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XX镇基层武装部正规化建设情况汇报

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XX镇基层武装部正规化建设情况汇报

中共XX镇委副书记XXX

我镇地处XX市南部。现有基层武装部1个,基层民兵营35个,编有基层武装部长1名,副部长3名,干事7名,基层民兵营长35名。编有基干民兵连22个,应急分队独立连5个,基干民兵总数2279名,普通民兵13611名。近几年来,我们认真贯彻国务院,中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针、政策,坚持把党管武装工作摆在重要位置,认真落实中发办(1999)24号文件精神,紧密结合实际,狠抓贯彻落实,基层武装部建设得到进一步加强,有力地促进了我镇武装工作的健康发展。XX镇15年来连续被XX市人民政府评为征兵工作全优单位、多年评为先进武装部,去年被上级军事机关评为标兵武装部。目前,我镇基层武装部机构健全,场所规范,专武干部、民兵队伍整齐,素质优良,较好地履行了各项职能,确保了民兵、预备役工作在基层落实。我们的主要做法和体会是:

一、充分认识新时期民兵工作的战略地位,不断增强党管武装工作的责任感和使命感。

正确认识民兵的战略地位和作用,是加强党对民兵预备役工作领导必须首先解决的一个重要问题。应当说,对民兵预备役建设,我镇党委、政府一直是比较重视的,抓得比较得力,保证了民兵预备役工作持续、健康的发展。近几年来,我们着重抓了三点:一是反复用国务院、中央军委和三代领导人关于后备力量建设的一系列方针、原则和指示教育干部,统一思想。二是坚持不懈地搞好国防教育。国防教育是党的政治思想工作的一个重要课题,是提高各级领导干部国防观念的一种有效手段,我们采取举办国防教育讲座,把国防教育不断引向深入,进一步增强了各级领导和广大干部的国防观念。三是积极开展“军事日”活动。开展“军事日”活动是深化党管武装工作认识的有效途径,同时,也是变外行为内行的重要方法。我镇每年都要举行9—10次“军事日”活动,组织党委班子成员到市国防训练基地,亲自体验军事生活,大家感触很深。几年来,镇党委班子成员过“军事日”已形成制度。实践证明,尽管每年只有2天军事生活,但也有助于领导熟悉了解军事工作,有助于增强党管武装工作的观念。我们还注意到武装部召开的各种军事和业务工作会议,镇主要领导或分管领导都尽可能出席,这样,不但对武装工作的支持,也便于我们熟悉情况和加强民兵预备役工作的领导。通过这些工作,我们从以下几方面不断加深了对党管武装工作的重要性和民兵战略地位的认识:

(一)是认清了加强党管武装工作,是党的建设的一贯思想,是我镇党委、政府义不容辞和重大责任。民兵是我国三大武装力量的重要组成部份,是巩固人民民主专政的工具之一,是中国共产党武装群众的重要组织形式。民兵的这种鲜明的无产阶级属性,决定了必须置于党的绝对领导之下。民兵制度是我国的优良的军事制度,是坚持人民战争思想的具体体现。正因为如此,我们党历来都重视民兵建设,始终把它作为党的事业的一部份,作为全党全军的一项战略任务。新的历史时期,尤其是现役部队裁军之后,党中央及时作出了精干常备军和强大后备力量相结合,提出了提高质量,减少数量,建立一支精干、可靠、管用的民兵队伍的决策,这充分说明了民兵在建设现代化国防中的战略地位。作为地方各级党委,直接对上级军事机关负责,在领导后备力量建设方面,负有义不容辞的重大责任。这个责任,就是在保证完成国务院、中央军委赋予的各项民兵工作任务,保证民兵有效地履行保卫祖国、巩固人民民主专政的职能作用,保证民兵在任何情况下都能坚决听从党中央、中央军委的指挥。我镇是XX市革命老区,历来有着党管武装的优良传统,这个传统不能丢掉,而且要象老一辈领导那样爱武装、懂武装、管武装,使这一传统不断发扬光大。

(二)是认清了国防建设与经济建设的关系,进一步明确了民兵的职能。国防建设与经济建设是相辅相成辩证统一的,巩固的国防是经济建设的安全保障,经济建设是国防建设的重要物质基础。以经济建设为中心,并不是不要国防,没有一个和平安定的环境,那将什么事情也办不成。作为地方党委、政府,应当在大力推进经济建设的同时,时刻想到国家安

危,想到国防建设,这与党和人民的根本利益是完全一致的,尤其是我镇地处珠江出口,海边防战略位置十分重要。近年来,我镇民兵担负起节假日海边防巡逻守护和执行急难险重任务中民兵确实发挥了重要作用,是一支重要拳头力量。在经济建设中,充分发挥民兵组织健全,纪律严明的优势,特别是在护林防火、抢险救灾中,民兵都发挥了骨干带头作用,作出了重大贡献。可以说,把民兵这支队伍建设好,组织好,使用好,不仅对国防建设的利,而且对促进经济建设、保持社会的稳定,也可以起到很大作用。

(三)是认清了坚持党管武装工作,是当前和今后一个时期形势的迫切需要。当今世界风云变幻,形势错综复杂,西方敌对势力一天也没有放弃对我实施“分化”、“西化”、分裂渗透和破坏。在这种情况下,要使我镇社会稳定和经济发展,就必须加强民兵建设。因此,坚持党管武装,现在比任何时候都显得尤为重要。

二、统一思想认识,增强高标准抓好基层武装建设的自觉性。

基层武装部是我国国防体制中具有十分重要的地位和作用的一个领导层次,基层武装部建设抓好了,国防后备力量建设各项工作就能在基层得到很好的落实。随着国家政治和经济体制改革的不断深化,当前基层武装部建设遇到了一些实际问题,亟需加以规范和解决,中发办(1999)24号文件正是针对这些问题而产生的。它立意高,针对性强,具有可操作性,是加强基层武装部建设的一个非常好的依据性文件。因此,我们根据这一文件精神分析了我镇基层武装部建设情况,及时查找存在问题和不足。近年来,我们加大了基层武装部建设力度,并不断完善基层武装部软件和硬件建设,根据实际情况制定工作目标,具体明确了基层武装部机构设置、干部职级待遇、规范化建设以及基层武装部的职责等,从而有力地保证了我镇基层武装部建设的顺利开展。特别是今年以来,我们根据XX军分区[XXX]政组字第XX号文件通知要求,加快了基层武装部建设的步伐。在分区首长、机关的大力支持和及时的指导,在我镇调研、部署基层武装部建设的每一过程,机关都派人前来指导,并帮助总结经验教训。使我镇基层武装部正规化建设上一个新台阶,取得了明显效果。

三、狠抓组织落实,确保基层武装部工作正常运转。

实践使我们体会到,基层武装部是国防后备力量体制中的重要组成部份,基层专武干部是开展民兵预备役工作的具体组织者和实施者,健全建强基层武装机构,既是深化民兵工作调整改革的重要内容之一,又是做好新时期民兵预备役工作的前提条件。为此,我们在加强基层武装部建设过程中,重点做到五“到位”:

(一)是机构按规定单设到位。我镇基层武装部做到机构单设,独立挂牌办公。镇武装部的牌子与党委、政府、人大的牌子一起拴挂在大门口。

(二)是人员按编制配备到位。我们依据文件精神,对镇基层武装部人员编制作出了明确规定,武装部长1人,副部长3人,干事7人。

(三)是待遇按职级享受到位。在完善机构、配好干部的基础上,我们协调落实和提高了专武干部的职级待遇。武装部长进党委班子,享受副镇长待遇、副部长享受八大办正职待遇、干事享受科员待遇。较好地调动了专武干部的工作积极性。

(四)是调配按程序承办到位。镇党委严格按照中发办(1999)24号文件规定的标准,坚持从军队转业(退伍)军人、优秀民兵干部以及其它适合做此项工作的干部中选配基层武装干部。做到干部配齐,素质优良。

(五)是实际困难帮助解决到位。基层武装部在实际工作中,碰到这样或那样的问题,我们能够急基层武装部所急,较好地优化了基层武装干部的学习、工作和生活环境。

四、规范工作秩序,切实发挥基层武装部的工作职能。

在实践中我们感到,基层武装部必须有规范的办公场所,有行之有效的工作制度,有系统完整的工作思路,既是保持军事机关特色的需要,也是提高基层武装部工作效率,充分发挥人民武装部作用的需要,对此,我们突出抓了三项工作。

(一)是整治办公场所。近几年来,对武装部办公室进行了2 次装修,先后投入资金110万元,用于基层武装部建设,设置专用会议室、器材室、电脑资料室、值班室;购置办公家具和自动化设备等。办公环境和办公设备优于机关其它部门,为基层武装部正规化建设提供了硬件保证。

(二)是规范工作秩序。为了规范基层武装部的工作秩序,提高工作效率,我们相继指导督促基层武装部建立了“九项制度”。(1)战备执勤制度。(2)会议制度。(3)政治学习制度。(4)请示报告制度。(5)军事训练制度。(6)物资管理制度。(7)干部考评制度。(8)检查评比制度。(9)保密制度。这九项制度不仅是基层武装部要学习、贯彻的重要内容,同时也将作为基层武装部达标考核的标准,定期检查,确保其落实。

(三)是履行三项职能。在抓好基层武装部建设的同时,我们根据XX市国防动员委员会的要求,用文件的形式,明确要求基层武装部必须担负起兵役工作、民兵工作、和动员工作三项职能,在实际工作中发挥其应有的作用。

这些年,我们在基层武装部正规化建设工作方面虽做了一些工作,取得了一点成绩,但与上级军事机关的要求还有差距,与兄弟单位比差距还大,我们一定要不断认真贯彻落实中发办(1999)24号文件精神,虚心学习兄弟单位好的经验,不断探索新时期基层武装工作的新路子,为强大的国防后备力量,做出应有的贡献。

中共XX镇委员会

2008年12月26日


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