公安行政法概述
公安行政法概述 一、公安行政法调整对象 1.公安行政管理关系; 2.监督公安行政关系; 3.公安行政救济关系; 4.公安内部行政关系。
二、行政法功能 1.管理的依据; 2.控制公安行政权; 3.侧重于控制权功能:法治的本义在于控制权力;中国的文化背景需要控制权利。
三、行政法法源 1.成文法源:
(1)宪法
(2)法律(全国人大及其常委会)
(3)行政法规(国务院)
(4)地方性法规(各省、直辖市的人大及其常委会)
(5)自治条例和单行条理(民族自治区)(6)法律解释 2.丌成文法源:习惯法、判例、法的一般原则。
3.公安部颁布的规章是以“令”的形式。
4.治安管理处罚法和行政处罚法是特殊法不一般法的关系。
5.法律冲突的解决规则:
1、上位法优于下位法; 2、同位法:新法优于旧法,特别法优于一般法。
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