把握使命担当,坚持“双向发力”,在创新创优中推动履职工作提质增效
把握使命担当坚持“双向发力”在创新创优中推动履职工作提质增效
近年来，x市政协认真学习、自觉践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导，坚持团结民主，坚持聚焦中心，坚持创新创优，切实按照“四个第一线”和“双向发力”的要求履行政协职能，努力推进政协工作提质增效。一、推动重要思想学习制度化常态化一是致力学思用贯通、知信行统一
今年3月份，我们以“加强学习、提高能力”为主题专门召开了一次政协常委会议，就深入学习贯彻习近平总书记重要思想进行部署安排，明确了当前和今后一个时期全市政协系统深入学习的重点内容、主要形式，提出了把学习重要思想与政协履职实践相结合、与工作创新相结合的“四个积极探索”，即：积极探索加强政协组织党的建设的有效途径、实现“双向发力”的有效形式、开展民主监督的有效方式、推进基层协商民主建设的有效抓手，真正做到用重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是致力完善学习制度体系
形成了以政协党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员培训集中学习、专委会组织委员小组学习、座谈会交流学习等相配套的学习制度体系。今年以来，我们先后制定了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习制度》和市政协党组理论学习中心组学习实施办法、2019年度学习计划。我们坚持每个月的市政协党组会议（主席办公会议）交流总书记重要思想的学习体会。我们修订了《专门委员会通则》，把所有市政协委员编入了专委会，在专委会设若干委员小组，组织委员开展学习研讨活动。我们高度重视对委员的培训，市政协换届以来，70%的委员、95%的新任委员接受了培训，今年要基本实现委员培训的全覆盖，明年和后年要加强骨干人员培训和重点工作培训。二、实现政协党的建设工作规范化机制化一是积极主动争取市委的全面领导
市委常委会每年两次专题研究政协工作，其中一次是专门研究市政协年度工作要点，并以市委的名义印发；
市委常委会每月听取政协月度工作安排汇报，并对市政协的月度重点工作进行统筹协调。市委书记和市长每年带队到政协听取意见各两次以上，在起草市委全会报告和市政府工作报告等重要文稿之前，都事先
到政协征求意见和建议。坚持市委、市政府与市政协共同出题、共同调研、共同协商、共同落实“四共同”工作机制，每年都交办市政协一定数量的重点课题调研和重点工作督查的任务，在重要决策作出前和重大项目实施前都要到政协征求意见。前不久，我们按照市委的要求，对江都广陵融合区域的高质量发展和瘦西湖周边“控密控高”工作开展调研，形成了专项报告。二是进一步完善政协党建工作“三个体系”
认真贯彻中共中央和中共x省委、x市委关于加强新时代人民政协党建工作意见，以实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对全体委员全覆盖为目标，制定了党建工作责任制、意识形态工作责任制、党风廉政建设责任制，健全责任体系；
构建了“政协党组—机关党委—党支部”层层抓落实的政协党建工作格局，成立了机关党委纪委，健全组织体系；
制定了市政协党组《关于贯彻落实中央八项规定〈实施细则〉和省委、市委〈具体办法〉的具体措施》和向市委请示报告工作等多项制度，健全制度体系。三、提高履职的“贴近度”“精准度”“实效度”一是提高政治协商的“贴近度”，把党委政府的工作中心作为协商议政的主阵地
今年，我们紧扣市委、市政府提出的建设“三个名城”、办好“新十件大事”重要决策部署选题做题，在建言献策、民主监
督、凝聚共识等方面同时发力，切实提高各种履职形式的组合效应。二是提高参政议政的“精准度”，把能做到、能做成作为建言资政的主标准
大力推动调查研究深入到事物的内部而不是浮于表面、掌握事物的来龙去脉而不是一知半解，力争做到建言献策拿出“可定义、可量化、可操作、可考核、可追究”的工作方案，少讲放之四海而皆准的大道理、多谋解决实际问题的有效办法，努力提高建言献策的专业化水平。今年，我们创立了“主席联系委员座谈会”履职形式，在常委会议和主席会议重点协商议题调研过程中，由政协主席主持召开座谈会，面对面听取相关委员、专家学者意见，实打实谋划推进工作举措。三是提高民主监督的“实效度”，把推动党委政府重大决策部署的落地落实作为协商监督的主攻点
聚焦建设“三个名城”、办好“新十件大事”，有针对性地开展监督类提案、监督类视察和民主评议活动，把民主监督落实到具体事项、延伸到工程建设现场。去年，我们围绕公园城市建设进行民主评议，发动了所有委员对全市近300个体育休闲公园，开展到一次现场、拍一组照片、做一次访谈的实地评议活动，编印了《政协委员眼中的公园》图册，对所有公园逐个点评，得到
了市委书记的称赞。四、创新创优履职品牌活动
我市政协界别活动周连续开展了13年，市政协论坛连续举
办了10年，书记、市长批办领办重点提案工作也已实行了6年，这些活动已成为x政协的特色品牌。我市每年的界别活动周，围绕一个主题，发动市县两级政协委员和党派成员深入基层、深入社会、深入群众，收集的意见建议都在千条以上。政协论坛，市长亲自参加，与委员和社会各界人士开展互动交流。重点提案办理工作机制不断优化，去年，我们又出台了重点提案培育意见，突出了集体提案、精品提案培育，涌现出一批有高度、有深度、有温度的高质量提案。如《关于探索建立长期护理保险制度》的提案直接促成了x成为长期护理保险全省唯一落地的试点城市。今年，我们将开展对重点提案办理部门的民主评议工作，进一步提高提案办理质量。五、把凝聚共识贯穿于履职的全过程一是在调研协商中加强引导增进共识
我们通过讲透“为什么”增进一致性，通过谋划“怎么干”彰显多样性，使协商议政的过程成为统一思想和集思广益的过程，更好地服务于党委政府工作大局。二是在重大活动中广泛参与汇聚共识
我们注重“开门协商”，专题议政类常委会议、主席会议、座谈会都要邀请一些基层单位和群众代表参加。界别活动周、政协论坛、民主评议等不仅面向全体政协委员，而且面向民主党派全体成员和社会各界人士，真正使政协的履职活动成为宣传政策、提振信心、汇聚共识、增进合力的过程。三是在基层协商民主建设中凝聚共识
我们将在x区召开政协“委员活动之家”建设现场会，确保市政协“委员活动之家”今年实现界别全覆盖、县（市、区）政协“委员活动之家”和委员基层工作站、工作室有一个大的发展，逐步实现政协委员履行职能有阵地、常态化，推动政协委员联系界别群众工作制度化、机制化。六、切实加强对县（市、区）政协工作的指导
紧紧围绕市委、市政府中心工作，在政治方向、党建工作、履职原则、工作思路等方面，把方向、做示范、作指导、解难题。一是开展专项性督查
主要针对思想政治建设方面，如对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习研讨和贯彻落实情况，政协党建工作，中央和省委关于政协工作的重大部署落实情况，全国政协、省政协的重要决议遵守和履行的情况等。二是开展联动性履职
以共同关注的课题为纽带，开展联合调研和联动监督活动。三是开展协同性创新
在推进“双向发力”提质增效、开展协商式监督、委员活动之家建设、把政协协商和基层协商有机结合、政协组织自身建设等方面积极探索，强化带动推动促动。四是开展机制性交流
建立健全政协主席座谈会、市县政协经验交流会、秘书长年度工作会议、专委会主任对口交流等工作机制，研究问题，交流工作，及时总结推广各地的好经验好做法。