十三五信息化规划纲要（十四五信息化规划参考）
气电 集团 “十三五”信息化 规划纲要
气电 集团信息部 2015 年 年 5 月 样 式定 义: 目录 2: 缩进: 左侧: 0.43 厘米, 段落间距段前: 0 磅,制表位:
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目录
1 1
编制背景与目标
···················
- -
4 - -- -
4 - -
1.1
背景和目标
······················
- -
4 - -- -
4 - -
1.2
规划编制范围
·····················
- -
5 - -- -
5 - -
1.3
规划编制思路和工作方法
················
- -
5 - -- -
5 - -
2 2
信息化现状、需求及挑战
···············
- -
7 - -- -
7 - -
2.1
信息化建设环境和需求分析
···············
- -
7 - -- -
7 - -
2.1.1
宏观环境及政策要求 ····················· - 7 -- 7 -
2.1.2
公司经营环境和发展要求 ··················· - 9 -- 9 -
2.2
信息化现状和不足分析
················
- -
11 - -- -
11 - -
2.2.1
建设和应用现状 ······················ - 11 -- 11 -
2.2.2
存在问题和不足 ······················ - 13 -- 13 -
2.3
信息化建设机 遇与挑战
················
- -
16 - -- -
16 - -
3 3
信息化总体战略
··················
- -
21 - -- -
19 - -
3.1
信息化定位
·····················
- -
22 - -- -
20 - -
3.2
建设目标
······················
- -
22 - -- -
20 - -
3.3
T IT 关键能力
·····················
- -
24 - -- -
22 - -
3.4
指导思想和基本原则
·················
- -
24 - -- -
22 - -
3.4.1
指导思想 ······················· - 24 -- 22 -
3.4.2
基本原则 ······················· - 25 -- 23 -
4 4
信息化 T IT 架构
···················
- -
26 - -- -
24 - -
4.1
业务架构
······················
- -
27 - -- -
25 - -
4.2
应用架构
······················
- -
30 - -- -
28 - -
4.3
集成架构
······················
- -
33 - -- -
31 - -
4.4
数据架构
······················
- -
34 - -- -
32 - -
5 5
信息化规划部署
··················
- -
37 - -- -
35 - -
5.1
应用系统
······················
- -
37 - -- -
35 - -
5.1.1
整体策略 ························· - 37 -- 35 -
5.1.2
具体要求 ························· - 39 -- 37 -
5.2
基础支撑
······················
- -
69 - -- -
67 - -
5.2.1
基础设施 ························· - 69 -- 67 -
5.2.2
信息安全 ····························· 8277
5.2.3
组织/管控 ···························· 8882
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建议：
1．第 2 章节“信息化现状、需求及挑战”与第 3 章节“信息化总体战略”互换； 增加过渡内容
2．第 2.1 章节“信息化现状”与第 2.2 章节“信息化建设环境和需求分析“互换； 已完成
3．第 3.5 章节“信息化 IT 架构”改为 4.0 章节 已完成 带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 加粗
6 6
主要任务及投资计划
····················
93 88
6.1
信息化建设项目和工作
····················
93 88
6.2
信息化建设主要任务
·····················
93 88
6.3
信息化建设重要项目
·····················
96 91
6.4
信息化建设阶段及实施路径规划
················
101 96
6.5
信息化建设总 体投资估算
···················
103 98
6.5.1
投资策略及方式 ······················· 10398
6.5.2
投资估算依据及计划 ····················· 105100
7 7
规划风险及应对措施
···················
107 102
7.1
规划风险
·························
107 102
7.2
应对措施
·························
108 103
带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体
1 编制 背景 与目标 1.1 背景 和 目标
中海石油气电集团有限责任公司（以下简称“气电集团”）自成立以来，企业规模不断扩大，现已发展成为下辖 100 余家全资、控股、参股公司，业务涉足天然气上中下游众多领域的集团型企业。在集团业务快速扩张的同时，气电集团开展了大量与之配套的信息化建设工作，有效地支撑了业务的快速发展。十二五期间，气电集团重点建设了“1 个中心、4 个平台、3 张网络、1 个应用”，为推动 LNG 产业链的协作与统筹提供支撑，并为集团生产运营管理的全过程监控与风险防范提供支持和抓手。
目前“十二五”已进入尾声，“十三五”是中国海油实现“二次跨越”第一阶段目标、基本建成国际一流能源公司的关键时期。较“十二五”而言，“十三五”阶段，集团发展在内外部环境和政策要求上面临四个“新常态”。一是经济环境新常态，自 2014 年以来我国经济增速明显减缓，实体经济呈下行趋势，国内电力、煤炭、油气生产和消费量均降至近年最低水平，全国用电总量创新世纪以来最低增速，全国煤炭消费总量首次同比下降；二是公司生产经营“新常态”，随着宏观经济形势的改变，集团在业务和管理上面临巨大挑战，将更加注重降本增效，树立过“紧日子”的思想；三是网络和信息安全“新常态”，2014 年 2 月，中央正式成立了以习总书记为组长的中央网络安全和信息化领导小组，将信息化和网络信息安全列入国家发展的最高战略之一；四是信息技术应用“新常态”，随着信息技术的飞速发展，数据无处不在、链接无处不在、即时计算无处不在成为新的三大环境，企业的发展处在智能化、数字化和互联网化的常态包围之中。
在此背景下，气电集团开展了十三五规划工作。做好十三五规划是体现“二次跨越”发展纲要操作性，促进业务可持续健康发展的需要，也是提升信息化管理水平的重大事件活动。为提高规划编制质量，总公司对十三五信息化规划编制提出了“突出重点、上下结合、逐层分解、共同参与、统筹兼顾”的批注 [YM3]:
1.应适当描述下规划编制的宏观经济/经营背景 已完成
2.适当描述上级部门领导相关要求 已完成
要求，气电集团领导也要求信息化规划要以业务为驱动，集思广益，让规划成为集体思考的过程，提高规划的务实性和前瞻性。
根据总公司和集团要求，气电集团于 2015 年 4 月 14 日正式启动“十三五”信息化规划工作，通过规划将充分思考集团信息化建设的现状和挑战，准确把握信息化工作的发展规律，创新思维模式、加强统筹管理，逐步探索和完善符合气电特色的信息化管理体系，指导“十三五”期间信息化管理和信息技术应用能力全面提升，开创信息化工作的新局面。
1.2 规划编制范围
气电集团涉及业务板块众多，业务形态复杂，为使此次“十三五”信息化规划更具针对性及可操作性，对本规划涉及的范围界定如下：
业务覆盖：覆盖集团核心业务范围和主要管理职能，并探索信息化基础设施和信息安全方面的配套能力。其中，在生产业务领域，重点关注资源贸易、接收站、管道管网、天然气发电及汽车加气五个核心板块。
层级划分：气电集团的业务管理自上而下分为决策支持层、经营管理层、生产管理层以及生产控制层。此次规划将全面考虑不同层面对信息化的不同需求，并兼顾不同层面之间的联系与集成。
时间跨度：重点关注“十三五”期间气电集团在信息化建设方面的工作，兼顾考虑集团在“十三五”之后的发展需求，在对近期信息化建设工作制定计划的同时，以更加长远的目光考虑信息化建设对集团在未来的价值实现。
1.3 规划编制 工作 方法
信息化规划编制对十三五期间信息化建设具有重要意义，总公司对十三五信息化规划编制提出了“突出重点、上下结合、逐层分解、共同参与、统筹兼顾”的工作原则，并要求通过“探索新思路、开门做规划”的方式把握实际业务需求，分析信息技术应用未来的发展前景。
在总公司十三五信息化规划编制整体原则和要求指导下，气电集团十三五信息化规划编制工作方法按如下开展：
批注 [YM4]: 删除 批注 [YM5]: 用词不合适 批注 [YM6]: 用词不合适
图：十三五信息化规划思路
规划编制分以下几个阶段完成：
现状及需求分析：调研了解集团信息化建设现状及不足，分析内外部环境，识别关键管控需求，并从业务出发分析业务对信息化的需求； 战略与规划：从气电集团“十三五”业务战略出发，以信息化建设现状和需求为输入，绘制信息化愿景蓝图，明确信息化关键能力，同时结合行业实践，明确 IT 架构及 IT 管控架构；同时，根据信息化体系架构，规划应用系统部署要点及配套的基础支撑部署要点，包括基础设施、信息安全、组织和管控三个方面； 演进与实施：分析气电集团信息化现状与十三五战略和部署要点的差距，确定实施路径，根据分析结果明确十三五重点任务及项目，并制定阶段性目标与投资计划；
2 信息化现状、 需求及挑战 2.1 信息 化 建设 环境和需求 分析
2.1.1 宏观环境 及 政策 要求 为确保规划内容与整体环境相适应，并满足国家政策要求，从经济形势、能源环境、信息化政策与要求三个方面对宏观环境和政策进行了分析。
1) 宏观经济环境 在宏观经济环境方面，2030 年世界人口预计达到 84 亿，GDP 总量将达到162 万亿美元，全球能源需求在人口和经济双因素的驱动下持续增长，预计年增长率为 1.6%。在人口和经济双因素驱动下，全球能源需求量预计年均增长率为 1.6%，到 2030 年总量将达到 168 亿吨油当量，总体增加约 36%。经合组织人口和经济增长较为平缓， 能源需求稳中有降，非经合组织国家人口和经济高速增长，能源需求增速放缓。
就国内经济环境而言，中国人口增长以及经济增长速度明显趋缓，国内生产总值增长率已从 2007 年的 14.16%降低至 2014 年的 7.4%， 经济上行速度放缓对能源行业也造成了一定影响，国内能源需求增速同步趋缓，预计至 2030 年左右能源需求增幅将由 1990-2010 年期间的 6.6%降至 3.0%。
2) 宏观能源环境 在宏观能源环境方面，一方面，国际原油价格自 2014 年 9 月开始持续下跌，天然气价格也随之下跌，对天然气公司的业绩产生了巨大冲击，而据行业分析，在“十三五”期间， 预测油价将持续在相对低位波动，市场处于低迷状态。
另一方面，世界各国均制定了国家级的能源战略，主要方向是关注新能源和能效技术发展、节能环保以及开展国际合作，而中国也对能源行业的市场化改革、节能环保、化解产能过剩等问题提出了新要求，并树立了推动科技创新、深化体制改革、加强合作、保护环境等主题，强调能源的可持续发展。根据中国能源政策要求， 未来要坚持“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、科技创新、深化改革、国际合作、改善民生”的能源发展方针，推进能源生产批注 [YM7]: 可作为汇报材料内容 批注 [YM8]: 一是要在下面使用小标题，增强逻辑性；二是要将“要求”写清楚 已完成
和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，努力以能源的可持续发展支撑经济社会的可持续发展。
3) 信息化政策要求 在信息化政策与要求方面，我国制定了《2006～2020 年国家信息化发展战略》。到 2020 年，我国信息化发展的战略目标是：综合信息基础设施基本普及，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全面优化，国家信息安全保障水平大幅提高，国民经济和社会信息化取得明显成效，新型工业化发展模式初步确立。同时，国家对未来信息化的发展重点与方向提出要求，主要包括：
推动工业化与信息化深度融合：党中央在十八大中明确提出，未来需进一步开发利用网络化、数字化、智能化等技术，将信息化的先进成果和理念更深一步地融入到工业化中； 推动互联网+ 在传统行业的应用：在十二届全国人大三次会议上，李克强总理提出了“互联网+”行动计划，要求将网络、计算、数据、以及知识应用于更多诸如石油行业等传统行业，以创新与业务作为驱动，进一步深化信息化在传统行业生产与运营中的应用； 加强信息安全建设：2014 年，在“网络安全和信息化领导小组”的首次会议上，习近平主席做出了“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的重要论断，需以强化信息安全作为信息化建设的重要保障。
根据对宏观环境及信息化政策的分析，十三五信息化建设时需注意以下几点：
1) 要 要 匹配 需求 ，理性投资
随着经济环境进入新常态，油气行业整体盈利能力下降。面对较为严峻的外部趋势，集团应充分考虑当前经济情况，一切信息化建设从业务需求出发，并优先考虑投资回报率高的信息化项目，不贪大求洋，不走奢侈化路线。
2) 要 要 把握时局，响应政策
目前国内外政策纷纷指向新能源及新技术，集团在未来五年的信息化建设过程中要充分考虑政策导向，合理利用利好形势推动集团信息化发展；同时，应理性看待新能源和新技术带来的机遇与挑战，找准契机，探索新技术的应用； 3) 要 要 挖掘 价值 ，避免浪费
随着集团生产经营进入新常态，未来五年集团将牢固树立过“紧日子”的思想，信息化建设要强调投资的节约性、务实性、收益性，一方面通过统一规划、统一设计形成集约化建设，另一方面注重已建系统的深化应用，充分挖掘既有系统价值，加速投资回报。
2.1.2 公司 经营环境 和 发展 要求 LNG 产业链是中国海油重要的清洁能源产业，其与油气产业链和现代煤化工产业链共同组成了中国海油三大主要产业链。气电集团是中国海油 LNG 产业链的主要经营和管理者，业务内容涉及天然气贸易、接收/气化、管输、发电、加气等多个环节，国内业务已遍及 24 个省/市/自治区，国际 LNG 资源来源遍及20 多个国家和地区，确立了在我国 LNG行业的领军地位。
随着气电事业蓬勃发展和外部环境进入新常态，气电集团提出要 坚持稳健发展、有质量地发展的工作总基调，以开发市场、保证市场份额为中心，狠抓安全生产，深化改革创新，优化资源结构，稳步推动重大项目建设，不断增强产业链协同发展能力和核心竞争力，确保全面完成总公司确定的各项生产经营考核指标。
然而另一方面，集团在向着稳健发展、有质量地发展过程中面临以下挑战：
1) 项目 公司众多、股权复杂， 提升集团管控和 决策难度 气电集团项目公司众多，股权多样化，且地域分布较广，很多项目公司地处偏远，这对集团管控提出了很大挑战，迫切 需要全面获取项目公司业务实际情况，从而保障管控要求和策略的落实到位，并避免 拍脑袋决策。以加气站为例，集团交通新能源事业部下设多个加气站，规模小，数量多，且在处于不断增加过程中，需要快速移植集团文化，提高对加气站的管控，减少管理摊薄带来的风险。
批注 [YM9]: 这部分是体现“业务驱动”的核心 批注 [YM10]: 什么“要求”要分析，并明确出来 已完成
2) 业务 两头在外 ，市场 风险较高 气电集团业务以资源为核心，以贸易为空头，业务发展两头在外，存在较多的不可控因素，例如汇率变动、资源价格波动等，这大大增加了业务面临的市场风险。而在分析和控制风险时，常常受到各种制约，例如风险模型难以涵盖所有交易和合同类型、风险控制难以细化到具体单笔交易层面、新合作模式和合作关系增加风险控制难度等。在此背景下，集团 需要更全面、更及时、更具体的了解市场波动及资源交易、合同情况，帮助控制市场风险，并做出快速应对。
3) 产业链 长， “牛鞭效应”明显 ， 生产精益化 困难 生产过程中，由于种种原因难免存在计划与实际不符的情况，例如生产监控和分析数据质量不高导致生产预测不准，设备资产老化或维护不当影响整体产能，物资/备件供应不及时影响生产安排、人员技能不足影响生产效率等。而气电集团业务复杂，涉及产业链多个环节，一个环节的计划/实际不匹配将会影响到后续多个环节，形成“牛鞭效应”，若各环节沟通不畅，则将让影响进一步放大，影响整个产业链生产精益化。这些问题要求集团能够进一步 弱化或消除生产过程中的不确定因素，形成 精益 生产 ，同时 通过产业链各环节协同，提高对供需、产销平衡能力。
4)
“互联网+” 新环境，需 要重新审视与内外部用户的关系 随着信息技术的不断发展，互联网+已成为新的业务发展驱动因素。互联网+的理念要求企业以平等、开放、协作、分享的互联网精神重构整个商业价值链。在该背景下，对外方面，随着能源行业市场化改革进程的不断推进，石油石化行业将不再是单纯的卖方市场，消费者面临更多的选择，需要利用互联网+的思维提升服务水平， 改善用户体验，重塑与客户和合作伙伴的关系。同时，对内而言，需要利用互联网+思维 促进 员工协作和分享 ，并提高业务生产工作效率。
针对以上挑战，信息化需要作出相应应对，以支撑集团稳健、有质量发展。经总结，信息化建设要求如下：
1) 要能透彻感知各级业务，助力集团业务管控决策
信息化要能及时、全面的提供各项目公司经营和生产业务信息，通过构建完整的业务视图，帮助集团管理和决策人员了解集团各公司发生了什么、正在发生什么以及即将发生什么，形成数据驱动，避免“拍脑袋”决策。同时，通过固化流程，约束各项目公司的生产运营行为，形成规划化生产运营，保障管控理念从上至下的贯彻落实。
2) 要能整合利用各类资源， 支持 风险/ 问题识别应对 信息化要能整合内外部、软硬件各类资源，帮助识别、应对和消除风险。例如整合外部市场信息帮助业务人员了解市场波动；整合大数据技术对生产和销售进行分析预测，帮助平衡供销；整合物联网设施监控生产现场及关键设备运转，帮助尽早发现隐患；整合服务资源提供高水平、规范化、标准化服务，降低业务扩张带来的管理摊薄风险。
3) 要能打通上下游信息流，促进产业链各环节协同 信息化要能打通上下游信息壁垒，沿资源流向推动信息在产业链各环节顺畅流动，帮助各环节获取生产、决策所需的上下游信息，从而推动产业链的协同发展。
4) 要能推动自动化智能化，改善用户体验提升效率 信息化要通过多样化的技术手段，帮助变手动为自动/半自动，变被动询问查询为主动通知提醒，变千篇一律为个性化定制，变枯燥乏味、杂乱无章的数据为生动形象，清晰明了的决策依据。通过信息化建设，改善用户体验，降低人员工作量，并提高流程透明度和流程效率。
2.2 信息 化现状 和不足 分析 如前所述，宏观的外部环境、政策及集团业务经营环境对气电集团十三五信息化建设提出了要求。为进一步明确十三五信息化发展方向和主要工作，需对集团信息化建设现状进行分析，并查找不足。
2.2.1 建设和 应用现状 气电集团在十余年的发展过程中，不断推进信息化建设，尤其是在十二五期间，集团重点建设了“1 个中心、4 个平台、3 张网络、1 个应用”，为推动
LNG 产业链的协作与统筹提供支撑，并为集团生产运营管理的全过程监控与风险防范提供支持和抓手；推进生产信息化进程，推动数字管网、数字接收站、数字电厂建设，为管网、接收站、电厂等核心业务领域生产方式的转变提供手段。十二五信息化建设具体情况详见《气电集团十二五信息化规划回顾与总结报告》，总结如下：
1) 人员和组织 在信息化组织方面，集团层面成立了信息部和信息技术中心，对信息化工作领导、发展和管理、实施和服务职责形成了清晰明确的界定。在人员能力方面，初步建立起气电集团信息化系统运维管理团队，形成一支既懂 IT，又通业务的双向复合型人才队伍，支撑气电集团信息化长远发展。
2) 制度和 管控 在制度管控方面，形成 1 个制度、13 个办法、6 个细则，覆盖规划、投资、项目后评价、信息安全、信息资产、系统开发等领域，为信息化建设提供制度保障； 在信息化建设总体管控方面，制定系列规范标准，统一了相关领域信息化建设的技术路线和建设规范，提高了对集团信息化建设的管控力度。
3) 技术和设施 在技术方面，注重信息资源整合开发利用，逐步构建成体系完善、结构清晰、层次合理、路线统一的技术架构；针对新技术进行了应用初探，并取得一定成效； 在基础设施方面，建成“三张网”，进一步夯实了基础网络，保障办公、生产业务不间断运行；为海外公司建设 IP 电话、视频通信、存储共享等设施，加强双向沟通交流，为提升海外资产管控水平提供基础保障。
4) 业务支撑 在业务支撑方面，遵循管理与生产并重、以生产为主体的思路，积极推进重点平台和系统的研究建设，取得以下成效：
支持板块生产协同：通过各板块信息化建设，对板块生产方式转变提供了支持和转手，支持板块生产协同； 批注 [YM11]: 改为推动了……的建设 批注 [YM12]: 这句话之前应说明一下有回顾篇章，这里的描述为总结性的 批注 [YM13]: 和 ITC（信息技术中心）
已完成 批注 [YM14]: 运维体系不是人员能力 已完成 批注 [YM15]: 用词不合适
提高集团管控力度：通过业务关键点固化，引导规范化发展；通过系统集成，促进业务融合与联动，实现对集团核心业务的精益管理和控制； 辅助管理决策：扩大数据采集范围，梳理绩效指标，建设报表平台，加强数据分析能力，同时通过三维技术，提高数据可视性，为决策提供辅助。
5) 价值 实现 在价值实现方面，积极推进重点平台和系统的研究建设，取得以下成效：
推动集团集中管控：通过核心管理领域的整体规划和集中建设，减少重复投资，形成集中管控。例如，通过深化、推广 ERP 系统，固化了集团制定的运营制度和标准，确保集团对项目公司综合运营行为的统一管理；通过资金平台，集团实现了对各项目公司财务相关业务的“实时可见、实时可控”。； 保障安全生产和应急响应：融合新技术，形成对产业链多个环节的监控，助力 “安全、平稳、受控、高效” 运行。
2.2.2 存在 问题和不足 气电集团信息化建设成果累累，但同时，整体信息化水平仍有较大提升空间，信息化工作中还存在诸多需要改进的地方。具体如下：
1) 人员 和组织 气电集团层面 2015 年刚完成信息化组织架构调整，而 170 余个项目公司中仅 2 个公司有单独的信息化组织架构，其余公司信息化人员多为兼职并挂靠在业务部门，不利于信息化长远发展，后续需进一步优化组织结构，完善人才队伍培养机制，全面提升内部团队人员能力。
2) 制度和 管控 在制度和管控方面，总公司已形成完善的信息化管理体系和信息技术管理体系，其中信息化管理体系有 1 个制度、17 个办法、25 个细则，信息技术管理体系有 1 个制度、12 个办法、60 余个细则，气电集团目前已形成 1 个制度、13个办法、6 个细则，不论在深度、广度和细度上都差距较大。
批注 [YM16]: 不合适 批注 [YM17]: 集中管控 批注 [YM18]: 需再考虑下 已完成 批注 [YM19]: “存在问题不足”可作为汇报材料的内容，如“现状”篇章
此外，在管控模式方面，气电集团对集团共性需求和关键管控领域形成了统一规划，集中建设的模式，但板块层面，由于各项目公司成立时间不一，信息化建设有先有后，因此早期的个性化需求多由项目公司自行建设。随着各板块项目公司逐渐增多，需逐步形成板块内相似度高的系统统一推广建设、共同使用的模式。
3) 技术和 设施 在基础网络方面，气电集团目前仅约 40%的控股公司接入了总公司及气电集团办公网，后续需进一步提高办公网覆盖率。在生产网方面，目前仅接入了23 家项目公司，而应急备份卫星网尚在建设过程中。
在信息安全方面，一是各种新系统、新技术的陆续投入使用对信息安全提出很多新要求；二是气电集团股权复杂，需持续探索多股权背景下的信息安全管控模式；三是人员防范意识还有待进一步加强，以确保信息安全管理制度和措施落到实处。
4) 业务支撑 在业务支撑方面，一是部分系统对业务支撑程度有待进一步加强，在功能、业务磨合方面需进一步提升，例如虽然系统提供了在线审批功能，但很多单据目前仍在线外流转；二是部分领域目前缺少信息支撑，例如集团尚未形成统一的档案管理系统；二是部分系统仅在部分项目公司完成了试点和推广，还未形成全集团覆盖，例如以 2011 年项目公司数量统计口径，气电集团目前 ERP 覆盖率达到了 81%，完成了总公司既定指标。但由于十二五期间项目公司数量持续增加，按当前的项目公司数量来看，目前仍有近百家公司未上线。
5) 价值实现 在价值实现方面，气电集团信息化需打破上下游信息孤岛，帮助提升集团对资源和销售市场的感知。根据该目标，在以下方面还需提升：
开展系统优化。十二五期间系统梳理工作发现“活跃度大于 80%的应用系统仅占 41%，少部分信息系统活跃度低于 10%，个别系统建设缺乏统一性”，十三五需遵循顶层设计原则，开展系统优化，淘汰落后系统，并对保留系统从平台框架、技术路线、应用扩展等方面着手优化。
加强数据治理。目前在数据治理方面缺少全面的体系架构，数据工作标准化程度较低，相关流程和管控制度也较为缺乏；同时，在全面提升数据采集效率、提高数据可视性、提升数据处理效率等方面与领先企业相比仍存在较大差距，例如报表平台中的部分数据来源在很大程度上依赖手工填报，员工劳动强度大；采办系统中虽然存储了大量采办交易数据，但数据分析困难。
推动信息整合。气电集团目前已建成多个系统，但系统集成度和整合度不够，限制了信息化对价值提升的成效。例如财务领域在用多个系统，其中既有总公司系统，也有气电集团系统，部分系统间数据不连通，导致数据多源且增加使用门槛。
推动板块协同。十二五期间建设了很多系统，但板块协作能力不足。各业务部门和各项目公司的调研反馈，也反映了该问题，例如部分单位提到“要建设一套承上启下的系统，支持区域调度，形成资源统一调配”，“要通过资源供应和销售将各板块串起来”。
批注 [YM20]: 可适当增加一些实例使之更接地气，引起读者共鸣 增加 ERP、财务、采办、协同办公系统实例
2.3 信息化建设机遇与挑战 如前文所述，无论是行业宏观环境、国家政策要求还是气电集团业务发展战略均对信息化建设提出了新的要求，信息化需实现与业务的深度对接，帮助提升业务效率，助力市场开拓，实现减本增效，为集团提供更多的发展空间。
在业务对信息化要求越来越高的背景下，信息化技术的迅猛发展也为信息化建设带来了新的机遇。针对不断涌现的新技术，Gartner、Forbes、Forrester 、IEEE 等主流研究机构对未来技术发展趋势进行了展望，同时工信部也提出“云、物、移、大、智”（云计算、物联网、移动应用、大数据、智慧城市）的概念。根据各主流研究机构和国家对未来技术发展趋势的展望，预计未来六项关键的驱动技术为云计算、物联网、大数据、社交媒体、移动技术和 3D 打印，而国际各大石油公司也纷纷将这几种技术应用到业务运营中，并已取得了良好效果。
以上几种技术的特点及其为信息化建设带来的机遇分析如下：
1) 物联网：
让物品开口说话
随着射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备朝着小型化、廉价化和复杂化发展，并在短期内实现成本和性能成倍改善，传感设备正在广泛应用于各领域并让冰冷的设备有了感知能力，让物品能够“自己开口说话”。而物联网技术则将这些传感设备按约定的协议把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，组成一个庞大网络，使人们 能够通过互联网监控处于庞大网络中物品的运行情况，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。物联网技术的发展极大的拓宽了数据采集渠道，提升数据获取的自动化程度，保证了数据采集的实时性与全面性， 为实现任何地点、任何环境、任何时间的数据采集带来可能。
物联网技术在石油石化行业有着广泛的应用案例和应用前景，例如在天然气运输过程中，通过物联网信息采集终端，可自动、实时地采集槽车运输状态信息，并将数据等信息传至远程监控平台，实现对槽车的实时监控；通过为物资设备安装 RFID 标签，工作人员可使用手持智能数据终端，通过识别产品上的批注 [YM21]: 要有小标题，什么“机遇”要明确 已完成
RFID 信息，进行上下架、盘点等操作，并进行自动化出库入库；通过在管道、阀门等设施上安装微功耗 WiFi 传感器，组建物联网传感层，可对管道、阀门等设备的运行情况进行实时监测。
2) 云计算：让 T IT 资源方便低廉
根据美国国家标准与技术术研究的定义，云计算是一种按使用量付费的模式，这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问，进入可配置的计算资源共享池（资源包括网络，服务器，存储，应用软件，服务），这些资源能够被快速提供，只需投入很少的管理工作，或与服务供应商进行很少的交互。云计算具有如下几个特点：
虚拟化：
云计算支持用户在任意位置、使用各种终端获取应用服务
高可靠性：
云使用了数据多副本容错、计算节点同构可互换等措施来保障服务的高可靠性
高可扩展性：
云的规模可以动态伸缩，满足应用和用户规模增长的需要
按需服务：
云是一个庞大的资源池，你按需购买；云可以像自来水，电，煤气那样计费
在云计算技术的支持下，一方面，用户将具有前所未有的计算能力，支持超大规模的 业务，另一方面信息化资源将能 像使用 水 、电 那样方便，并且成本低 廉 。目前多家石油石化公司已开始使用云技术，例如壳牌部署私有及公有云企业服务平台，建立统一的整体的云架构，英国石油公司采用了 Amazon 的 EC2云计算服务，在成功把面向客户的网站迁移到云上之后，把 SAP 开发测试环境也部署到了云上。
3) 移动互联 ：
让信息 触手可得
移动互联技术是将移动通信和互联网二者结合起来，成为一体。而在最近几年里，移动通信和互联网成为当今世界发展最快、市场潜力最大、前景最诱人的两大业务，移动互联正逐渐渗透到人们生活、工作的各个领域，正在深刻改变信息时代的社会生活。而之所以有迅速超过 PC 发展的现状，是因为移动相对于互联网技术拥有更多独特的功能和特性。首先，移动互联可通过触摸屏交互、手势交互、声音输入、条码、二维码输入等方式提供 卓越的用户交互体验；
其次，移动互联 打破了传统 生产办公受到的空间、时间限制，通过随时随地的应用，让信息变得触手可得。
对于企业内部应用而言，移动互联技术最直接的应用便是在办公领域，例如移动审批、移动公文、移动会议等，可帮助将传统的固定时间、固定地点、固定设备、固定网络环境下的办公模式，转变为随身、随地、随时、移动的办公模式。同时，在生产方面，移动互联技术也有着广泛应用实例，例如通过移动巡检、移动工单，能让现场工作人员随时查看工作所需的各项信息，并记录工作结果。
4) 大数据 ：
让 数据 变成资产
随着计算机全面介入社会生活，信息爆炸已经积累到一个开始引发变革的程度，一方面是数据正在呈指数性增长，另一方面是大量新数据源的出现导致非结构化、半结构化数据爆炸式增长，我们正在进入大数据时代。大数据具备 4V显著特征，即：Volume（数据量大）、Velocity（增长速度快）、Variety（数据来源多样化）、Value（价值密度低）。而大数据技术通过交叉分析、语义分析、图文转换、模式识别、 地理 信息分析等技术 可大大 提高 数据处理量，提升处理效率，并从海量数据分析未知规则，增加对数据的认知， 发掘传统方式下无法发现的数据价值 ， 为挖掘 海量 数据价值 开创 了新的局面 ， 从而 帮助洞察 业务 ，见 微 知著， 形成以数据驱动的业务发展模式。
目前石油石化行业多家公司已开始在业务中应用大数据技术，例如壳牌公司利用大数据分析技术在风险管控和合规中找到问题，然后通过数据分析监控交易。BP 建立了最大的商业计算中心支持勘探数据分析，极大减少了分析大规模地震数据所需的时间。匈牙利油气公司用数据洞察一切，管理者得以获取最新信息，事先做出商业决策，以适应瞬息万变的市场。
5) 社交 媒体：
让 用户 接触零距离
社交媒体是人们彼此之间用来分享意见、见解、经验和观点的工具和平台，包括社交网站、微博、微信、博客、论坛、播客等等。随着泛社交圈的不断扩大，企业也在融入社交媒体。社交媒体为企业与消费者沟通提供了全新渠道，让二者可实时互动，形成零距离接触，一方面极大提升用户体验，另一方面可
通过该渠道进行品牌宣传并倾听用户反馈。同时，对于企业内部管理而言，通过类似社交网络的方式进行工作和自我管理，可帮助实现企业内部员工间高效、透明、便捷的沟通与协作。
6) D 3D 打印 ：
让生产全面 定制化
3D 打印技术是快速成型技术的一种，它以数字模型文件为基础，运用粉末状金属或塑料等可粘合材料，通过逐层打印的方式来构造物体。3D 打印带来了世界性制造业革命，以前是部件设计完全依赖于生产工艺能否实现，而 3D 打印机的出现，将会颠覆这一生产思路，这使得企业在生产部件的时候不再考虑生产工艺问题，任何复杂形状的设计均可以通过 3D 打印机来实现。
根据上述分析，未来五年集团 应 主动面对新常态，占领制高点，找准契机，适当引入新技术，发挥新理念带来的价值，将新一代数字技术与智能生产高度融合，抓住由新技术为提升商业价值带来的机遇。
然而，另一方面，气电集团信息化建设工作在面临新机遇的同时，也存在诸多挑战，总结如下：
1) 业务信息指数倍增加 ，数据治理 势在必行 随着信息化建设进程的不断深入，管理、生产各类信息在呈指数倍数增加，气电集团开始逐渐步入大数据时代。如何有机利用这些数据，提高数据可用性、可控性和共享性，体现数据价值是下阶段需要重点解决的问题。
2) 应用系统 逐渐增多， 集成 和深化成为瓶颈 随着各个应用系统逐渐投入运行，系统对业务的支撑面越来越广，其与业务契合度，以及系统间流程整合逐渐成为系统发挥价值的瓶颈，而同时，系统的不断增多也对基础设施和架构提出新的挑战，并提升了管控难度、集成复杂性和稳定性。后续信息化建设过程中，需持续开展系统功能深化和拓展，理清集成思路和框架，形成集成整合的信息系统平台。
3) 互联网 环境 日趋 复杂， 信息 安全 形势严峻 信息化建设正面临着越来越复杂的信息安全环境，一是西方强国不断抢占网络空间主导权，对我国进行网络攻击和窃密；二是集团越来越多的机密数据通过网络进行传输，关键基础设施和工业控制系统安全风险加大；三是安全攻
击技术和手段越来越先进，泄密事件层出不穷。在此背景下，网络安全已成为国家安全的重要组成部分，企业信息化建设要将提高安全防御水平作为信息化建设的重中之重来考虑。
4) 经济 下行竞争加剧， 低成本 IT 是 大势所趋 国际经济对中国经济的影响持续发酵，中国产能、结构调整，实体经济下行，能源企业进入严冬，而国内市场逐渐开放，国际竞争加剧让企业成本压力剧增，信息化建设在提升建设质量的同时，还要严控建设成本。在此背景下，后续要提高信息化管控力度，推动资源整合和共享，形成低投入高产出。
3 信息化 总体战略 如本纲要第二章节所述，外部宏观环境、国家政策及气电集团业务发展情况均对气电集团信息化发展提出了新的需求。十三五期间，气电集团要继续秉承以业务驱动的方针，充分继承十二五信息化建设成果，在此基础上谋求新的发展。
通过前文对信息化建设环境、现状/不足、机遇和挑战的分析，十三五期间，气电集团信息化建设需重点关注以下问题：
提升业务感知水平 为提高对各项目公司的管控力度，形成科学决策，需要通过信息化建设帮助集团获取各项目公司业务实际情况。而信息技术的高速发展对信息采集、处理和分析提供了多样化的技术和手段，十三五期间要结合这些新技术，提高集团对各项目公司业务，尤其生产业务的感知，助力集中管控和集团决策。
推动资源优化整合 十三五期间要树立过“紧日子”的思想，进一步关注价值效益，提高投资回报率。信息化要帮助推动资源优化配置，如推进共享服务理念，为流程标准、规范的业务提供资源整合共享，降本增效。同时，在重节约、重实效的基础上开展系统优化，深挖系统价值，提高业务自动化、可视化和智能化水平。
助力业务协同合作 十三五期间，要加强数据治理工作，提高数据可用性和可控性，并全面推进系统互联互通，搭建数据共享平台，为不同业务环节、不同板块提供业务协同时所需的各项信息。
除以上三点外，还要加强 IT 人员队伍建设，重点培养集团内部信息化人才，减少对外部力量的依赖，支撑集团信息化发展。同时要加强信息安全，为传统信息化领域和新兴技术涉及领域的信息安全提供技术保障。
十三五信息化战略如下：
3.1 信息 化 定位
气电集团正在建设“国际化的清洁能源供应公司”，信息化建设是集团做大做强的重要举措。随着国际竞争加剧，成本压力凸显，信息化要由被动的响应和支持变为主动的协同和推动，帮助降本增效、开拓市场。在新的发展阶段，顺应国家大力推行信息化强国的大趋势，气电集团信息化定位为“ 做企业的业务伙伴，为业务增值”，需要形成“业务部门需要，信息部门支持”的良性循环。为此，十三五期间信息化建设需致力于以下四个方面：
是 是 服务 提供方：整合技术、软硬件和人力，推动知识管理和传递，汇聚内外部资源，由提供技术向提供服务转变，为集团业务和员工提供标准、高效、专业、一体化的信息化服务。
是业务协同 者：在互联网经济下，IT 战略和业务战略逐渐水乳交融，信息化不能再停留在简单的支撑业务和服务业务，而需主动创新生产和管理模式，推动业务变革，与业务齐头共进。
是价值提升 者：紧密围绕集团业务发展战略，推动信息共享和流动、减少重复劳动，实现安全、可靠性和效率的全面提升；推动集团信息的整合、共享、开发利用，形成一体化产业链，提升集团竞争力，形成持续增长。
是核心 竞争力：通过提升集团技术水平、管理水平和快速反应能力，增强集团创新能力，将信息技术内化成为集团的核心竞争力。
3.2 建设 目标 根据十三五信息化定位，结合气电集团业务发展战略，十三五信息化建设总体建设目标是：
数字 气电， 互联 气电， 智慧 气电。具体而言，要在十二五“数字气电”成果基础上，以“互联气电”为主要思路，通过信息化建设 形成业务透彻感知，支持资源/ 服务整合共享，推动产业链协同，最终打造智慧气电。如下：
批注 [YM22]: 可作为汇报材料 批注 [YM23]: 可再措辞下 批注 [YM24]: 可作为汇报材料内容 批注 [YM25]: 再考虑下措辞和上下文连贯性 已完成
图：互联气电含义
1) 业务 信息透彻感知 一方面要实现各应用系统互联互通，打通数据通道，消除信息孤岛，同时明确交互数据的含义和标准，提高交互数据质量，形成信息的顺畅流动。在此基础上，应用物联网技术，通过在生产现场部署各类传感设备实现数据的实时采集、读取和快速记录，提高人员对生产、环境等因素的量化感知。通过以上措施，形成集团对管理、生产业务的透彻感知。
2) 资源/ 服务 整合共享 在纵向方面，通过系统统一规划和统筹建设实现业务条线上下互联，支持管控理念和要求从上至下的贯彻落实，并支持业务服务在集团范围内的整合共享；在横向上，通过各类信息的整合共享，为业务人员提供其业务操作所需的各类信息，支持业务流程的前后贯通，提高前后流程的人员协作能力。
3) 产业链协同 整合上下游业务信息，沿资源流向推动信息在产业链各环节顺畅流动，帮助各环节获取生产、决策所需的上下游信息，形成板块协同，并支持板块对标，和集团/板块层面的整体效益分析。同时，针对集团业务“两头在外”的特点，一方面跟进国家政策和技术发展情况，信息化提前布局，另一方面加强上游和下游板块的信息化建设，提高对资源和销售市场的信息获取能力，帮助感知市场需求并及时做出相应调整。
批注 [YM26]: 描述这三个阶段：产业链协同、资源/服务整合共享、业务信息透彻感知；在描述中融合互联的概念 已完成
3.3 IT 关键 能力 十三五期间，国家大力推动工业化和信息化深度融合，信息技术步入数字互联时代。在新的背景下，根据集团“数字气电、互联气电、智慧气电”的信息化总体目标， 为实现业务透彻感知，资源/服务整合共享，产业链协同，十三五期间信息化关键能力要求如下：
信息 全面 整合 能力 ：一方面，能够对各板块、各职能部门逐年累积下来的数据进行整合，并扩充数据范围，进而加强对各种业务数据的利用；另一方面，能够打破数据边界、打通数据通道，形成清晰完整的信息流，构建产业链业务全景视图，形成对集团业务信息的全面感知； 资源整合优化 能力 ：能够整合集团类似需求，开展大平台、大系统的建设，打造共享服务中心，推动现场与远程的资源和服务共享；整合软硬件资源，把控投资重点领域，优化投资组合，提升投资回报率； 业务灵活 响应能力 ：首先，能够支持跨流程、跨部门的业务协作，并支持管控理念从上至下贯彻落实，进而支持各板块、产业链间的协同；同时，能在需求发生改变时从技术、服务、设施等方面进行灵活应对； 变革推动 引领 能 力 ：充分发挥信息技术作用，推动甚至引领业务变革，创新生产、管理和决策方式，提升品牌形象与竞争优势，实现对业务战略的有效协同和强力推动。
3.4 指导思想和基本原则 3.4.1
指导思想
根据信息化建设目标和愿景，为保障信息化建设质量效益，十三五信息化建设时需符合集团业务发展战略和整体管控要求，以 “提高 信息化建设实用性和前瞻性”为指导思想，体现业务特色，突出重点：
批注 [YM27]: 要描述下 IT 关键能力的产生或根据/依据 IT 关键能力产生依据就是信息化整体目标 批注 [YM28]: 可作为汇报材料内容
保障实用性：一是，气电集团业务两头在外，资源采办占比较高，信息化要帮助提升集团对国际资源市场和下游销售市场的感知能力；二是，气电集团业务覆盖产业链上中下游，信息化建设要打通板块信息孤岛，形成产业链内部清晰、完整的物资流、资金流和信息流。
提高 前瞻性：需遵循总公司信息化建设整体思路，满足总公司在整体信息架构、数据管理等方面的管理要求，同时，借鉴总公司和兄弟单位成熟的实践经验，凝聚内外部资源，打开思路，避免闭关自守。
3.4.2
基本原则
在遵循信息化建设总体目标和愿景前提下，为有序推进十三五信息化建设工作，保障信息化建设的实用性和...