银行支行“思想大解放,作风大转变” 主题实践活动实施意见
银行支行“思想大解放，作风大转变”主题实践活
动的实施意见
为认真贯彻落实上级行以及地方政府作风建设有关工作要求，更好地围绕中心工作、服务地方经济社会发展，努力推动各项工作争创一流业绩，特制定关于开展“思想大解放、作风大转变”主题实践活动的实施意见。
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻十七届中央纪委第七次全会和胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神，紧密结合干部队伍建设实际，抓党风、促政风、带行风，努力促进机关作风进一步好转、抓落实机制进一步完善、工作效能进一步提升，为实现“固本求新，稳中求进，努力争创一流工作业绩”的工作目标，为我市“强市名城”建设提供坚强的思想和作风保证。
二、工作任务
（一）着力思想教育，在服务大局、增强工作责任心和主动性上转变作风
1．开展解放思想大讨论活动。按照上海总部、ⅩⅩ市纪委加强作风建设的工作要求，强化党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点，自觉践行以人为本、执政为民的理念，
增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。按照ⅩⅩ中支党委《ⅩⅩ市中心支行关于开展“思想大解放，作风大转变”主题实践活动的实施意见》和ⅩⅩ市委、市政府《关于在全市开展“解放思想大讨论、转变作风大赶超”主题实践活动的实施意见》要求，以“创一流业绩、建强市名城”为主题，以“三思三破八问”为主要内容，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和创先争优意识，以“慢不得、坐不住、等不起”的精神，引领思想大解放，推动作风大转变，谋求事业大发展，以新的境界、新的标准、新的作为开创金融工作新局面。
2．深入调查研究。制定和落实领导干部年度调研工作计划，明确重点课题，认真组织实施，提升领导干部科学决策、民主决策的工作水平和能力。以“进百村、访农家”和“进千企、解难题”活动为重点，开展深化金融服务调研活动，深入基层、企业和群众，通过调研掌握重点企业生产经营状况、资金需求信息和人民群众的金融服务需求，指导帮扶企业解决生产经营中的难题，改进金融服务。邀请地方政府经济主管部门，组织召开有金融机构领导、企业代表参加的政银企洽谈会，征求有关方面对金融工作的意见和建议，采取措施有针对性地加以改进。
3．大力开展创先争优活动。按照ⅩⅩ市委《关于印发<ⅩⅩ年创先争优活动工作计划要点>的通知》以及ⅩⅩ市委、市政府《关于在全市开展“解放思想大讨论、转变作风大赶超”主题实
践活动的实施意见》要求的要求，在领导班子和领导干部中大力开展以强责任、强服务、强效能为主要内容的“三强”活动，围绕年度工作目标任务，研究分解落实措施，力求领导干部工作在一线推动、决策在一线落实、问题在一线解决。努力发挥领导的表率作用，按照中央关于加强改进群众工作的各项要求，改进工作方式方法，提高交流沟通能力。坚持和发扬党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，以优良的党风促行风。开好党委领导班子民主生活会，认真落实行长接待日制度、谈心谈话制度和处理来信来访制度，密切党群、干群关系。领导干部积极带头，指导和落实好“服务企业、服务基层”专项活动，深入开展帮扶中小企业发展等专题活动。
（二）着力重点工作，在求真务实、真抓实干中转变作风
1．开展深化金融服务活动。拟定活动方案，制定实施《关于金融支持ⅩⅩ实体经济发展的指导意见》。围绕扩大内需、服务实体经济这一主题，注重支持新型工业化建设、战略性新兴产业、文化产业发展，把握好信贷投放的着力点，积极培育新的信贷增长点，确保信贷总量与ⅩⅩ经济发展和转型升级的需求相适应。紧紧围绕ⅩⅩ红木、建筑、文化影视等特色产业的发展，大力推进金融创新、健全金融组织体系、提升金融服务水平。力争全市信贷投放实现两个“不低于”的目标，即新增贷款总额不低于70亿元，其中新增制造业贷款不低于全部新增贷款的50%。
2．开展“进千企促发展，一解两送五推进”专项活动。按照市委、市政府开展“进千企、解难题”活动的要求，制定“进千企促发展、一解两送五推进”专项行动方案，行领导带队，采取集中走访的方式，组织协调金融机构对重点企业进行现场走访。企业走访活动结束后，对有问题需要协调解决的企业，由联络员每隔一段时间定期进行电话回访，及时交流进展情况，并根据企业的需要，抓好后续延伸金融服务。
3．开展“效能飓风”行动。按照市委、市政府《关于在全市开展“解放思想大讨论、转变作风大赶超”主题实践活动的实施意见》要求，加强效能与作风建设，严肃查处“乱作为、不作为、慢作为”等违反机关效能行为。认真落实总行党委《关于在人民银行党的基层组织中实行党务公开的指导意见》，完善工作机制，加强日常检查，进一步推行党务公开工作。继续深入推进政务公开，有效发挥网络平台的公开作用，进一步扩大政务公开的信息量。推进职工民主管理，畅通沟通渠道，不断深化行务公开。
（三）着力特色工作，在工作创新、增添亮点中转变作风
1．深化内涵，深入开展“四访四问”活动。开展“访政府和相关部门、访作风办和行风建设监督员、访金融机构和企业、访社会公众，问实情、问措施、问质量、问成效”活动，自觉接受履职对象和社会公众的评议和监督。
2．加强培训，进一步提升办事大厅窗口服务的效率和水平。
以办事大厅窗口服务为重点，加强礼仪培训，在支行努力培育作风优良、依法行政、服务优质、群众满意的行风建设示范点和金融服务“群众满意窗口”。在窗口服务部门开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，通过开展群众评议工作，加强群众监督，进一步提升窗口服务部门的服务效率和服务水平。
3．主动有为，努力发挥好推动金融系统行风建设的牵头和协调作用。结合开展金融服务活动，牵头组织全市金融机构在市黉门前广场、重点乡镇和社区开展送金融服务到基层活动，宣传金融新政策、新法规、新服务，提供金融业务咨询服务，增强广大群众对金融消费权益的维权意识。通过舆情监测，及时收集整理新闻报道、网络舆情对金融工作的反映，针对反映的问题指导金融机构及时改进工作、优化金融服务。
（四）着力制度落实，在完善机制、强化监督中转变作风
1．认真落实党政机关厉行节约的制度规定。按照上级要求，严格审核和控制各项预算支出，加强因公出国（境）审批管理，认真落实公务接待有关制度规定，进一步巩固“小金库”等专项治理的工作成果，切实防范专项治理问题出现反弹。
2．加强制度执行力建设。做好制度的分类管理、报备和定期清理，将每年4月份作为全行的“制度修订完善月”，做到业务工作延伸到哪里，制度建设就要跟进覆盖到哪里；对先行先试的业务工作，管理制度要及时跟进。注重制度建设的整体规划和配套协调，增强前瞻性和针对性。建立健全保障制度执行的工作
机制，将落实“一岗双责”、制度执行纳入党风廉政建设责任制的检查考核，深入查找和解决各个部门、各个岗位在执行制度方面存在的突出问题，建立健全制度梳理评估、落实保障、监督检查、责任追究等工作机制。
3．加强对股室落实效能建设制度执行情况的日常检查。建立健全督查制度，加大对上级和支行重点工作、重点任务分解落实情况的督查督办力度。定期对党务公开、政务公开工作进行检查，重点是工作制度执行情况、已公开内容的完整性和有效性、公开台账建立情况等。牵头组织职能科室，开展对机关干部员工的工作纪律、服务态度、办事效率和勤政廉政的效能检查。
三、工作要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。为加强“思想大解放，作风大转变”主题实践活动的领导，支行成立以党组书记（行长）为组长、纪检组长为副组长，纪检监察办公室、信贷调统股等股室主要负责人为成员的领导小组，负责对主题实践活动的组织领导和工作指导。领导小组办公室设在纪检监察办公室，具体负责主题实践活动的组织协调、信息报送等工作。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。制作加强作风建设的标语，设立荣誉窗口公布各类荣誉，宣传报道各类先进事迹。组织开展大家谈和“我们的价值观”大讨论，开展金点子征集活动，形成争创一流业绩的工作氛围。
（三）抓好具体落实，务求工作实效。“思想大解放，作风
大转变”主题实践活动分三个阶段进行：3月份为动员部署阶段，3-10月为全面推进阶段，年底为总结评比阶段。要认真贯彻全市作风建设电视电话会议精神，按照规定要求在各股室中组织开展好“思想大解放、作风大转变”主题实践活动，认真落实作风建设的各项工作任务，坚持作风建设与各项业务工作相结合，在贯彻落实各项工作决策部署中改进作风，以各项工作的提升来检验作风建设的工作成效。
附件
“思想大解放，作风大转变”主题实践活动工作任务分解表
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