党员干部应该学什么，怎么学

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。这是十八大以来，在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是中国共产党学习型政党本质和学习能力的生动展现。

【摘要】中国共产党的历史也是一部学习的历史。开展学习是中国共产党自我完善的强劲动力。正是学习能力的不断提升，推动着中国共产党的发展壮大。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。95年来，中国共产党在提升学习能力方面积累的成功经验，是今后学习型政党建设的宝贵精神财富。

【关键词】中国共产党 学习能力 学习型政党 【中图分类号】D26 【文献标识码】A

中国共产党的历史也是一部学习的历史

重视学习、善于学习，是我们党的优良传统。开展学习是中国共产党发展壮大与自我完善的强劲动力。中国共产党正是在学习的进程中不断提升着领导水平和执政能力。中国共产党的诞生就是先进分子认真学习马克思主义的伟大成果。抗日战争爆发后，面对新的复杂形势，党的理论素养、政策水平和知识能力亟待提升，毛泽东提出“要把全党变成一个大学校”。全党的学习活动以及随后开展的整风运动，提高了全党的马克思主义理论水平，为夺取新民主主义革命的胜利夯实了基础。

新中国成立前后，党中央要求广大党员干部必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。邓小平对此曾给予积极评价：“全国胜利前夕，毛泽东同志号召全党重新学习。那一次我们学得不坏，进城以后，很快恢复了经济，成功地完成了社会主义改造。”改革开放新时期，中国要奋起直追、建设社会主义现代化国家，面临的突出问题是人才匮乏，邓小平深感“懂得各行各业的专业的人太少”。如何解决这一难题？最好的办法就是学习。在此过程中，中国共产党逐步构建了自上而下的学习制度：一是建立健全省部级在职领导干部学习制度；二是举办高级领导干部理论研讨班；三是开创了中央领导集体学习的制度；四是加强党校轮训干部的力度。进入21世纪，我国对于发源于西方的“学习型”这个词有了更深刻的理解。2004年9月，党的十六届四中全会提出，要“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”。党的十八大将学习型、服务型、创新型作为执政党建设的统一目标提出来，是对执政党建设规律的深刻把握和重大理论创新。

科学安排学习内容，保障了党员干部学习的针对性和实效性

面对丰富的文化知识，学习内容的选择至关重要。时代和任务的不同，学习的内容肯定是不断变化的，但也有一些共同的内容，是必须要长期坚持学习的。毛泽东曾经指出：“指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。”也就是说，理论、历史以及与工作紧密相关的知识是永恒的学习主题。

理论学习要始终放在首位。加强党的思想理论建设，首要任务是理论武装和理论创新，学会运用马克思主义的立场观点方法观察、分析和解决问题。学习理论是坚定理想信念的基础。一些党员干部理想信念淡漠，精神境界不高，甚至“不信马列信鬼神”，其中一个重要原因是不重视学习科学理论，不注意提高思想理论素养。中国共产党对于共产主义的信仰和中国特色社会主义的信念，是建立在马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义这一科学理论基础之上的。党员干部只有坚信这样的科学理论，才能树立崇高的理想，才能牢固坚持马克思主义的指导地位。理论学习是理论创新的基础。党的历史上每一次大的学习活动，都对党的理论创新起了推动作用。学习推动创新，创新呼吁学习，两者的良性互动是学习型政党建设的宝贵经验。

报告等多种形式，促使学习教育的成果及时通过决策机构运用于实践之中。党中央强调，“两学一做”不是一次活动，就是要突出正常教育，形成常规性、常态化、制度化的党内学习教育。

领导干部带头学习是建设学习型政党的关键所在

人民群众是历史的创造者，而领导干部则是“关键少数”，在社会发展进程中发挥着至关重要的作用。学习型政党建设是关系党和国家发展的重大工程，同时又是带有务虚性质的工作，如果没有“关键少数”的高度重视并发挥示范带头作用，就难以取得实效。毛泽东等老一辈无产阶级革命家不仅是学习的倡导者和组织者，而且是实践者，他们勤于学习的行动和博学多识的风范是全党学习的榜样。改革开放以来，中央领导坚持集体学习，更是为全党作出了表率，为在全党树立学习风气发挥了巨大的带动作用和示范作用。领导干部在开展学习及建设学习型党组织的过程中应承担三种角色，即精心组织者、积极促进者和自觉实践者。

回顾95年的历史，中国共产党强调学习的话语始终没有改变。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得显著成效的基础上，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是把党的历史上重视学习、善于学习的优良传统弘扬光大。正如习近平总书记指出的：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”

（作者为北京师范大学马克思主义学院教授）

【参考文献】

①习近平：《在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话》，《人民日报》，2013年3月3日。

责编/杨鹏峰 美编/于珊

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