中医院卫生保洁项目招标文件
竞争性谈判文件
揭阳市中医院
卫生保洁 采购 项目
采购项目编号：J J GY1 16 6- - JZ10 24- -C C
揭阳市公共资源交易中心
发布日期：6 2016 年 年 4 4 月 月 6 6 日
温馨提示：供应商投标特别注意事项
一、请供应商特别留意招标文件的要求，规范制作投标文件。
二、请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文 件我中心恕不接收。因此，请供应商适当提前到达投标地点。
三、招标文件中标有“★”的地方均被视为实质性响应条款，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理 ； 标有“ ▲ ”的 地方 均 为重要条款。
四、投标时必须提交营业执照/ / 法人登记证副本复印件及招标公告中“ 供应商资格” 相关资质资料复印件。
五、 请正确填写《开标一览表》，如含有包组的投标项目需分开报价，报价要求详见招标文件《开标一览表》。
六 、 为方便开标时唱标， 投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样 。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。
七 、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人证明书》或《法定代表人授权书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。
八 、投标文件应按目录格式顺序编制页码。
九 、递交投标文件时须出示并提交以下资料：若为法定代表人递交的，须提交法定代表人身份证明书（原件）和法定代表人身份 证复印件（复印件 加盖公章， 原件备查）；若为代理人递交的，须提交法定代表人授权委托书（原件）和代理人身份证复印件（原件备查）。
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）
目
录
第一部分
谈判邀请函…………………… ……………4 4
第二部分
采购项目内容………………… ……… ……5 5- -9 9
第三部分
谈判须知……………………… ………… … 10- -1 16 6
第四部分
合同书格式…………………… ………… …1 17 7- - 20
第五部分
响应文件格式………………… ………… … 21- - 44
第一部分
谈判邀请函
各供应商: 揭阳市公共资源交易中心受揭阳市中医院的委托，就“卫生保洁”采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标,本项目将优先确定符合相应资格条件的节能产品、环保产品供应商。
一、采购项目编号：JGY16-JZ1024-C。
二、采购项目名称：卫生保洁。
三、采购预算：人民币792000.00元 四、符合资格的供应商应当在 2016 年 4 月 14 日至 2016 年 4 月 15 日（上午 9：30-11：30、下午 14：30-17：00，每周五下午截止时间为 16：00，法定节日除外）到揭阳市公共资源交易中心七楼办事大厅 3 号窗口领取采购文件登记表（领取采购文件登记表时需提供领取人身份证复印件加盖公章）。
五、谈判响应文件递交时间：2016 年 4 月 21 日 14 时 30 分至 15 时 00 分。
六、谈判响应文件递交地点：揭阳市公共资源交易中心第二开标室。
七、谈判截止时间及谈判时间：2016 年 4 月 21 日 15 时 00 分。
八、谈判地点：揭阳市公共资源交易中心第二开标室。
九、采购人及集中采购机构的联系方式：
1.采购人：揭阳市中医院。
联系人：郑先生，
联系方式：0663－8651911。
2.集中采购机构：揭阳市公共资源交易中心。
联系地址：揭阳市政务服务中心大楼六、七楼。
业务咨询联系人：黄小姐，
联系电话：0663-8071671。
办事大厅联系人：郑先生，
联系电话：0663-8071313。
标书保证金处理联系电话：0663-8071312。
户
名：揭阳市公共资源交易中心， 开户行：中国建设银行揭阳华诚支行，
帐
号：44001790105053003547。
揭阳市公共资源交易中心
2016 年 4 月 6 日
第二部分
采购项目内容
一、供应商资格：
根据《中华人民共国政府采购法》等法律法规的有关规定，供应商应 具
备下列条件：
(一)具有独立承担民事责任的能力；
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(三)具有物业服务企业资质证；
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
二 、 采购项目服务需求（ 工作计划及要求）
）
：
（一）、工作范围（约2.5万平方米）：
具体工作区域包括：1、体检中心；2、急诊中心及功能科；3、门诊大楼包括一楼大厅，药房、收费处、放射科等。门诊一楼、二楼、三楼各医生诊室、化验室、血透室、四楼眼科及各通道楼梯、电梯及公共洗手间。4、住院楼一至五楼包括各科室办公室、护士站、配药室、治疗室、污染室、病房、各通道、楼梯、电梯、洗手间、库房等；5、手术室；6、供应室；7、收集医疗废物；8、外环境；9、生活垃圾外运及修剪园林；10、行政办公区。
（二）、人员安排：
根据实际情况，该项目需派遣保洁员、护工、保洁主管，共24人，具体情况如下：
1、体验中心1人；2、急诊功能科1人；3、门诊楼3人；4、住院部5人；5、手术室1人；6、供应室1人；7、行政会务区1人；8、外环境1人；9、医疗废物管理员1人；10、生活垃圾外运及修剪园林1人；11、值班员1人；12、主管1人；13、护工5人；14布类交接1人。
（三）、清洁计划：
1、体检中心清洁计划(上午7:30—11:30，下午14:00—17:30)，每天对接待大厅、各体检室、小餐厅、办公室、通道及楼梯上、下午湿拖清扫、收集垃圾各一次，中途来回巡视保持场地整洁，每天抹洗前台、沙发、茶几、各广告牌、告示牌，每周刮洗大门
玻璃，抹洗墙体，深度清洁洗手间，包括墙体、门、厕盆、洗手盆等，每月清扫蜘蛛网，抹洗各空调口和排风口。及时清洁小餐厅桌面，协助餐厅员工清洗盘碗，清扫地面及清除垃圾，清理库房。每天定时收送布类到指定地方，服从科室主任及护士长的安排。
2、急诊及功能科清洁计划（上午6：30—11：00，下午13：30—17：00），每天对办公室、配药室、值班室、抢救室、B超室、心电图室、多谱勒、胃纤镜室、各通道、楼梯、大厅进行清扫湿拖（5%氯液消毒水）清理垃圾上下午各一次，库房整理，中途来回巡视保持场地整洁无杂物，洗手间无异味。抢救室工作后，应及时清理消毒，每周大扫除，刮洗玻璃，抹洗门、窗、墙面瓷砖、天花板清扫蜘蛛网及洗手间深度清洁，及时更换B超室纸筐。每天定时收送布类到指定地方，服从护士长的工作安排及功能科室主任安排。
3、门诊清洁计划（上午7：00—11：00，下午13：30—17：00）每天对检验科、药房、收费处、放射科、X光室、血液净化室、各医师诊室及各通道楼梯及大厅、电梯、公共洗手间等区域进行清扫，湿拖（5%氯液消毒水）收集生活垃圾上下午各一次，中途来回巡视保持场地整洁及洗手间无异味。
每周大扫除对各区域高级烟灰桶及内置垃圾桶进行清洗，抹洗各服务窗口玻璃口、不锈钢窗罩、抹洗各墙体，清扫蜘蛛网及各洗手间深度清洁。
具体如下：
日期 清洁区域 清洁标准 星期一 抹洗铜像及各服务窗口，玻璃窗和不锈钢窗罩 无污迹，光亮 星期二 电梯上保养剂清洁保养 无污迹，光亮 星期三 抹洗各楼层，墙面瓷砖及门 无积尘，污迹 星期四 各区域垃圾桶清洗 无污物，异味 星期五 清扫各区域蜘蛛网 无蜘蛛网 星期六 深度清洁各公共洗手间，抹洗楼梯扶手 无异味，污物 星期日 抹洗各诊室门口招牌 无积尘 每月深度清洁地面一次。每天定时收送布类到指定地方，服从领导的工作安排。
4、病区清洁计划（6：30—11：30
13：00—17：00）
范围包括：住院楼1—5楼各科及门诊楼4楼。
每天对各科室、办公室、护士站、更衣室、值班室、配药室、治疗室、ICU重症监
护室、普通病房、各通道走廊、楼梯、电梯、大厅、洗手间、处污间等进行上下午湿拖（5%氯液消毒水），清扫及收集生活垃圾各一次，库房整理，中途来回巡视保持场地整洁，洗手间无异味，病人出院及时，清理病床抹洗床头柜、输液柱、设备带、抹洗墙面。并对各自公共区域及电梯，进行保洁。
每周大扫除，抹洗墙面瓷砖，刮洗病房玻璃，清洗各区域，垃圾桶，电梯上保养剂，抹洗楼梯扶手，及走廊扶手，清扫各区域蜘蛛网，各洗手间深度清洁，每季清洁风扇和空调，每月深度清洁地面一次。每天定时收送布类到指定地方，服从护士长的工作安排。
5、手术室清洁计划（6：30—11：00
13：30—17：00）
每天对办公室、值班室、污染室、清洁间、布类间、通道及大厅进行清扫、湿拖、清理垃圾上下午各一次，对各手术间每例手术完毕应及时清理，包括抹洗消毒手术台，手术设备，清理布类和血水，房间拖地消毒。每周大扫除，对手术台，无影灯，输液柱等设备抹洗消毒（庆卫强力清净）抹洗墙面及门窗玻璃，消毒清洁各清洗台，水槽，洗手间，手术室及深度清洁洗手间，每月深度清洁地面一次。每天定时收送布类到指定地方，服从护士长的工作安排。
6、供应室清洁计划（6：00—11：00
13：30—17：00）
每天对该区域进行清扫，湿拖，清理垃圾上下午各一次，每天抹洗高压炉灰尘，每周大扫除清扫蜘蛛网，抹洗墙面瓷砖及玻璃，洗手间深度清洁，每天对供应室内的器械进行清洗及打包，并折包布。每天及时下收下送手术室各类物品。每天定时收送布类到指定地方，服从护士长的工作安排。
7、行政及会务区清洁计划（7：00—11：00
14：00—17：00）
每天上午负责对办公区各办公室、清扫、湿拖、洗厕所、洗烟灰缸、抹茶几、办公桌、电脑等，收集垃圾及清倒茶水，及时清洁小会议室及门诊五楼大会议室，下午清扫湿拖收集垃圾一次。每次会议完毕，打扫会议室，抹洗会议桌，清洗茶杯清扫地板及湿拖地面，每周大扫除，抹洗门窗及玻璃，清扫蜘蛛网，深度清洁洗手间，每月深度清洁地面一次。服从总务科的工作安排。
8、外环境保洁计划（6：30—11：00
14：00—17：00）
每天对院内停车场，大楼，各路道等区域地面垃圾、烟头、泥沙树叶进行全面清扫上下午各一次，中途来回巡视，保持洁净，对各公共果皮箱、垃圾桶，清理垃圾上下
午各一次，每周对各果皮箱垃圾桶进行清洗。服从总务科的工作安排。
9、职工宿舍区域的公共厕所及医保办、信息科区域的卫生间每天上下午各冲洗一次，中途巡视保持无异味。教授宿舍每星期保洁二次，做到天花板无蜘蛛网、门窗及玻璃明亮、床桌及地板整洁。信息科及医保办上下午清扫、湿拖收集垃圾各一次。服从总务科的工作安排。
（四）其它项目工作安排：
1、医疗废物管理员：每天对各科室产生的各种医疗垃圾进行收集，收集时应穿隔离防护衣、防护帽口罩、手套及防护鞋，做好与各科室医疗废物移交手续，对感染性、损伤性、药理性等各类医疗垃圾均进行分类过称后登记数量并签名，不得漏收虚报数量或偷懒不过称，收集完毕存放在医疗废物存放间，管理好存放间，闲人不得进入，每次移交给医疗废物收集公司完毕应全面清洗消毒，上双锁。服从总务科的工作安排。
2、主管职责：负责医院日常卫生和计划卫生等项目的人员调配和工作安排。每天做好员工考勤记录，主持当天班前会议，安排当天机动性工作，熟悉业务技能，评估员工绩效督导员工，落实好上级交给的各项任务。服从总务科的工作安排。
定期分批对①病区保洁员；②外围清洁员；③生活垃圾清运工；④医疗废物收集工；⑤公共区域保养工；⑥场地保养机械操作员；⑦消毒杀虫灭害工；⑧手术室保洁员；⑨护工。等具体班组人员进行业务技能礼貌礼节，工作流程及规范保洁用品使用方法，机械操作方法，医院感染知识培训。
负责全院卫生工作质量检查，做好每月员工绩效工作，发现问题及时解决，包括人员在岗情况，卫生问题，仪容仪表礼貌礼节，禁止员工私带医院物品，包括医疗废物等危险品出院，并做好登记、落实好奖罚制度。
做好员工日常物品发放，并登记统计及时补充日常耗材物品，保证工作正常运转，对物品发放进行合理和不合理造成浪费的控制。
3、值班制度①（11：30—13：30）值班人员对全院进行巡视清扫最少二次，有特殊事故应及时处理（如抢救室脏、大厅、电梯有血迹等）②（17：00—次日06：30
17：00—晚上0：00）对全院各区域楼层大厅、电梯楼梯进行巡视清扫，保持场地整洁，有特殊情况（如手术室、抢救室）应及时处理。
4、拖垃圾及修剪园林：
对每天全院产生的生活垃圾，清理出院外垃圾场上下午各一次，并清扫各垃圾点及清通全院厕所，每月对院内花草树木进行修剪、除草、喷药施肥，每周定期对外环境进行消毒，除四害等工作。
5、护工工作职责：
负责每日早晨整理床单元，整理新入院病人床铺。在责任护士指导下，协助病人做好生活护理；协助领取护理用品及物资、预约检查；负责清洁消毒医护办公场所及部分护理用具；负责送取部分标本及检验单据。
三、采购项目商务要求
（一）经验要求：列出同类项目业绩介绍，业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目。
（二）服务期限：一年。
（三）报价要求：
1、以人民币按年报价，报价金额含人员工资、服装、节日加班、保险、管理费、保洁材料费及税费。在合同有效期内，中标方不得以人工、材料价格的变动等理由提高价格或停止服务。合同期内必须提供保洁材料：医疗垃圾袋、生活垃圾袋、清洁工具、洗涤剂、消毒粉等保洁材料，其中消毒粉配比必须符合医院的消毒标准。
2、本项目实行固定包干，中标价即为每年固定包干价。
（四）付款方式：项目验收合格后按有关规定办理。
第三部分
谈判须知
一、说
明
1．适用范围 1.1 本谈判文件适用于本竞争性谈判的政府采购项目。
2. 定义 2.1 “招标采购单位”是指：揭阳市中医院。
2.2 “政府集中采购机构”是指：揭阳市公共资源交易中心。
2.3“监管部门”是指：揭阳市财政局政府采购监管科。
2.4“响应供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织、自然人。
2.5 合格的“响应供应商”是指：
1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2) 符合谈判文件规定的资格要求。
3）符合本谈判文件采购项目的特殊条件要求 2.6“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。
7 2.7 关于中小企业投标（根据 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 的规定）：
1 2.7.1 组成中小企业联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。
2 2.7.2 以 中小企业 联合体形式 参加投标 的，参加联合体的供应商均应当 符合政府采购法第二十二条规定的条件， 采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
3 2.7.3 中小企业联合 体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和义务，并将共同投标协议连同投标文件一并提交 政府 采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目的投标。
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4 2.7.4 小型企业产品的价格给予 8 8% % 的扣除，微型企业产品的价格给予 10% 的扣除 ， 用扣除后的价格参与评审 。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
5 2.7.5 中小企业 联合协议中约定 ，小型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30% 以上的，可给予联合体 2% 的价格扣除 ， 微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 以上的，可给予联合体 3% 的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业 按照招标文件 2.7.4规定的 方法参与评审 。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
6 2.7.6 中小企业依据 2.7.4 、5 2.7.5 规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包 或转包给大型企业。
7 2.7.7 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（ 附后 ）。
2.8“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服 务等所有内容的实质性响应文件。
3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。谈判文件中没有 提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购 节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并 满足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承 担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。
4．谈判费用 4.1 响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，政府 集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2 本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。
二、谈判文件
5. 谈判文件的构成 5.1 谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：
1）谈判邀请函 2）采购项目内容 3) 谈判须知 4) 合同书格式
5) 竞争性谈判响应文件格式 6) 在谈判过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等 5.2 响应供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改 内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应商没有按照谈判 文件要求提交全部资料，或者竞争性谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质 性响应是响应供应商的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被 确定为响应无效。
三、竞争性谈判响应文件的编制
6 竞争性谈判响应文件编制基本要求。
6.1 响应供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。
6.2 响应供应商提交的谈判响应文件及其与招标采购单位就有关谈判的所有来往函电 均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内 容应附有中文翻译本，在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻 译有异议的，以权威机构的译本为准。
6.3 竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编 制。
6.4 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难 的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。
7. 计量单位 7.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、 衡标准单位计量。
四、谈判报价要求
8. 对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施 时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在 总报价中。
9. 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、安装、售后服务等全部工作。
五、谈判保证金、履约保证金
10.1 响应供应商应按谈判文件规定的金额和期限交纳投标保证金，谈判保证金作为谈判 文件的组成部分。
10.2 谈判保证金交纳形式：必须以单位名称以支票、汇票、网上银行等支付形式缴纳谈 判保证金。于 2016 年 4 月 21 日前到达揭阳市公共资源交易中心帐户。
10.3 谈判保证金金额：人民币柒仟玖佰元整（￥7900.00）
10.4 凡未按规定交纳谈判保证金的，其谈判响应文件为无效响应。
10.5 如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的响应供应商保证金，在中标通知书发出 后 5 个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，集中采购机构将在质疑和投诉处 理完毕后不计利息原额退还。
10.6 成交供应商的投标保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不 计利息原额退还。
10.7 有下列情形之一的，谈判保证金将被依法没收并上缴同级国库：：
1）
成交后无正当理由不与（采购人）签订合同的； 2）
将成交项目转让给他人，或者在谈判文件中未说明，且未经采购人同意，违反 谈判文件规定，将成交项目分包给他人的。
10.8 履约保证金的提交由甲乙双方共同协商确定。
六、
服务费
11. 中标供应商在收取《中标通知书》时应按规定向集中采购机构交纳中标服务费，中 标服务费的收费标准按揭阳市发改局核发《广东省经营服务性收费许可证》[编号：第V60256 号]收费标准执行。
11.1 中标服务费以人民币支付。
11.2 中标服务费支付方式：一次性以转账、汇票或支票等形式支付。
11.3 投标人如果不按规定交纳中标服务费，集中采购机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。
七、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交
12．谈判响应文件的份数和封装 12.1 谈判供应商应编制谈判响应文件一式三份，其中正本一份和副本二份。
12.3 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。
13. 竞争性谈判响应文件的递交 13.1 递交投标文件时须出示并提交以下资料：若为法定代表人递交的，须提交法定代表人身份证明书（原件）和法定代表人身份证复印件（复印件加盖公章，原件备查）；若
为代理人递交的，须提交法定代表人授权委托书（原件）和代理人身份证复印件（原件备查）。
所有竞争性谈判响应文件应于第一部分《谈判邀请函》中规定的截止时间前递交到 集中采购机构。
13.2 迟交的竞争性谈判响应文件，按《政府采购法》的规定，集中采购机构将拒收或原 封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应 文件。
八、谈判的步骤
14.谈判文件的澄清
14.1 任何要求对谈判文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在谈判文件规定的谈 判响应文件递交截止日以前通知集中采购机构。集中采购机构将组织采购人对响应供应 商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，集中采购机构将组织相关专家召开 答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买谈判文件的潜在响应供应商（答复中不 包括问题的来源）。
14.2 响应供应商在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，集中采购机构将视 其为无异议。对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判， 但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。
15. 谈判：
15.1 谈判小组从符合相应资格条件的供应商中随机选择三家以上的供应商参加谈判。对 符合相应资格条件且提供节能环保产品目录中品目产品的供应商，应作为优先邀请谈判 对象。
15.2
审查响应文件是否对谈判文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商 应实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其 核证、澄清事实。
15.3 谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈 判。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何 人透露当事人技术、价格和其他重要信息。
15.4 谈判文件的修正：
谈判小组调整或修改采购需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式 通知所有参加谈判的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。
14.5 最终报价：谈判结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集 中密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判 小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。
最终报价内容须现场公布。对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均 价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。
15.6
在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的供应商不足三家时，谈判小组可以从其 他符合相应资格条件的供应商名单中，随机选择补充；补充后仍不足三家或者没有可供 补充的合格供应商的，经同级人民政府财政部门审核同意，采购人可以按照符合采购需 求、质量和服务且报价最低的原则从已选出的候选供应商中确定成交供应商。
15.7
在谈判过程中，响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由响应供应商法人 代表或授权代表签署后生效，响应供应商应受其约束。
15.8
谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求 的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价 最低者确定为成交供应商。
15.9 集中采购机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。
九、确定成交供应商办法 16.确定成交供应商 16.1 根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。
16.2 成交人确定后，集中采购机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公 告，并向成交人发出《中标通知书》。《中标通知书》对成交人和采购人具有同等法律效 力。
17.
替补候选人的设定与使用。
次低价者可预设为替补侯选人。根据广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法第四十四条规定，中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交侯选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交侯选供应商的，应当重新组织采购活动。
十、质疑
18. 如果响应供应商对此次采购活动有疑问，可依法向集中采购机构提出质疑。集中采 购机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。
十一、签订合同
19. 成交供应商在收到中标通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。
十二、适用法律
20.采购人、集中采购机构及响应供应商的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。
第四部分
合同书格式
揭阳市政府采购
合
同
书
（服务类）
采购编号：
项目名称：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲
方：
电
话：
传
真：
地
址：
乙
方：
电
话：
传
真：
地
址：
项目名称：
采购编号：
根据
项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》
的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。
二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1．本合同项下的服务指
。
2．...... 3．...... 三、甲方、乙方的权利和义务
（一）
甲方的权利和义务
（二）
乙方的权利和义务 四、服务期间
委托服务期间自______年______月至______年______月止。
五、付款方式 ：
验收合格后按有关手续办理
六、知识产权产权归属
七、保密
八、违约责任与赔偿损失
1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。
2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。
4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
九、争端的解决
1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方有权向本合同签订所在地的法院提起诉讼。
十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十二、合同生效：
1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章和揭阳市公共资源交易中心登记确认后生效。
2）本合同一式四份，甲乙双方和揭阳市公共资源交易中心、揭阳市财政局政府采购监管科各执一份存档。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
代表: :
签定时间：
年
月
日
代
表: :
开户名称：
开户银行: :
帐
号：
签定时间：
年
月
日
第五部分
投标文件格式
一、
自查表 二、
资格性文件 三、
商务部分 四、
服务部分 五、
价格部分
注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。
2. 唱标信封另单独分装（从响应文件正本中复印的开标一览表。）
购 揭 阳 市 政 府 采 购
件 投 标 文 件
（正本/ / 副本）
采购项目编号：
采购项目名称：
投标人名称：
日
期：
年
月
日
一、自查表
注：以上材料将作为投标供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标供应商名称（签章）：
日期：
年
月
日评审内容
招标文件要求
自查结论
资格性检查 投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过
□不通过 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过
□不通过 保证金（投标保证金交纳凭证）
人民币
整（￥
元）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章，支票、汇票以现场递交为依据）
□通过
□不通过 准入条件
(关于资格的声明函)
供应商资格
（有效要求：包括经过年审合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码及其他相关资质）（副本复印件加盖公章) □通过
□不通过 其他要求 1．本项目不接受联合体投标。
2. 成交供应商不得将本项目分包或者转包。
□通过
□不通过 符合性审查 报价人的合格性 在参与招标活动中未有违法违纪行为并受过处罚 □通过
□不通过 在经营范围内报价 □通过
□不通过 服务要求 实质性响应标书服务要求 □通过
□不通过 商务要求 实质性响应标书的商务要求 □通过
□不通过 报价要求 报价方案是唯一确定 □通过
□不通过 其它 实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过
□不通过
二、资格性文件
2.1 投标函
（政府采购代理机构）：
依据贵方（招标项目名称、编号)招标服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本___份，副本
份。
1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 服务部分； 5. 价格部分。
在此，我方声明如下：
1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。
2.投标有效期为递交投标文件之日起
天，中标人投标有效期延至项目完工之日。
3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。
7.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳中标服务费。
8. 中小企业声明函（附后）。
报价供应商：
地址：
传真：
电话：
电子邮件：
报价供应商（法定代表人授权代表）代表签字：
报价供应商名称(公章)：
开户银行：
帐号：
日期：
附：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日
期：
联合体共同投标协议书 格式
联合体共同投标协议书
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）
、 （乙公司全称），（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标供应商的身份共同参加（采购项目名称）
（采购项目编号）的投标活动。经各方充分协商一致，就项目的投标和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：
一、联合体各方关系：
（甲公司全称）
、 （乙公司全称），（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标供应商的身份共同参加本项目的投标。（甲公司全称）、（乙公司全称），（……公司全称）作为联合体成员,若中标，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下：
1.联合体由联合体共同授权人员负责与招标采购单位联系。
2.联合体投标工作由联合体共同负责，由联合体各方组成的投标小组具体实施。
3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目投标，联合体各方不能作为其它联合体或单独投标单位的项目组成员参加本项目投标。因发生上
述问题导致联合体投标成为废标，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效，投标有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式
份，随投标文件装订
份，送采购人
份，联合体成员各一份；副本一式
份，联合体成员各执
份。
甲公司全称：（盖章）
乙公司全称：（盖章）
……公司全称（盖章）
法定代表人：（签字）
法定代表人（签字）
法定代表人（签字）
年
月
日
年
月
日
年
月
日 注：1．联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．投标人可根据需要增加协议约定事项及条款。此协议将作为签订合同的附件之一。
2 2.2 法定代表人/ / 负责人资格证明书及授权委托书
（1 1 ）法定代表人/ / 负责人资格证明书
致：采购人/政府采购代理机构：
同志，现任我单位
职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期：
单位：
（盖章）
附：代表人性别：
年龄：
身份证号码：
联系电话：
营业执照号码：
经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件 。
( ( 为避免废标，请供应商务必提供本附件) )
法定代表人身份证复印件 正反两面
（2 2 ）法定代表人/ / 负责人授权委托书
致：采购人/政府采购代理机构：
兹授权
同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：
。
授权单位：
（盖章）
法定代表人
（签名或盖私章）
有效期限：至
年
月
日
签发日期：
附：代理人性别：
年龄：
职务：
身份证号码：
联系电话：
营业执照号码：
经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件 。
4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标/谈判响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5.有效期限：与本公司投标/响应文件中标注的投标/谈判有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
6.投标/谈判签字代表为法定代表人，则本表不适用。
代理人身份证复印件 正反两面
2 2 ．3 3 投标/ / 谈判保证金交纳凭 证
（采购人/政府采购代理机构）：
（投标人/响应供应商全称) 参加贵方组织的、采购项目编号为
的采购活动。按招标/谈判文件的规定，已通过（转帐、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等）形式交纳人民币（大写）
元的投标/谈判保证金。
投标人/响应供应商名称：
投标人/响应供应商开户银行：
投标人/响应供应商银行帐号：
说明：
1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。
2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，（政府采购代理机构）依据此凭证信息退还投标/谈判保证金。
投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人/响应供应商名称（签章）：
日期：
年
月
日
附：
粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注：1.投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用转帐、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。
2.采购人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的投标保证金，在招标合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
2 2 ．4 4 关于资格的声明函
致：（政府采购代理机构）
关于贵方招标项目名称:____________招标项目编号：
的投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，并按招标文件要求提交所附资格文件且声明和保证如下：
一、我方是依法注册的法人，在法律上、财务上和运作上完全独立于（采购人名称）及
； 二、我方在参加本次投标前
年内，在经营活动及参与招标活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为，并没有因而被有关部门警告或处分的记录。
三、我方提供本次招标文件中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1、
…… 2、
3、
（相关证明文件附后）
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：
年
月
日
2 2 ．5 5 其他证明文件
[说明]投标人应按照招标文件的要求做出全面的响应。其内容应包括但不限于以下各项：（复印件加盖公章）
1 《法人营业执照》副本； 2 《国或地税务登记证》； 3 《组织机构代码证》副本； 4
公司资质证书。
三、商务部分
1 3.1 投标人综合概况
一、投标人情况介绍表
单位名称
地址
主管部门
法人代表
职务
经济类型
授权代表
职务
邮编
电话
传真
单位简介及机构设置
单位优势及特长
单位概况 注册资本 万元 占地面积 M2
职工总数 人 建筑面积 M2
资产情况 净资产 万元 固定资产原值
万元 负债 万元 固定资产净值
万元 财务状况 年度 主营收入 （万元）
收入总额 （万元）
利润总额（万元）
净利润（万元）
资产负债率
二 、 报价人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料
涉及的另一方或另几方
争端的原因
涉及的金额
三、其它重要事项说明及承诺
(请扼要叙述)
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：
年
月
日
3.2 商务条款响应表 （1 1 ）实质性响应商务条款响应表
序号
实质性响应商务条款要求
是否响应
偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
注：1. ...
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