计划生育宣传教育工作的创新研究

摘要：自计划生育相关法律颁布实施至今，我国因人口及计划生育带来的诸多问题得到缓解，新增人口的素质得到显著提高，家庭婚育观念也得到了很大转变，这也有赖于人口及计划生育宣传观念的开展，提高了人民群众实行计划生育观念的自觉性。但是当前人口发展及计划生育工作随着社会的发展，又呈现了一些新的特点，需要根据广大人民群众的实际需求，不断针对计划生育宣传工作进行理念革新与应用。

关键词：计划生育；宣传教育工作；创新

引言：

近两年我国国情的变化和二孩政策的开放使得计划生育宣传教育遇到了前所未有的挑战。人口老龄化问题日益严重，人口结构呈多样化发展，空巢老人的比例也在不断升高，养老问题一直得不到很好的改善。因此针对这一系列的问题，计划生育宣传教育是非常重要的，要在之前的宣传教育上根据国情和群众的需求及利益再度创新，才能更好的落实此项工作。

1计划生育宣传教育工作的重要性及意义

计划生育宣传教育工作的开展，是指通过一定的科学、有效的方法、形式及手段向广大人民群众宣传相关政策与思想理论，使大众逐渐接受并形成遵守计划生育的自觉性。实现关爱女孩，关注生殖健康，关注出生缺陷，注重婚前健康检查和免费孕前健康检查，提高人口出生素质，协调人口出生性别比例，优化人口结构，实现计划生育工作与国家经济、社会、资源与环境的协调可持续发展。另外，不同时期、不同社会环境下计划生育宣传教育具有不同的内容，因此需要对计划生育宣传教育理念进行不断创新，这对满足群众的实际需求、间接提高人民生活水平、推动社会经济的发展具有重大意义。再者，计划生育宣传教育工作的有效开展，对保障政策落实、改善社会环境具有推动意义。

2 计划生育宣传教育目前面临的挑战

2.1 相关法规政策的落后

随着我国国情的变化和经济水平的不断发展，计划生育宣传教育中的相关法律政策已经不足以支撑计生工作的实施，由先前的控制人口数量到目前的鼓励生育有了很大的转折。在传统的计划生育中为考核生育率而开展的夫妻资源放弃二孩会有奖励的这一政策，在现代社会中显然是不适应的，因此要想计划生育政策和我国的相关政策更好的接轨，就必须要对相关法规政策进行调整，对传统的计生政策进行不断的完善，形成社会形态与利益导向相连接的状态。

2.2 相关服务能力与群众需求存在一定差距

在国家计划生育改革的大环境下，我国的相关部门的服务能力和服务水平正在努力的提升中，例如针对办证的问题，为了适应群众的需求，相关部门推行了本地政策将办证程序有效的进行了简化，但是和群众的需求之间仍存在着较大的差距。目前在一些公共服务上还存在着一些问题需要有关部门进行解决，比如怎样有效的避孕、分娩时的安全性以及孕期的保健工作，都要计划生育服务水平相适应，相关服务中心应转变服务理念，拓展服务业务，对服务内容进行有效的整合，才能更好的保障服务水平，满足群众的服务需求。

2.3 计划生育的队伍建设需加强

随着“全面二孩”的政策正式实施，对于取消计划生育的呼声非常高，而一些领导干部对计划生育的重视度也逐渐的降低。对于人口计生委也进行了机构的整合，不再是独立的机构，将其与卫生局进行合并。这种资源的整合对于开展计划生育是比较不利的，人员的压缩以及基层干部的落后思想势必会对计划生育造成一定的冲击。

3 计划生育宣传教育理念的创新

3.1 計划生育宣传教育工作要创新工作理念

过去的宣传教育习惯向群众一味地灌输思想，上级安排什么，就宣传教育什么。无论群众是否需要，都将宣传教育的一些内容硬塞给群众，缺乏针对性和实用性。这种脱离群众实际的宣传教育，自然受到群众的抵触和不接受，很难达到宣传教育的目的。面对新的形势和要求，计生宣传教育必须在宣传教育理念上有所创新，必须确立按需宣传教育的理念。在宣传教育的内容、形式等方面，必须切合群众的实际，满足群众的需求。因此，宣传教育理念创新的又一个重要方面就在于确立宣传教育也是服务的理念。宣传教育工作者只有确立了这一新理念，方能自觉地为广大育龄群众提供宣传教育的优质服务，方能取得宣传教育的显著效果。

3.2 计划生育宣传教育工作要创新工作机制

要把计划生育宣传教育放到全面建成小康社会的大格局中来，密切联系党政工作大局，贴近中心工作，争取多部门配合，相互借力、借势，齐抓共管，营造计划生育宣传教育“大联合”、“大宣传”的氛围。同时还要建立并健全计划生育宣传教育工作的信息反馈制度。在开展大型宣传教育工作时，应做好充分的准备工作，并在完成宣传工作后积极进行反馈信息的收集，使其成为一种制度。通过这样，可对表现良好或突出的工作部门或个人给予表扬与肯定，对不足之处则进行指正，为日后开展工作提供有效的指导。健全的管理制度是每项工作取得成功的保障，计划生育宣传教育工作的政策性与敏感性特征均较明显，故必须始终保持其真实性，这样才能在我国人口统筹问题上发挥计划生育教育工作的舆论支持和正确导向作用。

3.3 要创新计划生育宣传教育的内容

随着社会的发展和进步，像过去那样将群众集中在一起进行宣传教育的方法不在切实可行了。因此，宣传教育的内容与形式等必须创新，必须更加贴近群众，贴近实际，贴近生活，适应时代发展的步伐。在计划生育宣传工作中，应紧密结合基层工作实际，以满足形势发展及群众要求为出发点，注重对宣传内容的更新与调整，多讲实用性的知识，避免内容的枯燥、乏味与空泛。注重人口政策宣传与经济发展的紧密结合，让人们明白人口与经济发展的厉害关系。因此，宣传内容要新、要常讲常新，紧扣发展的步伐，充分体现计划生育工作的中心和重点。要坚持简单精炼，让群众一听就懂，一看就会，一听就灵。要注重实用性，少讲大道理，要针对不同群众，确定不同层次的宣传教育内容。

结束语：

计划生育是我国的一项基本国策，它对我们人口素质的提高有着至关重要的作用。随着国情的变化，社会问题日益严重，计划生育的宣传遇到了瓶颈。因此，在实施计划生育宣传教育时应不断的进行创新，为我国可持续发展奠定基础。

参考文献：

[1]樊春蓉，哈热.计划生育宣传教育的改革创新[J].经营管理者.2015（20）

[2]苏茜.论人口与计划生育宣传教育理念的创新[J].中国高等医学教育.2010（11）

[3]陈敬芬.论人口与计划生育宣传教育理念创新[J].现代经济信息.2009（22）

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