自贡市沿滩区智能道路交通二期工程

　2018 年全省“标杆案例”评选 上报模板

　 项目名称：

　自贡市沿滩区智能道路交通二期工程 申报类型：标杆项目 申报单位：四川移动自贡分公司

　 2018 年 12 月 25 日

　一、项目基本信息 客户名称 自贡市公安局交通警察支队沿滩区大队 项目名称 自贡市沿滩区智能道路交通二期工程 项目完成单位 中国移动通信集团四川有限公司自贡分公司 关键字 智能交通 卡口监控 指挥调度 项目概述 过 （不超过 300字）

　 近年来随着道路交通流量的不断增大，公路交通事故明显增多，特别是城郊结合部问题更为突出，交通肇事逃逸案件也呈上升趋势。由于个体车辆和家庭机动车的比重越来越大，外地过往车辆也越来越多，传统的逐车排查的侦破法式越来越难以实现，侦破率呈下降趋势。道路交通监控系统中的公路卡口监控分系统能够全天候地记录过往的车辆图像，能够为侦破交通肇事逃逸案件和涉车犯罪案件提供可疑时间段内过往车辆的图像甚至号牌号码或其他外部特征，还可明确行驶方向，再根据现场痕迹推断出车辆类型，就可有效地缩小排查范围及追踪方向，有利于快速破案。公路卡口监控系统还能够抓拍记录公路上的超速违法车辆，使这些违法行为受到查处。从而起到控制车速，减少公路交通事故的目的。

　项目起止时间 签约时间：2018 年 5 月 到期时间：2023 年 12 月 1 日 项目收入 总收入:6185597.55 元、平均年收入 1237119.51 元 项目联系人 政企客户部、刘义、13890000367、13890000367@139.com 备注

　二、项目详细内容 1 、项目背景 随着交通系统日趋复杂，原有分散的调控措施已不适应全局性的交通拥堵，必须利用智能交通技术，将分散的调控措施进行整合，实现基于动态交通数据整体调控交通需求结构和时空分布。因此建设道路交通综合调控决策支持系统，实现干线诱导系统、智能信号控制系统，是整合分散调控手段，实现整体调控的必然要求。

　为实现实时交通运行数据的存储和分析，为各类交通调控应用系统提供数据支持，当前大队建设了类别较多的系统，但随着各类检测设备的不断增加和各类交通应用的不断扩展，各期建设没有整体规划，各系统之间没有能有效整合和数据共享。因此进行智慧交通整体规划是加强道路交通信息管理、实现交通管理信息共享的必然要求。

　2 、应用场景描述 ① 1 套中心后台硬件系统。

　② 14 套违停自动抓拍、占公交道抓拍、道路管控系统。

　③ 新建 3 套联网智能灯控+LED 诱导+流量监测系统。

　④ 改建 1 套联网智能灯控+LED 诱导系统。

　⑤ 新建 3 套电子警察+反向卡口系统。

　⑥ 1 套通讯链路系统。

　3 、项目技术方案

　1 3.1 视频专网建设方案

　1 3.1.1 概述

　服务于自贡沿滩区社会综合管理、城市管理、道路交通管理、行业单位、服务场所和小区等视频监控系统接入、传输和管理，要求高带宽视频传输专网完全新建，采用专用光纤及传输交换设备，高性能地承载“自贡市沿滩区智能道路交通二期工程租赁服务”的视频存储、网络传输和数据交换要求，并做到物理上与其它网络隔绝，确保信息安全。同时，实现与市公共视频监控系统监控中心、自贡市智慧城市数据中心互联互通。为增强网络的安全性，本次网络主干线路传输网络组建采用自愈型环网，不存在单点故障。

　2 3.1.2 用户需求

　本期建设的自贡市沿滩区智能道路交通二期工程租赁服务视频监控专用网络，是连接各级交警机关的传输骨干网络，下一步还可通过电子政务网连接有应用需求的相关政府单位部门，并做好相应网络安全接入建设。本项目网络设备和所有数据交换设备放置在沿滩区应急指挥中心（自贡市公安局交通警察支队沿滩区交通警察大队）机房内。运营商仅提供光纤线路，不作任何数据处理。

　同时充分考虑网络前端设备并发接入的视频路数、各监控平台之间并发级联的视频路数、采购人终端并发调用的视频路数、单路视频码流等因素预留足够的网络带宽。

　3 3.1.3 技术要求

　网络传输质量指标要求：（网络时延、时延抖动、丢包率、包误

　差率）应达到 YD/T 1171-2001 中规定的 0 级服务质量等级：

　（1）网络时延上限值为 150ms; （2）时延抖动上限值为 50ms; （3）丢包率上限值为 10-4; （4）包误差率上限值为 10-4。

　4 3.1.4 建设方案

　根据自贡市沿滩区智能道路交通二期工程租赁服务公共视频监控网络的建设要求，为满足并发高清视频监控传输和实时传输视频数据，满足区、交警支队二级监控操作平台以及其他政府部门的视频图像调用需求，本期视频监控网络建设总体上采用“GPON+OTN”的方式”，且采用 2 级分层网络结构，接入层采用 GPON 网络承载，汇聚层采用大带宽、点对点透明传输的 PTN+OTN 网络承载，实现全网“透明电路+GPON”的传输模式。其中 GPON(Gigabit-Capable PON) 技术是基于ITU-TG.984.x 标准的最新一代宽带无源光综合接入标准，具有高带宽，高效率，大覆盖范围特点，前端单点位最大速率可达 1.25 Gbps, 单台 OLT 上行带宽最大可达 40Gbps，能提供足够大的带宽以满足传输专网对高带宽的需求。

　5 3.1.5 网络拓扑

　 6 3.1.6 网络说明

　(1)沿滩分局网络设备组网 整网采用核心交换机做为整网出口，上行到沿滩区交警大队共资源视频相关网络。防火墙对整网业务流安全过滤，保证内网业务的安全性。

　沿滩区交警大队新建两台网络核心交换机，互为主备承载所有监控终端的业务转发和路由，同时承载分局所有服务器和存储设备的接入，对设备有比较高的要求，在整个专网系统中承载主体业务节点，对于设备可靠性和性能要求高，下挂管辖区域的业务，所有管辖区域的交换机作为前端接入，每个管辖区域采用两台交换机，采用集群虚拟化方式，将两台设备虚拟为一台，同时，两台设备相互备份，下挂

　管辖区域接入端的 OLT 无源光网络设备，在每个管辖区域交警局数据机房有本地服务器和存储群，由于区县是监控视频数据流业务的存储重点也是本地监控调用使用频率最高的节点，因此本地服务器群和存储节点数量比较多，因此每个区县部署两台交换机，作为服务器和存储的接入设备，来减轻交换机的转发压力，在前端部署无源光网络设备，一方面接入的监控终端距离比较远，另一方面接入的监控终端在管辖区域分布比较分散，给予这两方面考虑采用无源光网络设备很好的实现远端接入和分散汇聚，且采用光纤接入，充分解决了以上几个问题，实现专网可靠、高效到接入。

　(2)交警大队指挥中心 a、交警大队新建两台平台核心交换机，互为主备，通过 2*2*10GE与网络核心交换机对接。

　b、视频监控系统平台服务器群与存储单元，分别同时接入主备两台平台核心交换机，实现数据冗余。

　c、交警大队主控室网络经过网络安全设备接入平台核心交换机。

　(3)区监控平台 a、交警大队视频监控系统平台服务器群与存储单元，同时双线接入汇聚交换机，实现数据冗余。

　b、交警大队主控室网络经过网络安全设备接入汇聚交换机。

　c、交警大队汇聚交换机通过 2*10G 上联市局网络平台交换机实现数据的传输。

　(4) 管辖区域设备组网

　a、交警大队新建的汇聚交换机通过两个 10G 口连接各区机房 VPN专网设备。

　b、机房通过 VPN 专网设备，采用星形方式分别连接分布布署的GPON（OLT）设备。

　c、GPON(OLT)通过无源分光采用星形或树形方式接入派出所 ONT和监控设备 ONT。

　d、GPON(OLT)按照 1:16 分光，接入 16 台 ONT，每台接入 1 至 4个摄像头。

　根据本次点位需求情况，在各管辖区域内，在已有的综合业务区内的汇聚点，安装 OLT 设备。其中，自流井区的汇聚点为汇兴路局房和公园口汇聚机房，沿滩区汇聚点为板仓医院汇聚机房，以完成所有监控点位汇聚，并且每个汇聚点 OLT 均提供双上联保护，同时围绕汇聚点新建光纤物理网，布放主干光缆，并布放主干光交箱，以实现视频点位的接入。剩余乡镇及城郊监控点位分别接入就近的 PON 网络，并上联至各区县汇聚机房，并通过 OTN 网络进而达到县交警局交换机。

　4 、项目商务模式 1 4.1 投资 模式

　本项目采取合作投资模式，IT 部分由中移全通系统集成有限公司投资，CT部分由中国移动通信集团四川有限公司自贡分公司投资。

　4.2 2 效益分析

　（1）投资模式：合作投资。

　（2）收费模式：收取客户设备租赁费、专线费、系统集成及维保费。

　（3）分成模式：按照投资分成。

　（4）经济效益分析：

　 直接收益：

　设备租赁费 4844348.45 元，数据专线费 500000.00 元，系统集成费及系统维保费为 841249.10 元。

　 协同收益：

　通过该项目的建设，可进一步完善光纤物理网，打通网络资源盲区，实现沿滩区基础管道网络及 TD-LTE 无线通信全覆盖。同时打破电信在自贡主要城区范围内对自贡市公共视频资源的垄断，为后期在交警信息化项目建设中打开了突破口。

　三、项目意义 1 、经济效益 项目涉及 14 条数据专线，平均年收入 1237119.51 元。

　2 、社会效益 进一步增加公司信息化市场份额，提升我公司与政府行业用户合作紧密度。同时，该项目建设成功将对其它政府信息化系统建设起到示范效应，对于机动车主而言，可督促自觉遵守道路交通安全法律法规，共同创建安全、畅通、有序的道路交通环境。

　3 、竞争效益 建设自贡市教育平台，进一步树立我公司移动信息专家企业形象，提高我公司移动信息化项目在我市的影响力。同时，通过沿滩智能交警二期工程的建设，在交通体系中抢占的信息化建设先机，对于后期项目扩容、其它区县项目跟进及中标具有重要意义。

　四、项目的可推广性 1 、行业内影响力 近年来随着道路交通流量的不断增大，公路交通事故明显增多，交通肇事逃逸案件也呈上升趋势。道路交通监控系统中的公路卡口监控分系统能够全天候地记录过往的车辆图像，能够为侦破交通肇事逃逸案件和涉车犯罪案件提供可疑时间段内过往车辆的图像甚至号牌号码或其他外部特征，还可明确行驶方向，再根据现场痕迹推断出车辆类型，就可有效地缩小排查范围及追踪方向，有利于快速破案。

　本项目的建设，可有效督促机动车主自觉遵守道路交通安全法律法规，共同创建安全、畅通、有序的道路交通环境。同时，本项目得到了沿滩区交通警察大队的大力肯定及推广宣传，对于道路卡口的监控及红绿灯管理有重要意义。

　2 、其他行业可参考性 为实现实时交通运行数据的存储和分析，为各类交通调控应用系统提供数据支持，当前大队建设了类别较多的系统，但随着各类检测设备的不断增加和各类交通应用的不断扩展，各期建设没有整体规划，各系统之间没有能有效整合和数据共享。因此进行智慧交通整体规划是加强道路交通信息管理、实现交通管理信息共享的必然要求。

　该项目采用投资模式进行建设，由我司投资建设，设备产权归我公司所有，收费采用设备租赁费进行合作，包括了直接收益和协同收益两部分。直接收益包括数据专线及设备租赁费，协同收益包括则体现在进一步完善光纤物理网，打通网络资源盲区，实现沿滩区基础管道网络及 TD-LTE 无线通信全覆盖。同时打破电信在自贡主要城区范围内对自贡市公共视频资源的垄断，为后期在交警信息化项目建设中打开了突破口。

　3 、能力可输出性 本期建设的自贡市沿滩区智能道路交通二期工程租赁服务视频监控专用网络，是连接各级交警机关的传输骨干网络，下一步还可通过电子政务网连接有应用需求的相关政府单位部门，并做好相应网络安全接入建设。该项目可实现省、市范围内复制。

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