优化居民消费结构,扩大国内消费需求的政策研究
摘要： 居民消费结构的状况直接反映一个国家的宏观经济发展水平、消费者的消费水平。文章从经济、社会、文化、环境、制度等方面深入研究影响消费结构的因素，并以此为基础，提出优化居民消费结构，扩大国内消费需求的政策建议。
Abstract: The status of the consumption structure is a direct reflection of a country"s macroeconomic development and consumption levels. We have studied the factors affecting the consumption structure in terms of economy, society, culture, environment, institution and other. On this basis, make policy recommendations in order to optimize the consumption structure and the expansion of domestic consumer demand.
关键词： 消费结构；影响因素；政策研究
Key words: consumption structure；influencing factors；policy research
中图分类号：[F063.2]文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）24-0192-02
0 引言
居民消费结构的状况直接反映一个国家的宏观经济发展水平、消费者的消费水平，并在很大程度上揭示居民消费特点和消费发展的趋势，同时在一定程度上还决定了各类消费的变动规律。它既是社会经济发展的结果，又是制约社会经济发展的重要因素。[1]因此，当前对居民消费结构影响因素的研究有利于优化消费结构，扩大国内消费需求。
1 居民消费结构的影响因素
1.1 经济因素 首先，收入是影响居民消费结构最基本的因素。居民要进行消费就要对其消费的商品有相应的支付能力。居民日常生活消费需求的实现便形成了居民消费结构。其次，收入水平一定时，消费者购买力的大小就直接取决于其价格。当价格总水平降低（提高）时，相等数量的货币能够购买到的消费品的数量就会增加（减少）或数量不变而质量提高（下降），从而引起消费结构发生变化。第三，产业结构对消费结构所处的层级有决定性影响，随着科技飞速发展，出现的各种新兴产业会引起消费结构中的生存型消费、享受型和发展型消费的比重改变。
1.2 社会因素
1.2.1 人口结构 人口结构包括人口的城乡结构、年龄结构和人口的产业结构。人口的城乡结构，即总人口中城镇人口与农村人口的比例关系。城市化水平的高低一般用城镇人口比重来描述，其越高则经济发展水平和人均收入越高，从而居民消费水平和消费结构层级越高。人口的产业结构，即三次产业就业人数的比例关系。它是由三次产业所决定的，并随之变化而变化。一个国家或地区经济发展水平的高低主要看第三产业的发展情况，若其发展水平较高，则能吸纳较多的劳动力，使国内生产总值和劳动者收入大幅增加，可为提高居民消费水平和消费结构层级奠定物质基础。人口的年龄结构，即一个国家或地区在某一时点上不同年龄组的人口数占总人口的比重。由于少年儿童、青壮年、老年人的兴趣爱好、需求等方面的差异较大，这必然使得其消费水平和消费结构有所不同。
1.2.2 消费习惯 消费习惯是人们在日常的消费过程中渐渐形成的一种固定的消费行为和风格。它受消费者社会地位、职业、收入水平、年龄等方面的影响，一旦形成便具有稳定性和渐进性，对居民的消费行为产生影响，进而影响消费结构。
1.2.3 消费心理 消费心理是消费者在消费实践过程中所产生的特定心理活动，是影响居民消费结构的重要因素。在一定的经济条件下，消费者的这种心理活动决定着消费者对消费品的选择。其影响过程是，消费者为了满足某种需要会产生消费某种商品的欲望，这种消费欲望可导致消费行为的发生，从而形成一定的居民消费结构。
1.3 文化因素 文化既是消费的客体，同时又对消费者的行为、居民消费模式和消费结构的变化具有重要影响。任何一种现实的居民消费结构，总是凝结着某种文化。反之，任何一种现实的居民消费结构背后总能折射出某种文化的影子。[2]
1.4 环境因素 大自然是人类消费资料的主要来源。自然环境保护的程度决定消费品是否能够可持续的供应；自然环境好坏决定着消费的质量高低。另外，人们的消费都不可能脱离社会环境而存在。社会风气好、社会秩序好、购买环境好，就会大大提高居民的消费量。如果社会风气不好，假冒伪劣产品泛滥，居民在消费过程中就缺少安全感、舒适感，就会抑制居民消费的增加，制约消费结构的升级。
1.5 制度因素
1.5.1 经济制度
①现代产权制度。现代产权制度是权责利高度统一的制度，其基本特征是归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅，它是市场经济存在和发展的基础。企业的决策是由生产资料所有者与劳动者、社会和政府等共同参与的，这样可以从内在机制上避免劳动力价格过低的问题，使工资的市场定价能够趋于合理化。从而有效缩小收入差距，防止收入分配两极分化，以提高全体居民的收入水平，扩大消费总需求、改善消费结构。
②社会保障制度。完善的社会保障体系是社会保障健康发展的条件，其通过收入再分配机制调节不同群体的居民收入水平，可减少人们对教育、医疗、养老等方面的后顾之忧，使人们减少储蓄，增加即期消费。
1.5.2 政治与法律制度 政治与法律制度主要是为居民消费提供一个安全的社会环境。政治体制改革的逐步深入与法律制度的健全和完善有利于维护社会稳定、维持市场秩序、规范企业行为、打击假冒伪劣、保障消费者权益等。这对扩大消费需求起到一定促进作用，有利于居民消费结构的改善。
1.5.3 国家的方针与政策 不同的方针、政策对居民消费的作用可能是制约或是促进。2008年金融危机重创世界经济，我国为了应对国际金融危机的影响，采取扩大内需的政策，特别是为了增强消费对经济增长的拉动作用，出台了一系列鼓励居民消费的政策。比如“家电下乡”、“家电以旧换新”等，这些政策对扩大内需、优化消费结构都起到了显著的作用。
2 优化居民消费结构的政策建议
2.1 经济保障
2.1.1 理顺收入分配关系，提高居民收入水平[3] 首先要逐步调整在国家、企业和居民之间的收入分配比例，尽量使经济发展的财富更多地分配到居民手里。其次建立科学合理的收入分配机制，缩小社会不同阶层间的收入差距。三要继续推进工业化，为农村大量的剩余劳动力提供就业的机会，提高农民收入。四要加强收入方面的立法，使工资增长速度与劳动生产率的提高速度一致，以保障居民的实际购买力。五要运用税收政策使收入分配在调节过程中真正实现税负合理和公平。
2.1.2 调整产业结构，使之适应消费结构的优化升级[3] 首先，对处于成长期的产业要给予扶持，同时对一部分衰退产业应对其进行合理、有效的整改；其次，大力发展第三产业，提高服务业整体水平。加强对传统服务业的改造，提高其科技含量、增加服务品种、改善服务水平；开拓新型服务产业，以增加消费吸引力。第三，重视消费者的需求变化趋势，及时调整生产规模和投资方向，尽快适应消费需求结构的变化。另外，加快科技文化产业发展的步伐，增加文化产品的品种和数量，提高其档次和质量。
2.2 城市化建设 首先，要加大制度变革的力量，逐步消除城乡分割的制度壁垒。其次，要大力发展乡镇企业和乡村工业，加快农村工业化、城市化的步伐。第三，集中农村土地资源，使农民进行专业化和规模化经营，提高农民收入。第四，加强农村小城镇的基础设施和公共设施的建设，同时提供必要的市场、信息和服务，为其发展奠定基本的物质条件和创造良好的投资环境，吸引各种投资主体参与小城镇建设，改变投资建设主体单一化的局面。[3]
2.3 模式转变 首先，应改变传统的消费观念，形成绿色消费、健康消费的消费观。其次，引导企业低碳生产与消费，发展绿色产品，将其作为消费品的主要组成部分。鼓励和帮助企业运用先进技术和设备对生产过程中造成的污染进行处理，积极开发和探索可替代、可回收的原材料，实现生产领域的低碳化、生态化，进而带动低碳化的消费需求，优化消费结构。第三，要对消费者进行低碳消费的鼓励和引导。使消费者不断改变消费需求，能够接受消费低碳化，实现消费与自然、社会的协调发展，从而使消费者的消费需求向高层次发展。
2.4 政策引导 财政政策方面，首先可以通过转移支付扶持低收入阶层。其次，可以制定合理的农产品收购价格政策和价格补贴政策，稳定农业发展。第三，要进一步发展乡镇企业，引导农民进行产业化经营，加快农村剩余劳动力的转移，增加非农产业收入。货币政策方面，可完善个人信用制度、简化贷款担保手续，鼓励金融机构加快开发新型消费金融产品，为消费者提供多样化的消费信贷支持。同时政府应尽快清理并取消各种限制消费的政策。
2.5 制度规范
2.5.1 改善消费环境，降低消费结构升级的成本 首先，继续深化市场经济，打破部门、行业垄断和地区封锁，确保企业正当、公平竞争。其次，完善立法、加强执法和监管。进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉打击假冒伪劣。第四，加快网上知识产权保护和网上交易等方面法律法规的完善，促进电子商务、物流配送等物流服务业的发展。第五，建立诚信社会。它是企业树立良好品牌形象的基础，更是扩大市场、赢得消费者信赖的重要条件。通过净化消费环境，来提振消费信心、降低消费结构升级的成本。
2.5.2 完善社会保障制度，支撑消费结构的升级 一要扩大社会保障的覆盖面。二要进一步扩大社会保障基金规模，适当提高国家所属企业红利上缴比例，将其用于社会保障的投入。[3]三要建立社会保障标准与物价水平挂钩的联动机制，根据物价变动的幅度和趋势来调整最低工资水平和社会保障标准。四要建立并完善社会统筹与个人账户相结合的制度，根据缴费的不同实行差别化的保障水平。五要加快社会保障制度的规范化和法制化建设，使社会保障在基本制度、管理体制、业务流程等方面实现统一化和规范化操作。
2.6 消费教育 国民消费教育的目的就是转变居民的消费观念，培育现代科学的、文明的、健康的消费理念，随着社会经济的发展，不断扩大消费需求，提高居民消费质量；用科学知识指导消费，同时做到不破环境，避免因过度消费而造成资源浪费和环境污染，实现可持续消费。
参考文献：
[1]吴瑾.我国居民消费结构实证分析及其优化升级对策研究[J].国际经济合作,2010（4）：36-39.
[2]尹世杰.中国消费结构合理化研究[M].湖南：湖南大学出版社，2001.
[3]吴瑾.我国居民消费结构实证分析及其优化升级对策研究[J].国际经济合作,2010（4）：36-39.