深化文明村镇创建工作推进美丽乡村文明家园建设意见

各村党支部、村委会：

为认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实全国农村精神文明建设工作经验交流会和省、市、县农村精神文明建设暨“美丽乡村文明家园”建设经验交流会精神,进一步推进“美丽乡村文明家园”建设,持续深化全县文明村镇创建工作,现结合我镇实际,制定本实施意见。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实总书记关于“三农”工作的重要指示精神,按照十九大报告“实施乡村振兴战略”中提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,积极借鉴安康市大力推进新民风建设的实践经验,以推进社会主义核心价值观进农村为主线,以文明村镇创建为载体,进一步推进“美丽乡村文明家园”建设,大力提升全镇农村精神文明建设水平,助力全镇各村如期实现全面小康。

二、主要任务及责任分工

深入贯彻中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》和中办、国办《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》,以民风建设“十个一”为抓手,以农村公共文化服务体系建设为重点,培育符合农村实际、农民易于践行的实践载体,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高农村文化生活水平和农民综合素质,推进社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和时代新风在农村得到认同和固化,推动乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来。

(一)开展农村人居环境综合整治。一是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以建设清洁乡村。生态乡村美丽宣居乡村为目标,加大农村改路。改水,改厕,老旧村庄改造建设,推进山、水,林、田、路、河塘综合治理和农村环境集中连片整治,开展农村生活垃圾专项整治,加快建设农村生活垃圾收集配套设施,下力改善村庄卫生状况,切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。二是认真落实x省政府关于改善农村人居环境工作的《意见》，加强农村环境卫生设施建设,健全完善农村生活垃圾“村收集镇转运、县处理”的模式,建立健全村庄保洁制度,制定农村生活垃圾治理和环境卫生长期规划,着力打造一批农村环境示范村,到xx年,全镇所有行政村都要建设垃圾集中收集点,生活垃圾得到有效治理,推动人居环境美起来。

(二)开展移风易俗活动。一是大力开展宣传教育。充分利用广播、宣传橱窗、公益广告、宣传材料、文化墙、横幅标语、文化广场、微信公众号等方式,深入开展移风易俗宣传教育,广泛宣传推进移风易俗、树立文明乡风的先进典型和先进经验,同时大力宣传有关婚丧改革、计划生育、禁毒禁赌等方面的法律法规,宣传移风易俗的积极意义,使文明新风深入人心家喻户晓。二是深入整治陈陋习俗。提倡婚事新办,不收高价彩礼,破除低俗恶搞陋习,树立新型婚俗观;鼓励厚养薄葬、丧事从简,不搞封建迷信,杜绝丧礼恶俗,倡导文明、低碳、庄重祭奠,树立新型丧葬观和祭奠观;提倡不办或俭办满月、生日、升学、乔迁等喜庆事宜庆祝活动,引导农村群众尽量不放或少放烟花爆竹,倡导健康文明高尚的交往方式。三是坚决抵制不良风气，大力弘扬勤劳致富、勤俭持家传统美德,广泛宣传勤奋进取、自强自立的先进典型;坚持扶贫先扶志、治贫先治懒,抵制争当贫困户、等靠要等不良风气,通过思想教育、精神激励和建立奖勤罚懒机制,引导有劳动能力的贫困户勤劳致富;广泛开展乡风评议活动,充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用,把移风易俗相关约定纳入村规民约,引导群众在村规民约中合理约定人情往来的礼金限额、宴席档次和时间,抵制互相攀比、大操大办、借机敛财等不良风气,规范引导群众移风易俗,实现自我管理和约束。

(三)开展农民教育培训。一是深入开展形势政策教育,

组织力量进村宣讲党的十九大精神和总书记治国理政新理念新思想新战略,宣传党的十九大关于实施乡村振兴战略的决策部署和党的“三农”政策,进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量,不断增强村干部及群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强干部群众的获得感。二是强化法律法规培训，以社会治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、计划生育等法律法规培训为重点,进一步加大普法力度,搞好法制宣传,增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念;引导群众增强民主意识,通过合法途径表达愿望和诉求,保障自身权利,激发群众有序参与村民自治的热情,提高参与民主政治建设的能力,培养知法、懂法、守法的新型农民。三是加强群众职业技术培训,常态化开展文化、科技卫生、教育、法律“五下乡”活动,结合农时重点抓好良种良法推广、病虫草鼠害防治、农业设施应用与管理、防灾减灾、安全生产等农村实用技术培训,引导广大群众学科技、用科技,提高农业效益,实现农业增效、农民增收。

(四)开展群众性精神文明创建活动。一是培育好社会主义核心价值观。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以道德讲堂、村广播室和道德评议会等为主阵地,强化教育引导、实践养成、制度保障,推进群众思想道德建设和村风民风建设,弘扬中华民族传统美德,丰富群众精神文化生活,让农民群众有更多更现实的获得感、幸福感,在脱贫攻坚奔小康的劳动实践中认知价值观、践行价值观。二是建设好家风家训。大力开展“扬家风、传家训、立家规”活动,适应农村家庭组织、家庭结构的深刻变化,培育新的家风家训,广泛开展诚信教育、孝敬教育勤劳节俭教育,深化“五好文明家庭”和“十星级文明户”创建,多层次开展道德模范、脱贫致富典型和“最美家庭”“身边好人”“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰,引导广大群众从自身做起从家庭做起,讲道德、守法纪,自觉向上向善,以良好的家风影响带动乡风民风。三是开展好文化活动。顺应群众对文化生活的新期盼,大力发展多姿多彩、雅俗共赏、富有x地域特色和时代特征的农村文化,让我镇的民间优秀文化资源鲜活起来、传承下去。

(五)开展文明村镇创建活动。县级文明村镇创建,各村要积极创建，科学合理规划,确保到xx年我镇辖区内的县级文明村达到x个。市级文明村镇创建,力争到“十三五”末,全镇要有市级文明村x个。镇上加强检查指导,不断总结推广文明村镇创建工作的好经验好做法,培养和树立一批先进典型、样板村,不断提高全镇文明村镇创建水平。全镇要把文明村镇创建与“美丽乡村文明家园”建设紧密结合起来,省、市、县三级建设达标的“美丽乡村文明家园”示范村在具备条件和符合程序的前提下,原则上可以同步申报省、市、县三级文明村。

三、组织领导

(一)成立工作领导小组。为开展文明村镇创建活动、推进“美丽乡村文明家园”建设。x镇专门成立以镇党委书记x为组长，镇长x为副组长，班子其他领导为成员的工作领导小组。党建办负责做好全镇“美丽乡村文明家园”建设和创建文明村镇工作的安排部署检查督导工作,统筹协调、集中力量抓好重点示范村和市级文明村镇创建。镇上每年抓好一个重点示范村。镇党委、政府是责任主体,要把“美丽乡村文明家园”建设和创建文明村镇工作列入经济社会发展总体规划,纳入脱贫攻坚和目标责任考核评价体系,主要领导要亲自抓。落实镇党委、政府的工作责任,加强村党支部、村委会建设,发挥农村基层组织和党员干部的骨干作用,更好地带领农民群众建设社会主义新农村。

(二)加大投入保障力度。镇宣传办、镇文明办负责“美丽乡村文明家园”建设和文明村镇创建工作的协调指导。各村要按照镇党委、政府关于做好“三农”工作的安排部署,结合各自实际,做好“美丽乡村文明家园”建设和文明村镇创建工作。

(三)发挥群众主体作用。充分发挥群众主体作用,通过项目带动、扶贫帮扶、以奖代补、评选先进、好人褒奖等多种方式,调动群众参与,尊重群众意愿,保障群众权益,实现群众自我教育、自我管理、自我提升。发挥工会、共青团、妇联等群众团体的优势,支持开展“美丽乡村文明家园”建设和文明村镇创建工作。组织镇机关、企事业单位、社会团体以及“三新”组织开展城乡共建、文明帮建活动，鼓励有实力、有意愿的企业和社会力量为“美丽乡村文明家园”建设和文明村镇创建提供财力物力支持。

(四)营造良好舆论氛围。镇宣传办要加强专题策划,运用微信公众号、宣传橱窗、文化墙、农村文化广场、基层综合文化服务中心、乡镇综合文化站等阵地,宣传“美丽乡村文明家园”建设和文明村镇创建的目标任务和生动事例,激发广大农民参与农村精神文明建设的热情。

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