委员会党建工作总结

委员会党建工作总结

____年，市旅游发展委员会委党组以科学发展观为指导，认

真贯彻落实十*大会议精神，充分发挥各支部堡垒和党员的带头模

范作用，以“深入开展党的____教育实践活动”为主线，扎实有

效地推进党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，使党员干

部的整体素质不断得到提高，为完成各项工作提供强有力的思想

和组织保证。

（一）强化理论学习，提高干部素质

1、理论学习制度化。制定理论学习计划，做到每周一集中学

习和集中学习与自学相结合，用党的理论武装全委党员干部政治

思想和指导工作。

2、继续开展“学习工程”。组织全委开展“每月阅读一本书，每天学懂一句话”的活动，借鉴经典古籍中的伦理道德观，及时

纠正和巩固党员领导干部思想道德，切实提高党员领导干部自身

的道德修养和素质。

3、组织9次专题集中学习。系统学习了党的十*大、十八届

二中三中全会和习近平总书记的一系列重要讲话精神，以及对照

焦裕禄和雷锋精神，开展社会主义核心价值观、理想信念和党风

廉政建设讨论；其次，开辟路线教育理论讲坛。8名委领导轮流主讲了《路线与人民》、《党的作风建设》、《____是琼北旅游的生命线》、《抓好项目建设满足群众需求》、《推行购买服务》等8

个专题。总之，学习是保质保量的，委领导集中学习13次，全体

党员集中学习17次，专题辅导8场次，交流讨论21场次，支部书记为党员干部群众上课3次。第三，开设每个工作日一则____专

题教育短信平台。截至10月，已先后学习了马克思、列宁、毛泽东、邓小平、***、***、习近平关于____的重要论述等174则4万多字。通过上党课、中心组理论学习、专题调研、理论研讨、心

得体会交流等活动，不断提高党员干部政治素养和理论水平。

4、组织党员干部订阅《机关党建》、《中国纪检监察报》等

党报党刊和“十八”大专题材料，并按照要求完成____年党报党

刊和其他相关报刊杂志的订阅任务。

（二）贯彻落实十*大精神，强化思想政治素质。

深化宣贯党的十*大精神，深入学习领会习近平总书记一系列

重要讲话精神，进一步增强全体党员干部的政治思想觉悟和政治

理论水平，增强同党中央保持高度一致和自觉执行党的路线方针

的自觉性。

（三）加强业务学习，提高工作能力。

结合工作实际，开展业务学习，认真研究解决实际问题方法，不断提高业务工作能力。其中，今年我委分别安排部分党员干部

赴广州市、南京市、成都、青海等地学习考察安全生产标准化建

设工作，赴北京、天津、上海、吉林等地学习乡村旅游、农家乐

建设管理工作，赴湖北省咸宁市、四川等地学习考察标准化建设

及台湾、泰国学习旅游营销和美国学习旅游规划等，并分别在委

里面向全体领导干部职工传授学习，共享学习成果，达到以点带面的学习目的。同时，还购置了业务书籍发放给全委领导干部职工学习。

1、高度重视。我委领导高度重视，党组书记林一民同志亲自抓，切实把党风廉政建设责任制任务纳入工作重点，一起研究、部署、检查、落实、总结考核，工作扎实，成效显著。

2、明确责任，落实任务。我委对市委市政府今年下达的责任制任务层层细化分解，领导班子成员和相关处室明确分工，加强督查，做到一级抓一级，层层抓落实。主要领导负总责，领导班子成员认真履行“一岗双责”。

3、坚持廉洁自律。我们始终坚持抓好党员廉洁自律工作，党组书记林一民同志亲自抓反腐倡廉工作，领导干部带头执行廉政建设各项规定，经常学习《两个纲要》、《两个条例》和《若干规定》及《廉政准则》等文件，全面理解和把握习近平总书记关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”重要批示的深刻内涵，按照习近平总书记在党的____教育实践活动工作会议上对整治“四风”的要求，认真贯彻落实了“规范公务消费行为”以及中央、省委和市委的“三个规定”等廉政各项规定。明确目标，健全机制，严格管理，严肃惩戒，搞好党内监督。领导小组认真检查、落实、总结、考核，增强监督意识，使广大党员以史为鉴、警钟长鸣，作到自重、自醒、自警、自励。我委对党员特别是党员领导干部监督的主要内容认真落实，措施得力，成效显著。

____年3月28日，____市旅游发展委员会全体党员干部，冒

着高温酷暑，带上大米饼干、慰问金和党组织的关怀，驱车前往

联手扶贫点——秀英区东山镇城西村委会岭尾自然村，扶贫慰问

五保户、贫困户和困难老党员XXX名。

市旅发委在自筹资金、招商引资新建落成的村民文化活动室

开设理论讲坛，琼北办主任、旅发委副调研员于济东给全体党员、村委会领导和村民共60多人主讲——《政府的每一份努力，人民

群众都能感受得到》。理论内容从三个方面深入浅出地阐述琼北旅游走的就是____，走____是做好琼北旅游的

强大动力，树立为民理念，服务民生导向，确立发展之路，使广大群众得实惠。

党组书记、主任林一民讲解开展党的____实践活动的重大意义，并号召村民解放思想，改革创新。市旅发委将通过抓旅游项

目促进农民增收，对村干部和扶贫干部提出要求：项目产业要进来、城市文明要进来、党的温暖要进来。村民积极拥护，表示感

谢和支持！

通过“最佳党日”活动的开展，活跃了党的组织生活，充分

调动了广大党员参与组织生活的积极性，增强了基层党组织的活

力和凝聚力，我委今年的“最佳党日”活动参加了市直机关工委

组织的____年度“最佳党日”评选活动，得到了肯定，受到表彰，被评为先进。

根据市委、市政府下发的《____市“十*五”期间贫困村庄全

覆盖结对帮扶工作方案》的相关规定，我委把结对帮扶活动作为密切党群干群关系、促进机关作风转变的一件大事来抓，真正做到

带着感情、带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去。委党组提

出“三进”扶贫工作思路，“三进”指的是：产业进村、文明进村、温暖进村。为此，筹措XXX万元，为岭尾村修建文化室，购

置健身器材，平整场地，修建灯光球场，丰富了村民的文化娱乐

生活。全委党员干部入户填写结对共建联手扶贫调查表，进行

“一对一”帮扶。

路线教育学习阶段，专门组织全委机关干部、城西村委会和

岭尾村党员在岭尾村文化室上党课，向村民宣传党的____及帮扶

政策。此外，与岭尾村研究制定《共建和联手扶贫工作计划》，帮助村民找米下锅，对外招商，启动了岭尾村农业旅游开发示范区

的立项，得到了省科技厅和农业厅的支持。

坚持把学先进、比贡献、促发展作为党建与旅游发展的结合点，结合我市旅游产业发展的中心工作，以建设“宜居、宜业、

宜学、宜学”和“养眼、养身、养心”最精最美省会城市为目标，紧紧围绕重点工作和年度目标任务，倡导积极作为、有效履职，

把党的建设渗透、融合到旅游产业发展的方方面面，促进机关党

建工作和旅游业务工作的有机结合。

我委整合琼北8市县旅游资源，将原来各自为战，弱、小、

散的旅游产品，捆绑打包，在游客和市民的心目中，“琼北旅游”

已经成为一个新的旅游吸引物。据了解，有近XX%的游客是通过网络了解琼北旅游资源、产生出游琼北的抉择。____周边游也因此成为____和周边市县市民出游的主要选择。连续两年有针对性地推出“到琼北过大年”旅游套餐。据统计，琼北8市县接待过夜游客连年呈两位数快速增长,远远超过全省的增长速度，逐渐占据全省半壁江山。

____旅游业进入“十*五”就开始转型并步入快车道，基本形成以“快乐车轮、邀请你到琼北过大年、带你看别样的____、把海南带回家、海誓山盟、食海南、四季挥杆、海洋旅游、富氧乡村游、四海相会”十大旅游产品为主的产品体系。

目前____是全省范围内业态最丰富的旅游中心，是省会经济圈琼北旅游的发起单位，坚持以“商务旅游与休闲旅游”为主攻方向，主要以自由行方式为主，顺应了《旅游法》实施后新的旅游形势发展需要。团散比例已经由过去的8：2变为2：8，转型升级已初见成效。

（一）“三公”做到“四严三降一公示”

1、严格管理公务车辆。目前，全委实用公务用车5辆，在编5辆，“岛办”、“琼北办”因工作需要各租用1辆，无超标准公务用车。已多年未购置更换新车，大多数车辆老旧，维修费用及油耗都较高，尽管如此，公务车运行费用仍然比去年同期下降XX.X%。

2、严格公务接待审批。公务接待支出比去年同期下降

XX.X%。

3、严格控制公务出访。今年公务出访2人次，其中，赴境外

学习1人次，费用比去年同期减少下降XX%。

4、从严控制分流会务与文件。今年海旅发发文同比下降XX%；海旅函发文同比下降XX%。压缩了发文数量，提高了办文质量。

5、在门户网站上定期公示“三公”经费的支出情况。

（二）纪律作风建设做到“三严三调一控”

1、调研执行“三严控一报告”制度。严控陪同人员、严控车

辆派遣、严控用餐安排，调研结束一周内出调研报告。

2、精文简会。坚持每周工作一次性布置到位，不再下发文件，控制文件篇幅、数量，不印发简报。分管领导和各处室采取网上

办公、传送、查阅，尽量不用纸件。

3、厉行节约。一把手带头在非工作时间坚持使用私家车；坚

持出国（境）促销让分管领导带队，无关人事一律不准随团；坚持不用公款请客消费。

4、加强财务监管。成立财务工作监督小组，启动内部项目经

费使用审计制度。

5、加强权力运行监管。坚持一把手不批钱、不批商业合同，

财务审批实行两支笔，单个项目5万元以上开支都要上党组会审议；落实“三重一大”邀请纪委派驻组参加党组会决策制度。

（三）行业管理创立“三抓三查”新制度

“三抓”：依据法规规章和行业标准抓管理、通过争先创优和综合治理抓管理、通过奖励政策和舆论引导抓管理，已形成依法治旅、依法促旅、依法兴旅的行业监管工作体系。今年5月，在接回在越南工作人员的接待服务工作中，因出色完成省委市委交给的任务，陈辞书记在旅发委的情况报告上做出批示：“对参与专项工作的单位予以表扬” 。

“三查”：抓好节假日前的检查；抓好专项检查；抓好企业日常安全工作自查。“三查”已成为____市旅游安全管理的新模式。一年

来，经市旅游市场综合整治，共立案61宗，涉案总金额XX.X万元。处罚旅行社9家，酒店9家，其它旅游企业XXX家。向省旅游委建议注销6家旅行社、8家分社、4家服务网点、注销导游XXX名。

（四）市场营销实现“一定一转一串一纵”新突破

“一定”即产品定位。____有什么？玩什么？这是关系____旅游转型升级的战略性问题，若干年来，____的旅游一直在这个问题上徘徊、模糊。但经过三年多的探索，我们终于可以有针对性提出了“春踏青、夏打盹、秋徜徉、冬躲霾”四个季节主题产品，突出了____旅游的主题化、人性化、多元化、特色化及动态化。

“一转”即把工作重点从线上形象宣传转入旅游产品线下交易。推出琼北旅游交易大平台“国庆放价了”促销专题，既全面

展示____、儋州、文昌、琼海、定安、澄迈、屯昌、临高琼北8

市县的旅游资源，又给游客提供了一个更具公信力、个性化的旅

游咨询交易平台，现已完成1XX.X万元交易额，共推出300多个产品、实现近5000宗交易。

“一串”即创新促销执行方式，通过隔空发力，委托一家权

威媒体，同期同步在5个以上客源地市场进行串联促销，产生连

锁反应。这种新布局，国庆前，已贯穿华南、华中、华东、华

北。

“一纵”即以国家领导人调研____或重大节假日为契机，策

划旅游深度传播，在所有的媒体上，在一个时段内，坚持一个主题，保持一定的报道量，营造旅游新闻亮点，提升____旅游形象

关注度和知名度。

（五）假日旅游市场治理形成“三早三重”新模式

认真吸取20XX、____年春节码头港口疏堵的处置经验和教训，今年国庆提出“三早、三重”工作对策。

1、“三早”就是早谋划、早部署、早安排。一是提早印发

《____市假日旅游安全应急管理工作方案》、《____市加强____

年国庆节假日旅游工作方案》；二是提早规划设计交通疏导线路和区域，公布返程高峰车辆停放点；三是提早通过各种通讯网络和

媒体发布旅游出行信息；储备应对大批游客滞留所需的矿泉水、

移动厕所、棉被、干粮、广播车、汽车维修等物资。

2、“三重”就是重点区域、重点部位、重点防范。一是协调

广东，进出港实行双向对开，定向发班；二是港口向游客开放港

内停车场，并预留集装箱码头等待渡停车场；三是交警提前在主

要路段和交通路口设置交通指示牌、专设过海车道，并确保警力；四是分别在红树林乡村旅游区、冯小刚电影公社、火山口和乡村

旅游名村泮边村设立联合执法和旅游服务点。这个新模式在市长

碰头会上，得到了倪强市长的肯定。

（六）依法治旅依法兴旅通过国家大考

我们深深地认识到，深入基层、深入一线的重要性。通过现

场调研，我们解决了一批重点、难点问题，截止至____年10月，

由旅发委负责推动的重点项目已完成投资额14.6XXX亿元。红树

林乡村旅游区一期于今年4月11日建成开放，博鳌论坛期间，接

待了李克强总理的视察，红树林也一夜成名。在推动存量经济建

设过程中，巴特尔副市长在调研特色街区及夜市的报告中批示：“工作方案符合____市城市整治的方向，旅发委主动作为，应予

表扬”。今年9月，全国人大旅游法执法检查组对____市贯彻《旅游法》工作给予高度评价。吉炳轩副委员长说：“依法治旅、依法促旅、依法兴旅是____市委市政府会用法的表现，是向依法行政

迈出坚实的一步，可以推广”。这既是对____市的肯定，也是对

旅游委工作的肯定。

（七）市场监管有了新途径、新成效

改变多年以来单一的旅游市场管理模式，坚持和实行属地管

理与联合治理相结合的原则，截至10月，共受理游客投诉134件，全部得到妥善解决，为游客挽回经济损失XXX万元，游客满意度

达XX%。重大节日、“黄金周”期间，在我市重点旅游景区设立旅游投诉点，及时处理游客的投诉和对景区点进行现时监管，有效

地化解了突发性事件的诱发。所以，尽管____近两年来多次遇到

客流高峰和交通拥堵的考验，但没有发生一起媒体危机。

（八）旅游传播成为全市宣传工作的重要组成部分

舆论引导是旅游工作最亮丽的一面。全年共举办33场新闻发

布会，国内外关于____旅游的原创报道近1XXX篇（条）、网络宣

传及转载XXX万页，____旅游官网pv流量达1000多万，单独访客中量达400余万，并同步更新制作多样化宣传资料，实现大批量

实物投放和网络无缝链接下载，打造随处可获取的____游览咨讯

平台。

（九）民航工作有新的起色

民航办经过去年打基础，今年开始走上正轨。围绕航空业务，着力空中客源开发，兼顾旅游促销，贴近市场提供服务，已开拓

出属于民航自身的行业领域。在航空奖励政策的刺激下，9月28

日美兰机场旅客吞吐量比去年提前40天突破1XXX万人次，增长率达XX%以上，全年新开航线69条，预计____年将实现旅客吞吐量

1XXX万人次。特别是，建立并形成的航空旅游舆情沟通会制度，

促成旅游企业联手做生意赚大钱，得到各方的普遍认可。任清华

副市长在情况报告上批示：“市旅发委针对行业工作中存在的问题，及时反应，开展沟通会工作的作法很好，建议结合实际工作

建立长效机制”。

（十）获得全国旅游标准化示范城市命名

____是全省目前唯一获得命名的城市。

1、____教育实践活动虽然开展了多次调研，搜集了多项问题，但有些问题的解决还不够迅速、有效、彻底。个别干部对____活

动的认识还是表面的、肤浅的，有的甚至还抱有此一时彼一时的

态度，“作风建设永远在路上”还没有牢牢扎根。

2、有的党员的思想还不够解放，群众观念、大局意识、宗旨

意识、创新意识还有待进一步加强。

3、机关学习氛围需进一步强化，学习深度要不断拓展。

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