏，涉及党内党外有必要公开的内容，是否通过党务公开栏公开，是否通过简报信息、新媒体媒介进行公开宣传，接受党员群众的监督，党内须公开的事项是否做到公开，比如：党费收缴、入党积极分子接收、发展对象确定，党员转正等事项，村级班子队伍调整配备等情况是否公开。

12、村党支部微信群建设维护规范

村上是否建立了微信群，党支部书记负责管理群，是否实名制，是否在群内传播工作、党内组织生活等事项，通过群上交党费、管理流动党员，定期发送学习材料，汇报工作等，信息发布专人审核，对群内党员管理严肃纪律。

三、组织生活标准

1、村党支部“三会一课”程序

支委会是否按期召开，是否有会议记录，党员大会召开前是否有会前支委会议商议记录，党员大会是否内容充实，党小组会议是否按期召开，传达贯彻支委会、党员大会精神，

推动工作落实，历次会议是否记录规范，会前准备充分，会后资料规范，工作有安排部署、有推进落实、有落实结果公开等内容，按期上党课，党课内容是否充实，记录是否规范、相关简报信息、影像资料、学习资料等是否整理规范，对应讲稿、心得体会是否本人撰写，是否通过微信群等宣传。2、村党支部主题当日活动规范

县委提出的主题党日三个规定动作（集中学习、重温入党誓词、缴纳党费）知否执行，是否结合农村工作实际安排主题党日活动内容，参加群体是否合规，相关责任人职责落实到位。

3、村党支部组织生活会程序

会前准备工作是否充分，制定方案、组织学习、征求意见、反馈意见、谈心谈话、本人撰写发言提纲、上报会议安排，按时组织召开会议，会议流程是否合规：书记主持、通过上年度问题及工作情况，班子对照检查、书记对照检查、班子成员逐一对照检查，党员表明态度、接受批评，问题台账是否建立，整改措施细化可行，责任人明确，问题有整改推进，相关会议资料是否整理规范归档。

4、村党支部谈心谈话规范

谈心谈话是否及时，对象、方式、内容是否合规，是否有谈心谈话记录，谈心谈话前有充分准备。

5、村党支部民主评议党员规范

是否按照要求，对照评议内容评议党员对象，是否程序合规：制定方案、学习教育、个人自评、党员互评、支部评

定，评议结果公示、表彰优秀、处置不合格、批评教育警示、相关资料整理归档。

四、村党支部队伍建设标准

1、村党支部书记队伍建设规范

是否按照比例培养后备干部，是否严格支部书记选拔、推荐程序，是否接受上级党组织培训。

2、第一书记队伍建设规范

上级选派第一书记是否符合选派对象要求，选派党龄、工作能力、工作经历等选派条件是否达标，上级管理是否跟进，职能作用发挥是否充分，考核奖惩等保障是否得到加强。

3、大学生村官队伍建设规范

大学生村官是否职责明确，工作任务推进落实有力，日常教育管理跟进，管理考核奖惩跟进。

4、村级后备干部队伍建设规范

村级后备干部队伍建设是否按照村两委班子指数1:1比例储备培养，党组织书记后备人选按照不少于1:2比例从村两委副职、文书、组干部和其他党内优秀分子中培养。产生方式、选拔程序合规，干部信息档案建立健全。

五、党员队伍建设标准

1、发展党员工作规范

是否坚持政治标准放首位，按个按照发展党员工作总要求（16字方针）和入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。发展党员5个环节25个阶段的工作是否程序合

规、材料齐全，档案资料管理是否健全，会议记录等台账资料是否规范整理存档。

2、党员组织关系转移接受规范

是否按照党员组织关系接转程序办理，对转入转出进行备案登记，留存相应凭证。

3、党费收缴使用管理规范

是否按照标准要求年初对党费基数进行核定，并做到收缴及时、上交及时，并建立了党费收缴管理台账由专人进行管理，资金管理安全，党内活动党费使用严格按照党费使用途径专款专用，定期对党费收缴使用管理情况通过党务公开栏进行公示。

4、党员冬训实施规范

是否按照上级党组织要求，围绕冬训内容，采取集中培训、专题宣讲、群众性文化活动、党课、组织生活会、民主评议等方式开展，并就开展情况进行总结和宣传推广，相关会议、影像资料、简报信息等台账资料进行整理归档。

5、党员教育培训实施规范

教育培训是否按照培训原则（见标准化建设手册），围绕中心工作任务，内容选取上是否结合农村工作实际，教育培训方式是否灵活多样注重时效性，党支部主体责任是否落实到位，相应的计划制定、课程安排、影像资料、会议记录、台账资料是否建立，整理规范。

6、流动党员管理工作规范

是否对流动党员进行备案造册，实行外出前管理，是否明确流出党员的权利、义务，是否建立结对联系人，定期联系了解思想、工作及生活情况，是否通过微信群等媒体定期发送组织生活动态，开展教育、管理、培训。

7、无职党员设岗定责规范

是否对全村符合条件的党员进行设岗定责，明确职责任务，并进行承诺践诺，健全考评机制进行考评管理。

8、党员档案管理规范

对入党各个环节（入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员）的档案资料（入党积极分子考察表、发展对象培训登记卡、《入党志愿书》等资料）由专人编号保管，整理归档。档案借阅、转递、移交、补办等工作规范，档案管理工作纪律规范。

9、村党支部处分党员程序

上级党组织处分党员的决议在党员大会予以通报，对党员违纪违法情况由党员大会讨论决议上报上级党委批复执行，做好党员违纪违法行为的监督。

10、村党支部处置不合格党员规范

坚持党要管党、从严治党要求，按照认定依据，严格处置方式和程序进行处置，并做好后续限期改正、结对帮扶、思想政治工作，告知党员申诉复议的权利，一定范围内进行公开公示，对材料进行整理归档。

11、党员权利保障实施规范

是否做好党员参会通知工作，是否组织党员就讨论事项进行发言、表态，是否尊重和保障党章赋予党员的权利。12、党员激励关怀帮扶规范

是否在重大节日、年度党内活动中对优秀党员进行表彰奖励，对困难党员进行帮扶关怀，建立了困难党员花名册、党内结对帮扶花名册。

六、基础保障标准

1、村干部报酬待遇标准

按照上级规定的报酬待遇标准发放报酬，建立了村干部工资档案。

2、村级组织办公经费标准

是否足额保障办公经费，办公经费使用是否合规。

3、村级组织活动场所建设及运行标准

村级功能场所面积是否达标，服务综合功能是否健全，配套设施是否齐全，必要的制度是否上墙，资产日常管理是否责任明确，村级固定资产是否备案造册。

4、村级集体经济发展规范

村级是否因地制宜，盘活集体资产，建立了集体经济，运行是否规范。

七、考核评价标准

1、村党支部书记“双述双评”工作规范

支部书记是否每年总结工作，就一年所做，围绕党组织教育监督管理党员职责和组织、宣传、凝聚、服务职能发挥进行总结，提出下年度工作打算，本人认真撰写总结材料，

向村级党员大会进行述职，向上级党委进行述职，接受党员和上级党组织负责人、联系村领导的点评。相应的资料整理归档。

2、村党支部战斗堡垒指数争创规范

村党支部负责人与上级党组织签订了《党组织堡垒指数责任人》，严格按照村党支部战斗堡垒指数考评内容，抓好工作任务推进，定期分析问题，抓好工作问题排查整改。

3、党员先锋指数争创规范

村党支部书记与党员签订了《党员先锋指数责任书》，并按照“月考核、季互评、年评定”的要求对党员对照考评内容进行考评公示，建立健全考评台账资料。

4、县乡党委抓村党支部建设考核规范

定期不定期开展督促检查，党建办对村党支部书记、党务专干进行业务培训指导。

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