2020年春季开学疫情防控与突发公共事件应急预案 学生返校工作方案和突发公共卫生事件应急预案

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2020年春季开学疫情防控与突发公共事件应急预案

一、编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理我校新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保全校师生员工的人身健康和生命安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案。

二、编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》《陕西省教育厅、省委教育工委突发公共事件应急预案》和《延安市突发事件总体预案》等法律法规、规章制度。

三、适用范围

本预案适用于XXX小学。

四、基本原则

1.统一指挥，妥善应对。学校成立新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件应急救援及处置工作领导小组，由校长王生伟任组长，王玉宏、杜志春、王延山任副组长，各处室负责任人和全体班主任为成员，统筹、指导、调度我校应对新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的处置工作。一旦发生疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应付，处置果断，最大程度降低

突发公共卫生事件的破坏性。

2.分类管理，逐级负责。学校将师生员工进行分类管理：德育处杜志春负责学生线和学校保卫科、教务处王延山负责教职工线、总务处王天文负责学生灶和教师灶人员线。发生新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件后，第一时间报告学校校长，启动内部应急预案。学校在属地党委和政府的统一领导下，按预案开展工作。校长作为突发公共卫生处置的“第一责任人”，发生新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件后，第一时间向县教科体局报告。

3.从严从紧，抓小抓早。在全国未解除新型冠状病毒感染肺炎警报期间，凡是师生出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等症状的，均要作为新型冠状病毒感染可疑症状，不论涉及多少人员，均要第一时间启动应急预案，暂时隔离疑似人员和密切接触人员，并协调医疗疾控部门迅速确诊疑似人员是否感染新型冠状病毒。根据确诊情况再采取相应措施。

4.系统联动，群防群控。突发情况发生后，防控领导小组负责人要立即深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。各工作组各成员要主动作为，相互配合，不留空档，形成系统联动、群防群控的工作格局。特别要紧密依靠卫健和疾控部门，主动接受其专业指导和业务指挥。

五、指挥体系

学校成立新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件应急救援及处置工作领导小组，由校长王生伟任组长，王玉宏、杜志春、王延山

任副组长，各处室负责任人和全体班主任为成员，统筹、指导、调度我校应对新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的处置工作。

六、处置程序

1.先期处置。突发情况发生后，学校要立即启动学校突发公共卫生事件应急预案，隔离疑似人员和密切接触人员，对学校进行全面消毒。

2.信息报送。突发事件发生后，要尽快掌握情况，在15分钟内进行向志丹县教科体局教育局电话报告，30分钟内传真书面报告，1小时进行续报。

3.现场组织。校长为先期处置责任人，负责学校内部人员、经费、车辆的安排、调配。当上级应急处置人员到达现场后，服从上级部门的要求，落实应急处置措施。

4.事态控制。学校要积极配合上级部门处理突发情况，对相关人员进行排查和隔离。根据专业意见，报请主管教育部门研究是否停课。

5.信息发布。所有对外信息，须经属地政府组织对外发布，确保信息的权威性和严肃性。情况发生学校及有关个人不得擅自对外发布相关信息，避免失真信息所引发恐慌情绪。

6.善后处理。在突发情况应急处理基本得到控制后，学校要做好家长、学生等当事人的善后工作，对受到心理影响的学生，要安排心理老师对其做好心理疏导；对在突发事件中不幸遇难的人员，要按照有关规定和实际情况，做好理赔和家属安抚工作。同时，要迅速恢复事发学校的正常教育教学秩序。

七、应急保障

1.人员保障。学校制定新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件应急预案，成立强有力的应急救援及处置工作领导小组。一旦启动预案，应急救援和处置工作领导小组立即进入工作状态。

2.物资保障。完善处置新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的物资储备，保障妥善处置新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的物资能及时供给。

3.经费保障。应急经费列入年度预算。在新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件处理过程中，要保障经费按时、足额到位。

八、责任追究

发现相关责任人有以下行为的，按照干部管理权限由相应纪检监察部门依法处理：

1.不执行本预案有关信息报送制度，隐瞒、缓报、谎报、漏报的个人或新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的。

2.对新型冠状病毒感染肺炎突发事件的组织处理不当的，特别是存在拖延、回避等不负责任行为的。

3.事件发生后，上级对事件组织调查时，不予配合、弄虚作假、设置障碍或授意他人作假的。

4.其他失职、渎职行为导致本校出现或扩大新型冠状病毒感染肺炎的。

九、附则

本预案自发布之日起实施。

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