生态林场脱贫攻坚工作汇报3篇

生态林场脱贫攻坚工作汇报篇1

　　今年来，我市继续坚持“省负总责、市县抓落实、工作到村、落实到户”的工作机制，以开展扶贫领域作风问题专项治理为抓手，以提高脱贫质量为导向，加大工作力度，强化监督考核，持续推进巩固了脱贫攻坚工作。

　　一、重点工作完成情况

　　在贫困户脱贫上，全市农村建档立卡贫困人口62658人全部实现退出。在造福工程搬迁上，全市已落实搬迁对象1452人，落实率105.22%。落实的搬迁对象已全部动工建设新居，其中已建一层1395人，完成率96.07%。在扶贫小额信贷上，全市累计放贷3.15亿元，助力6693户贫困户发展生产脱贫致富，贫困户覆盖面58.90%。今年8月份，泉州市人大对我市精准扶贫工作进行评议及满意度测评，结果为满意。

　　二、主要做法与成效

　　（一）全面强化稳定脱贫。2018年，市委、市政府相继出台了《2018年泉州市脱贫攻坚工作要点》《泉州市发展壮大薄弱村集体经济三年行动方案》《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》《关于做好当前脱贫攻坚工作的通知》《关于印发2018年度泉州市级扶贫领域监督检查工作总计划的通知》《关于进一步做好山海协作对口帮扶工作的通知》等文件，全面部署今年脱贫攻坚工作重点，进一步压实脱贫攻坚责任，推进我市扶贫领域作风治理工作。同时，继续强化相关扶贫政策，助力脱贫攻坚。

　　——在实施产业扶贫上，市财政安排1500万元扶贫资金，用于扶持有劳动能力、有产业发展项目的建档立卡贫困户，扶持发展种养殖业和农产品加工、电子商务、林下经济等农村二、三产业项目，根据贫困户贫困深度、项目实施情况，按不高于项目总投资规模的50%给予补助，每个项目补助最高不超过3万元。

　　——在实施转移就业脱贫上，搭建扶贫就业信息数据库，至2018年7月底，全市采集信息并入库41165人。把建档立卡的贫困家庭劳动力纳入就业援助对象，并对灵活就业的就业困难人员发放社保补贴，2017年来市一级共为5301名符合条件的对象发放补贴573万元。

　　——在推进教育扶贫上，开展建档立卡贫困户子女义务教育就学情况摸底，第一季度甄别建档立卡义务教育适龄儿童近4000人，未发现因无法支付教育费用而辍学问题。对义务教育阶段建档立卡贫困户家庭学生全部免除学杂费，并按规定落实义务教育寄宿生生活补助政策。上半年全市落实城乡公办义务教育寄宿制学校中建档立卡及低保家庭寄宿生生活补助资金91.66万元，受益学生1563人次。

　　——在健康扶贫上，实施精准扶贫医疗叠加保险，目前贫困户因病住院的总体报销比例已从2016年的70.7%提高到86%（含目录外）。出台了精准扶贫医保补充补助办法，保障对象报销比例达到一级医院（乡镇）98%，二级医院（县级）95%，三级医院（省、市级）90%，着力解决因病致贫、因病返贫问题。建立了补充医疗保险保障，今年市财政安排了313.29万元，为全市农村建档立卡贫困人口（62658人）购买了补充医疗保险。同时，泉港、南安、安溪、永春、德化、洛江等有关县（市、区）也安排一定资金，为建档立卡贫困户购买商业补充医疗保险，构建了省、市、县多层次医保体系。

　　——在住房安全上，2017年农村危房改造任务980户（其中建档立卡贫困户255户）已全部竣工，竣工率100%；2018年农村危房改造任务346户已于6月底全部开工，开工率100%，竣工93户。

　　——在实行农村低保兜底脱贫上，2018年全市的农村低保标准（5520元）和现行市定扶贫标准（4992元）已达到“两线合一”。截止日前，全市建档立卡贫困人口享受低保的有12978人，实现应保尽保。

　　——在加快苏区老区村和少数民族村发展上，每年补助4个重点老区村各50万元，并实现了民族村挂钩帮扶全覆盖。

　　——其他行业扶贫方面，在林业扶贫上，制订了《泉州市林业局关于做好2018年扶贫工作的通知》（泉林综〔2018〕57号），提出了重点林业项目扶贫、林业龙头企业示范带动、生态扶贫、科技扶贫、对口帮扶、实施县属国有林场扶贫项目等6项措施，确保扶贫工作取得实效。在水利扶贫上，2017年下拨精准扶贫补助资金210万元的基础上，今年又落实专项资金75万元，主要用于市级扶贫开发重点帮扶村捆绑项目和新农村建设试点示范村水利设施建设等。在旅游扶贫上，积极争取省级旅游专项扶贫补助，联合市财政局推荐安溪虎邱镇双格村、永春蓬壶镇丽里村、德化杨梅乡杨梅村申报2018年省级旅游专项资金。并支持永春仙夹镇龙水村、德化赤水镇西洋村、龙浔镇高阳村和水口镇梨坑村等建档立卡贫困村对照省级乡村旅游特色村标准进行规范、提升。在电商扶贫上，拟定《2018年泉州市推动电子商务发展若干措施》，安溪、永春、德化县各安排50万元用于开展电子商务助力精准扶贫项目。同时，全市建立阿里巴巴农村淘宝服务站79个，其中德化服务站点31家，泉港区服务站点48家，服务站点月平均收入4000多元，重点乡镇服务站点月均收入突破10000元，带动贫困户增收。

　　（二）持续加大资金扶持。截止8月底，已下达市级财政专项扶贫11862.13万元，其中继续下达两批建档立卡贫困户改善住房条件补助资金合计1975.24万元、下达安溪县国定贫困对象易地扶贫搬迁补助资金201.6万元、下达第五轮全省整村推进挂钩帮扶村帮扶资金2760万元，下达贫困户产业发展资金1500万元、下达第一批市级扶贫开发基础设施建设项目补助资金500万元、下达村集体经济创收项目补助资金2500万元、拨付贫困户商业医疗保险费313.29万元、下达第二批市级扶贫开发基础设施建设项目补助资金2000万元、下达第一批扶贫开发项目补助资金112万元。

　　（三）持续壮大薄弱村经济。2017年，市级财政专项用于村集体经济的扶贫资金有2000万元，扶持了97个项目，涉及97个村，取得了良好成效。今年，又通过产业发展、资金统筹、村企共建、股份合作等多种模式引导，不断增强薄弱村自我造血功能，预计在年底可消除全市收入1万元以下的空壳村。同时，各县（市、区）纷纷立足实际，创新思路，探索多种村级经济发展模式，如安溪县探索出“村企联姻、帮扶共建；点土成金、资源开发；龙头带动、专业合作；借光生财、光伏发电；网上淘金、电商进村”等“五种模式”。永春县培育了资源开发型、城郊经济型、异地发展型、设施增效型、盘活资产型、农综开发型等“六型”村级集体经济发展模式。南安市推广“创客空间+合作社+贫困户”“生态农业+旅游+贫困户”等六种模式，解决集体经济和群众长期收益问题，共享发展成果。

　　（四）不断创新帮扶机制。在推进脱贫攻坚工作的同时，我市注重引导县（市、区）在工作中积极探索创新，涌现了一批典型做法。如安溪县每年安排1000万元帮扶专项资金，在医疗、住房、教育保障方面对因病、因灾返贫的贫困户及非建档立卡对象中因病、因灾致贫对象进行扶持。永春县出台了《关于防范返贫确保稳定脱贫的工作意见》，将每季度第一周定为“挂钩帮扶周”，加大对贫困户的产业帮扶，落实一户一策，落实“一户一群鸡鸭、一户一片茶果、一户一就业”的产业扶贫计划。德化县探索发展壮大“三黑三黄三宝”的特色优势产业与贫困户稳定增收“双赢”新途径，依托农业龙头企业，实行“政府免费供苗、贫困户在家养殖、公司技术指导加兜底包销”的扶持模式，让289户贫困户参与第一批黑兔养殖项目，每户带来增收2000元。南安市继续深入开展“百会帮百村”“万贤扶千户”等特色活动，共落实帮扶资金930多万元，通过产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等多种形式，帮扶1430多户贫困户实现稳定脱贫。

　　（五）持续深化社会扶贫。一年来，我市继续发挥泉州民营企业、海外侨亲的优势，积极发动社会参与。6月26日，市委统战部、市民宗局、侨联、扶贫办联合召开了市“百企帮百村”精准扶贫行动推进会，进一步凝聚社会力量，深化“三百工程”（百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村）。截止8月底，市县两级发动参与企业和商会964家，帮扶贫困村496个，落实帮扶资金2.787亿元，受帮扶群众23000多人（含非建档立卡贫困村、四帮四扶、万贤扶千户）。其中，全市进入“万企帮万村”台账管理系统的民营企业或商会有328家，结对帮扶346个村（本地含非建档立卡贫困村），精准帮扶11058人，帮扶资金总投入12969万元，帮扶工作取得较好的成效。全市侨联系统共发动侨青、侨商137人，侨企24家共同参与，结对帮扶贫困村数96个（含非建档立卡贫困村），实施帮扶项目187，落实帮扶资金10035万元，帮扶群众达27808人，社会帮扶成效进一步凸显。

　　（六）持续推进山海协作。我市鲤城区、丰泽区、泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县等7个县（市、区）分别对口帮扶三明市明溪县、南平市顺昌县、三明市宁化县、南平市政和县、龙岩市长汀县、宁德市古田县、南平市光泽县。7个县（市、区）都在6月底前将对口帮扶资金拨付到对口帮扶县（共计10460万元），且7个县（市、区）党政主要领导干部皆已带队到对口帮扶献开展互访交流。同时，进一步推进共建产业园区建设，如惠安-光泽共建产业园加大招商力度，新增入驻项目2个（圆通机械、康朝管业），总投资6000万元。南安·古田山海协作共建产业园区一期540亩“三通一平”等工程已基本完成，总投资近1亿。

　　（七）持续加强队伍建设。市委、市政府高度重视扶贫领域作风治理工作，于2月5日印发《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案的通知》（泉扶组〔2018〕4号），进一步加强全市扶贫领域作风建设工作。8个有扶贫开发任务的县（市、区）、相关责任单位也纷纷结合自身工作实际，制定本单位扶贫领域作风治理方案。市扶贫办坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，强化每季度的脱贫攻坚工作专项督查，今年来共组织扶贫专项督查5次，就扶贫工作开展情况及扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严不实等突出问题开展督查，以抓好作风建设推进脱贫攻坚工作。同时，根据委组织部、省扶贫办《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》，出台文件，要求各县（市、区）分级开展培训工作，在2019年年底前实现全员应训尽训。6月27-28日，市扶贫办举办全市扶贫干部专题培训班，对全市县级扶贫部门的干部，就扶贫政策解读、财政资金监督管理等方面进行集中培训，进一步增强扶贫干部业务能力。全市上半年共组织召开市、县级扶贫干部培训31场次，参训1983人次，其中培训县、乡级地方党政领导干部273人次，扶贫系统干部376人次，行业部门扶贫干部367人次，帮扶干部577人次，贫困村干部299人次，其他人员91人次。通过培训，我市扶贫干部的业务能力有了较大提升，对扶贫相关政策文件有了更加深刻的认识，干部队伍作风建设进一步增强。

　　三、存在问题

　　（一）帮扶措施不够扎实。部分贫困户的住房、医疗和教育“三保障”还有待于进一步强化。部分无劳动能力的贫困户存在兜底脱贫，难以落实有针对性的帮扶措施。

　　（二）基础工作有待进一步提升。扶贫“两册”滚动管理有时还不够及时，还有待于进一步提升强化。

　　（三）稳定脱贫难度较大。全市贫困人口普遍都是一些老、弱、病、残人员，且大多数在偏远山区，文化素质偏低、思想观念落后、没有掌握能够脱贫致富的一技之长，要实现稳定脱贫能力不足。全市贫困户人年均收入在7000元以下的占60.97%，如遇因病、因灾，极易出现返贫现象，导致稳定脱贫难度大。

　　四、下一步工作思路

　　（一）进一步强化责任落实。一是进一步学习、贯彻习近平总书记对脱贫攻坚工作重要指示精神，进一步增强打赢脱贫攻坚战责任意识。于9月底召开我市乡村振兴暨脱贫攻坚工作会，进一步强化县、乡、村党政一把手负总责的领导责任制，不断细化帮扶措施，落实到村到户，全面保障稳定脱贫。二是继续强化挂钩帮扶。做好贫困人口季度动态调整工作，及时将新增和返贫对象纳入建档立卡动态管理，对于新识别认定的对象及时确定挂钩帮扶责任人，尽早落实帮扶措施和相关政策。同时，确保市、县、乡镇、村各级结对帮扶贫困户的帮扶责任不变、力度不减、挂钩不松，每季度至少入户帮扶一次，落实各项帮扶政策和帮扶项目，确保贫困户稳定脱贫，提高脱贫质量。三是根据中央、省委关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见精神，抓紧研究出台我市打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，将脱贫攻坚责任进一步细化落实，进一步强化政策执行，扎实、有效地推进我市脱贫攻坚工作，确保各项政策延续到2020年，确保稳定脱贫。

　　（二）进一步保障稳定脱贫。把保障稳定脱贫、提高脱贫质量放在脱贫攻坚工作的首位，持续将相关政策延续到2020年，抓好“五个到户”，即生产扶持到户、建房补贴到户、医疗援助到户、就业引导到户、就学补助到户，深入推进精准施策。在产业扶贫上，继续以“三个一”（一块茶果菜园、一栏家禽家畜、一人实现就业）为基本抓手，让贫困户有一份增收的产业，有稳定的收入。在就业扶贫上，通过入户摸清全市有劳动能力未就业的贫困人口底子，建立信息库，开展就业援助、就业培训，引导贫困户就业。在教育保障上，全面落实教育扶贫各项补助政策，着重解决贫困户子女的就学困难问题。在健康扶贫上，积极向省上建议扩大补助病种种类，从原来的13种大病扩大到22种；推广实行贫困户“先诊疗后付费”，进一步减轻贫困户就医负担。在住房安全上，通过调查摸底和安全鉴定，进一步落实住房安全保障措施，确保所有贫困户住房情况都在B级以上。在造福工程上，完成省上下达的1380人造福工程任务，确保在2019年春节前所有对象完成验收和搬迁入住。

　　（三）进一步强抓重点工作。进一步强抓省上重点工作，确保完成全年目标任务。一是做好季度动态调整工作，及时将新增和返贫对象纳入建档立卡动态管理，对于新识别认定的对象要及时确定挂钩帮扶责任人，尽早落实帮扶措施和相关政策。二是做好省上重点工作，在雨露计划培训上，进一步督促相关县抓紧摸排对象，尽快把补助资金拨付到位；在小额信贷工作上，对适合享受小额信贷政策的项目要及时按规范办理，做到应贷尽贷，确保完成省上下达任务。三是做好扶贫项目库管理。围绕2020年底前辖区内建档立卡贫困户稳定脱贫和建档立卡贫困村稳定退出的总体目标，做好已实施和拟实施的扶贫项目摸底、公示、公告以及录入工作。四是做好贫困村退出工作。组织安溪、永春、德化等三个县严格对照省上贫困村退出的指标要求，从基础设施、产业发展、基本公共服务等三方面推进71个未脱贫建档立卡贫困村建设，争取大部分未摘帽的建档立卡贫困村在2018年底摘帽，剩余的村确保在2019年底全部摘帽。

　　（四）抓好山海协作对口帮扶工作。做好我市7个县（市、区）对三明、南平、宁德、龙岩等7个县的对口帮扶工作，尤其是要督促7个县（市、区）党政主要领导都要到对口帮扶县开展走访交流活动；进一步推进共建产业园区建设，并要确保各个共建产业园区新增加2家企业入住。根据省农业厅绩效考核内容要求，督促各县（市、区）强化与对口帮扶资金的使用管理，确保对口帮扶资金80%以上用于促进贫困户脱贫项目，确保我市年底考核不失分。

　　（五）进一步发动社会扶贫。进一步发挥泉州民营企业、海外侨亲的优势，协同各级侨联、工商联广泛宣传，发动社会力量积极开展扶贫济困献爱心，大力实施“百企帮百村”“百会扶百村”“百侨助百村”等帮困活动，逐步建立稳定脱贫长效机制。

　　（六）进一步抓好干部作风建设。把作风建设始终贯穿脱贫攻坚全过程，强化每季度的脱贫攻坚工作专项督查，就扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严不实等突出问题开展督查，以抓好作风建设推进脱贫攻坚工作。同时，按照《中共福建省委组织部福建省扶贫开发领导小组办公室关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》文件要求，组织开展培训工作，特别是对有脱贫攻坚任务的乡镇党政领导班子成员在内的扶贫干部及村主干成员的教育培训，实现应训尽训、精准培训；并督促各县（市、区）切实落实分级分类培训任务，保证扶贫干部2019年前轮训一遍。

　　（七）进一步抓好督促检查。根据扶贫成效考核的内容每季度对有脱贫任务的县（市、区）进行督查指导，及时补缺补漏，冲刺全年目标。同时，根据全市关于开展扶贫领域联合检查总计划，联合财政、审计、住建等部门对扶贫资金使用、项目推进、政策落实等重点内容开展联合监督检查，确保打好我市脱贫攻坚战。

　　五、建议意见

　　为更好推进脱贫攻坚工作，建议省上在脱贫攻坚工作考核上的指标要统一口径。比如在省对市的扶贫开发绩效考核中，对市级财政资金投入只要求达到省安排到市、县规模的100%及以上，可得满分；而在省厅对设区市农业局的绩效考核中，则要求市级财政投入要同比增加10%以上，才能得满分，二者标准不一致，不利于工作开展。

生态林场脱贫攻坚工作汇报篇2

　　2014年以来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作与生态文明建设的重要论述，中央、省、市、县关于生态扶贫的各项工作安排部署，紧紧围绕“百姓富、生态美”生态关岭主线，以生态建设促脱贫、生态保护促脱贫、生态补偿促脱贫、发展林业产业促脱贫、林业改革促脱贫的“五促”为抓手，深入开展生态扶贫、石漠化治理、植树造林，助推脱贫攻坚。现将历程与成效总结如下：

　　一、取得的主要成效

　　（一）生态治理成效显著

　　我县是典型的喀斯特石漠化区域，石漠化现状复杂，石漠化面积大，水土流失严重，土地广种薄收，严重制约了人民群众脱贫致富奔小康的步伐。为此，我县高度重视生态环境建设，深入推进新一轮退耕还林、绿色贵州建设三年行动、石漠化综合治理等营造林工作，2014年来完成营造林41.27万亩，有效治理石漠化面积161.48平方公里，石漠化率从2014年的42.5%降到27.88%，森林覆盖率由2014年的42.42%提升到2018年的52.83%，提升10.41个百分点，极大改善人民群众的生产生活条件。

　　（二）助推扶贫效果明显

　　一是完成了1055名生态护林员的选聘，充实林业管护力量，工资共计发放1496.64万元，实现建档立卡贫困人口护林员户年均增收1万元；二是完成了5899.45万元森林生态效益补偿资金、11787.13万元退耕还林补助资金兑现，使农村群众获得直接收益；三是深入实施林业产业，通过产业收益、务工收入、利益分红和土地租金收入等方式，拓宽了群众增收渠道，为确保贫困群众脱贫致富提供了生态效益保障。

　　二、采取的主要做法

　　（一）大力推进生态治理，积极共建绿色生态，促进贫困群众增收致富助脱贫

　　1.全力推进退耕还林，促进生态补偿助脱贫

　　为切实抓好生态补偿助力脱贫攻坚，我县抢抓机遇，在上一轮6.99万亩退耕还林的基础上，2014年启动了新一轮退耕还林工程项目。2014年来全县共计完成12.77万亩退耕还林工程，生态治理与项目建设助推贫困群众脱贫致富成效显著。一是有效遏制水土流失。通过在全县范围内的25度以上坡耕地实施退耕还林的方式，将石漠化严重、耕作效益低的耕地转变为林地，有效减少了山体滑坡、泥石流等水土流失现象，有效改善生态环境。二是补偿助农增收促脱贫。2014年以来，全县共计兑现退耕还林农户补助11787.13万元，其中上一轮退耕还林3060万元，新一轮退耕还林8727.13万元。共涉及农户41284户144494人，直接带动建档立卡贫困户9924户34734人，人均增收约1075元。三是积极推进产业结构调整步伐，大力发展林业产业助农增收促脱贫。2014年来，通过实施新一轮退耕还林工程，12.77万亩低效耕地得到有效利用，农业产业结构得到进一步调整，林业产业得到长足发展。同时，2019年年底，我县再度获得了8万亩退耕还林任务，目前方案已经获批，我县将结合花椒主导产业抓好该8万亩退耕还林建设，于年内完成全部造林任务，更进一步推进我县退耕还林进程。

　　2.大力实施石漠化综合治理工程，推进生态治理助脱贫

　　2014年来我县共计实施石漠化综合治理工程7期，我局实施2期，均在实施中。一是2016年度岩溶地区石漠化综合治理工程（第二批）。项目总投资990万元，已完成投资582.62万元，现在基础设施建设部分已全部竣工，生物措施（主要是种植经济林2825亩）正在实施；二是2017年度岩溶地区石漠化综合治理工程（第一批）。项目总投资660万元，已完成投资480万元。现在基础设施部分已完成工程量的70%，生物措施已完成。项目完工后可以治理顶云、沙营、花江、岗乌、新铺5个乡镇（街道）石漠化面积2.89万亩。

　　3.积极推进其他营造林工程，强化生态建设促脱贫

　　2014年以来，实施其他林业工程28.50万亩。其中，2014年水利基金项目2.26万亩，2015年省级植被恢复费结余资金项目10万亩，2015年绿色贵州建设三年行动计划项目1万亩，2015年市县级县乡村造林绿化项目1.09万亩，2016年中央财政造林补贴项目5.66万亩，2018年社会造林6.38万亩，2019年东西部协作实施花椒项目种植2.1万亩，2020年完成花椒基地建设2.2万亩。这些项目的实施有效解决周边区域贫困群众的就业问题，拓宽了群众的增收渠道。另外，2019年底省林业局下达我县国储林建设任务5万亩。该项目总投资3.78亿元，其中融资贷款3亿元，自筹资金0.78亿元。目前《关岭县国家储备林建设项目（一期）可行性研究报告》已通过省林业局评审，相关资料已经报到了省国开行，贷款主体的授信评级已经获省国开行的通过。目前正在编制实施方案，目前正在进行方案设计，预计于6月底前完成，7月份履行招投标后进入现场施工。根据可研分析，项目期内预计总收入可达84377.20万元，带动项目区建档立卡贫困人口1305户、4506人增收。

　　（二）加强生态管护，为决战脱贫攻坚保驾护航，共筑绿色家园奔小康

　　我县共有公益林面积74.7万亩，其中国家公益林面积33.78万亩，地方公益林面积40.92万亩，这些公益林分布零散，山高坡陡，只能靠走路巡护，管护难度较大。为切实管护好森林资源，为决战脱贫攻坚保驾护航，我县大力推进生态护林员队伍建设，切实壮大森林保护队伍，积极推进森林生态效益补偿兑现工作，实现生态管护助推脱贫攻坚，决胜同步小康。

　　1.大力推进生态护林员队伍建设，保护生态促脱贫

　　长年以来，我县护林员数量严重不足，护林力量较为薄弱，公益林管护形势严峻。2016年底，我县启动建档立卡贫困人口生态护林员（以下简称生态护林员）选聘使用工作，将生态保护与脱贫攻坚结合。在省市林业主管部门的大力支持下，我县大力选聘生态护林员，特别是2019年我县作为脱贫摘帽县，省、市对我县的支持力度最大，一年内就新增了生态护林员635名。目前全县共有生态护林员1055名，另有100名护林员（上级刚刚下达我县指标）目前正在开展选聘工作，预计本月底前选聘完毕。均为建档立卡贫困人口。一方面，1055名生态护林员极大地充实了我县公益林管护力量；另一方面，全县生态护林员户年均增收1万元，在助推贫困户脱贫增收方面做出积极贡献。

　　为确保生态护林员选聘使用的规范，我县在选聘工作中坚持精准选聘、统一管理等原则，确保护林员均为具有劳动能力的建档立卡贫困人口。同时，为确保护林员认真履职，我县严格生态护林员的管理与考核。一是明确护林员职责，做好定期巡护；二是加强考核，对年度护林工作突出、有重大贡献的护林员给予表彰和奖励；三是及时发放工资。护林员工资按季度通过“一卡通”直接将工资发放给护林员。

　　2.积极推进森林生态管护，生态补偿促脱贫见成效

　　我县加强对生态公益林的管护，积极推进森林生态效益补偿工作。2014年以来共计发放森林生态效益补偿资金5899.45万元，其中，国家公益林补偿对象为国有冒寨林场和12个乡镇涉及到的村集体，地方公益林补偿对象为13个乡镇（街道）涉及到的村集体，资金专项用于公益林管护工作。为确保森林生态效益补偿资金落到实处，我县制定了专门森林生态效益补偿资金兑现的工作方案，明确了各部门、各乡镇（街道）职责，确保资金及时发放到位，切实管护好森林资源。

　　（三）大力发展林业产业，示范引领助民增收促脱贫

　　我县按照“生态产业化、产业生态化”的思路，在加大生态建设、厚植绿色屏障的同时，将林业生态建设与产业发展深度融合，全力发展各项林业产业。通过动员农户以土地、林地入股、扶贫资金量化分红及参与项目建设务工等方式，确保涉及贫困户都能够获得持续稳定的收益，实现林业产业发展持续为民增收。同时，在发展林业产业的同时，我局积极组织林业专业技术人员深入全县各乡镇（街道），对林业产业情况重点开展经果林种植和管护方面的技术培训，有效提升了群众的林业技能。其中2020年县里面将花椒产业作为一项主导产业发展，印发了《关岭自治县人民政府关于印发关岭自治县花椒产业发展实施意见的通知》（关府发〔2020〕4号）文件，计划以板贵花椒种植基地和深加工为重点，形成全域发展、全产业链发展的总体格局。到2022年，全县花椒种植面积达到15万亩，花椒果品加工转化率达到70%以上，种椒农户人均年收入达到4000元以上。充分用好“板贵花椒”名片，建成全省花椒产业特色优势区，力争成为全国花椒行业龙头区，有效助推项目区农户增收，目前完成了2.1万亩基地建设。

　　其中，2016年至2018年期间的几个林业产业的示范点均取得了显著成效，先后建设了花江镇572亩枇杷扶贫产业示范园区、永宁镇540亩山楂扶贫产业示范园区以及2018年白水百亩精品水果示范园（国有贫困林场扶贫资金）等林业项目，辐射带动周边贫困人口千余人脱贫致富。通过“721”利益联结机制，既让贫困群众充分享受到项目分红收益，又让贫困群众在获得劳务报酬的同时学到了技术，为发展好林业产业奠定更为坚实的基础。比如花江镇枇杷扶贫产业示范园项目。花江镇白泥村作为深度贫困村，长期季节性缺水严重，种什么都无法成活，严重制约了群众脱贫致富进程。我局科学谋划，认为通过采取挖蓄水池、水车运水、铺设管道等方式，可以成功解决缺水问题。我局决定结合退耕还林，在该村实施572亩枇杷扶贫产业示范项目，项目涉及农户53户，其中贫困户41户。2016年底，该村572亩五星枇杷精品水果项目扶贫建设完工，该项目突破常规的造林模式，硬是在平均坡度40度以上的石漠化陡坡上，种出了一片绿色，2.6万株枇杷苗全部成活。2019年4月，白泥村的枇杷首次挂果，挂果率达到90%，收获近3.4万斤五星枇杷。果子产得出也要卖得出，白泥村利用县电商办与邮政公司合作的销售平台“黔邮乡情”进行线上销售枇杷。村合作社向农户收购枇杷，然后统一售给电商平台，有效带动贫困户增收。

　　三、下一步工作打算

　　接下来，我局将进一步巩固好已经取得的扶贫成效，持续推进森林生态建设与管护等各项工作，更进一步推进林业产业发展，让生态扶贫在脱贫攻坚中发挥更加有效的作用。一是巩固生态脱贫成果。通过进一步加强管护，充分发挥林业产业的重大效益，并及时兑现退耕还林、生态护林员、森林生态效益补偿等资金，确保群众林业效益能持续增收。二是拓宽生态脱贫渠道。结合新增8万亩退耕还林任务，加快推进花椒主导产业发展、刺梨产业发展、林下经济、精品水果提质增效等林业产业，按时启动5万亩国储林建设项目，搞好利益联结，通过党建引领，助推农业产业结构调整，激发林业发展潜力，拓宽群众增收渠道。三是奠定生态脱贫人才基础。加大技术培训力度，提高技术人员整体业务素质；加大人才引进力度，进一步充实林业技术力量，更新林业发展理念；及时解决好林业局技术人员职称问题，解决好我局干部队伍的后顾之忧。

生态林场脱贫攻坚工作汇报篇3

　　20xx年以来，全场上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合我场实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝心聚力，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作开展。根据要求，现将我场脱贫攻坚工作情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　生态林场下辖3个村委会1个分场，全场共有村小组54个，总人口8270人，其中农业人口6800人。我场脱贫攻坚整改后，通过精准识别、严格甄别，目前全场共有建档立卡贫困户有65户127人，其中：低保贫困户40户86人、五保贫困户14户15人、一般贫困户11户26人；因病28户、因残22户、因灾8户、缺劳力7户；2016年已脱贫退出15户28人。

　　二、工作开展情况

　　（一）强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系。

　　为确保脱贫攻坚工作稳步推进，场党委场部切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核督查，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

　　1、建立组织机构保障。成立由场党委副书记、场长（主持全面工作）任组长，党委副书记、分管扶贫工作副场长任副组长，各班子成员为成员的脱贫攻坚工作领导小组，抽调人员，配齐设备，建立健全以场扶贫工作站为主阵地、各村委会为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

　　2、建立运作程序保障。场党委场部组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众。制定《生态林场脱贫攻坚实施方案》、《生态林场“十三五”脱贫攻坚规划》、《生态林场精准扶贫建档立卡工作实施方案》，同时细化工作任务，建立完善《生态林场贫困户结对帮扶情况一览表》、《生态林场脱贫攻坚责任体系》、《生态林场脱贫攻坚工作考核办法》等文件制度，确保扶贫工作有力有序有效推进。

　　3、建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，将每周一固定为分管领导及驻村干部扶贫日，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态；场部每月召开一次扶贫工作专题推进会，各班子成员、各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。

　　4、建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要讲话精神，切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识；认真学习省、市、县关于脱贫攻坚工作的相关文件，进一步明晰工作思路和工作办法；先后召开生态林场脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、第一书记及村干部碰头会共计10次，充分调动党员干部扶贫工作积极性；印发扶贫政策宣传资料、精准脱贫政策宣传手册300余本，确保所有场村干部、贫困户人手一册，制作张贴脱贫攻坚宣传条幅100余条，书写固定标语30余条，营造全场关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

　　（二）精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础。

　　脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

　　1、规范程序，精准识别公开民主。按照国家和省、市、县对贫困户精准识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，做到“两公示一公告”，实行个人申请、民主评议、乡镇审核和县级审批，把真正贫困户纳入帮扶范围。并在今年7月份精准识别“再回头看”中，按照市政府1号文件“七个一票否决，四个从严审核甄别”精神进行拉网式排查，逐村逐户对建档立卡贫困户信息进行再核实、再识别，利用大数据平台提供的数据进行再甄别，将不符合条件的贫困户予以退出，真正做到“真扶贫、扶真贫”。

　　2、科学谋划，脱贫措施因人施策。一是健全机构。在贫困户精准识别的基础上，我场按照贫困户建档立卡“七个一”的要求，每村都设置精准扶贫工作办公室、配有精准扶贫工作文件柜、扶贫攻坚作战图，每户贫困户都有登记台帐、脱贫措施、工作明白卡。二是结对帮扶。对精准识别的贫困户采取一户一策，确定帮扶人。对不同的致贫原因，按照分类指导、精准施策，对每个贫困户都落实了“一个扶贫单位、一名扶贫责任人、一个帮扶方案、一个增收项目、一套扶贫对策”。组织区连心小分队成员、场干部、村干部与全场65户贫困户进行结对帮扶，为贫困户填写发放贫困户登记表，为结对帮扶干部制作了帮扶干部手册。真正做到“户有卡、村有册、乡有簿、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。三是精准施策。扶贫工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。扶贫攻坚贵在精准，重在精准，成败与否在精准，要摸清扶贫对象基本情况，对症施药，精准发力，同时，要改变过去漫灌为滴灌的方式，做到精准扶贫，政策兜底。通过精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划，推动贫困群众如期脱贫，精准脱贫。广大干部深入开展大走访、大调研。认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。通过“贫困户能不能脱贫”，倒逼党员干部在“两学一做”学习教育中立足实际，创新帮扶举措，为帮扶对象送去致富信息、打开致富门路，引导贫困农户发挥主观能动性，自力更生；引导、鼓励当地企业（如驻地在上坊村的苍源中药材种植股份有限公司）对接帮扶，让上坊及周边松林村有劳动能力的贫困户10人进企业就业，增加贫困户收入。每天按150元计算劳动报酬，平均每月可干活15天左右，实现月收入2250元左右。此外，该企业还为贫困户子女就学安排资金3000元帮扶，其中上坊村贫困户艾福生儿子艾志亮在县一中读高二帮扶2000元，松林村贫困户黄小龙儿子黄博林在松林村小学读书帮扶1000元。让就业脱贫一批，通过发展农业产业、资金扶助坚持“输血健体”和“造血强身”相结合，增强帮扶的实效，打造基层互助体，促进抱团发展、携手脱贫。

　　3、整合资源，全力推进脱贫攻坚。一是吃透精神。在场村干部会上认真学习区委扶贫工作16个实施方案政策精神，加大宣传力度，将统一印制的《区精准脱贫政策宣传手册》发放到每一户贫困户，做到贫困户和帮扶干部人人知晓，在落实帮扶措施和享受帮扶政策上做到有的放矢。二是整合资源。加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。三是推进产业。全力推进光伏发电产业扶贫，将全场65户中新增的33户建档立卡贫困户全部纳入光伏发电合作社，第一批已到帐光伏发电合作社的发电收益，按区政府有关文件规定正在办理发放到所有贫困户一卡通中。预计将为每户贫困户每年产生效益约2000元，为确保贫困户2017年全面如期脱贫打下坚实的基础。

　　三、存在的问题和建议

　　一是没有优势产业。我场地处我区偏远山区，无交通、资源区位优势，这里山高水冷，耕作条件差，是全区有名的低产地区，产业普遍规模小、经营粗放，没有规模化的龙头产业，无力带动贫困户发展产业扶贫。同时，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，产业扶贫等工作难度较大。

　　二是资金投入不足。尽管区里整合了许多项目和资金，但我场三个村委会均未列入省级贫困村，上级没有安排任何扶贫资金投入贫困村参与基础设施和产业开发，光靠本场自筹难解杯水车薪；加上交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出，又没有足够的资金来保障。

　　三是残障、慢病占比大。全场65户贫困户127人中，五保户14户15人，智障、肢残丧失劳动能力32人，对这类贫困对象，只能通过提高低保、五保、残疾救助、社会救助标准等政府“兜底”政策帮助其脱贫。另一方面，全场有13户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至出现返贫。

　　建议：一是我场扶贫工作队伍力量太过薄弱。人员少，任务重，往往“光杆司令”存在人手力量严重不足。没有配备专职扶贫专干，分管领导身兼数职既是扶贫工作站长又是扶贫专干，还兼民政等其他工作，所以不能把全部精力放在扶贫工作上，从而在一定程度上影响了脱贫攻坚工作的进展，建议尽快配齐配强队伍。二是非贫困村投资扶持力度不均衡，扶贫资金投资少（我场基本为0），建议上级对非贫困村也要酌情考虑。三是填表、开会过于频繁，建议改变传统的检查考核办法，让扶贫干部把更多的时间和精力专注于帮扶贫困群众上。

　　四、下一步工作计划

　　（一）坚持精准扶贫，完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标，对照精准脱贫标准，算好明细账、倒排工期、细化措施，落实任务，进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、作战图，严格对照脱贫攻坚任务台账，确保2017年底实现脱贫11户13人的目标。

　　（二）坚持产业主导，增加农民收入。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕丝瓜络种植与中药材种植方向，积极鼓励和支持贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。

　　（三）强化基础设施建设，改善农村发展条件。坚持场村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合，加速实施扶贫开发民生项目建设进程，加快解决贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。

　　（四）强化政策保障，做好制度兜底。落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，将生活自理困难的重度残疾人，按规定纳入最低生活保障范围，按照城乡低保最高补差予以救助。引导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平，确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。

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