党支部七项组织生活制度民生生活专题演讲稿

　党支部七项组织生活制度

　2020 年党政单位企业部门支部学习民生生活专题党课

　前言 严格党的组织生活，是加强对党员的教育、管理和监督，是促进党员学习，提高党员素质，促使党员更好地发挥先锋模范作用的重要措施；是维护党员队伍纯洁性，保持党的先进性和战斗力的重要手段。

　这既是党的一贯传统，也是加强党的建设的重要内容，对党在今后的发展过程中不断壮大，充分发挥党的战斗堡垒和政治核心作用具有重要意义。

　第一部分

　 会议制度 基层党支部的会议制度，主要是指党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会的制度。

　1-1

　 支部党员大会

　操作程序

　六点需要注意的问题：

　(1) 支部党员大会每季度不少于一次，也可以根据工作需要提前或推后召开。如遇特殊情况长时间不能召开，必须向上级党组织报告。

　(2) 支部党员大会通过决议时，一般赞成票超过实到会有选举权和表决权的正式党员的半数，决议即为有效；接受新党员时，赞成票必须超过应到会正式党员的半数才有效。

　(3) 对因故不能到会的同志采取个别征求意见的方式，并可以把他们的意见提供支部党员大会讨论时参考，但在表决时，不能把他们的意见算作赞成票或反对票。如果正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

　(4) 上级党组织派来参加支部党员大会的同志，因组织关系不在本支部，可以发表意见和看法，但没有表决权。

　(5) 如果决议的问题不只是一个，应逐项表决；接收新党员时，应逐个表决。

　(6) 通过决议时，如果出现较大意见分歧，一时难以统一，可以暂时休会，待进一步调查研究或充分酝酿后再议；紧急情况下，多次讨论仍不能统一认识，应根据少数服从多数的原则进行表决，作出决定。表决时，赞成票与反对票的人数相等，多次讨论仍相持不下时，应将情况报上级裁决，以免贻误工作。

　1-2

　 支部委员员大会

　操作程序

　支部委员会应注意的问题：

　(1) 支委会讨论问题，通过决议，必须有半数以上委员到位，并且有全体委员半数以上同意，决议才能有效。

　(2) 支委会讨论决定问题时，必须执行少数服从多数的原则，决定重要问题时，如果赞成和不赞成各占一半，无法做出决定时，应进一步调查研究，充分酝酿，留待下次会议重新讨论。如果支委会难以做出决议，可将两种意见提交支部党员大会讨论，紧急情况下，也可报上级党委裁决。

　(3) 由三名委员组成的支委会，如果只有两名在位，不能召开支委会。如事情紧迫，可以召开支部党员大会讨论。

　(4) 不设支委会的支部，对一些重大问题，可提交支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。

　1-3

　 党小组会

　操作程序

　(1) 党小组会内容。包括思想、学习、工作情况汇报，讨论党务工作，开展批评与自我批评，分析群众思想等。

　(2) 中心要突出。一次小组会一般安排一个中心议题，不能没有重点，泛泛而谈。

　(3) 目的要明确。党小组会应以解决党员思想认识为主要议题，要就事论理，达到沟通思想、提高认识、加强团结的目的。

　(4) 措施要得力。对要解决和纠正的问题，要提出切实可行的办法，并用一定组织形式监督落实。

　(5) 汇报要及时。对党小组未能解决的问题，以及对支部布置工作的落实情况，要及时报告党支部，对党员的意见或建议要如实及时汇报。

　第二部分

　 党课制度 基层党支部的会议制度，主要是指党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会的制度。

　2-1 组织党课教育操作程序

　2-2 党课教育应注意的问题 (1) 要加强党课教育的计划性和针对性。基层党支部要根据上级政治机关的指示、要求和本支部的实际情况，制定出阶段党课教育计划，做到三定：定讲课内容，定讲课时间，定讲课人员，保证教育计划的落实。

　(2) 要把党课教育和一般的政治教育严格区别开来。党课教育主要围绕增强党员的党性观念，加强党性修养而进行的；政治教育则着眼于提高全体官兵的思想政治觉悟。二者虽有一定的关系，但从内容、形式到具体要求都不一样，不能互相代替。

　(3) 要丰富党课教育的形式。除集中上大课的基本形式外，可采用举办短期培训、利用现代视听设备开办讲座、组织专题研讨会等形式进行。单位编制人员少、居住地相对集中的单位的党课教育，可由基层党委统一组织进行。

　2-3

　 提高“三会一课”质量的对策思考

　基本点是提高认识，落实责任

　关键点是严格管理，增强素质

　着力点是完善机制，加强考核 突破点是立足实际，努力创新 重点注意以下几个方面：

　“三会一课”质量不高的主要表现：①形式单一；②内容枯燥；③民主渠道不畅；④党员大会功能异化；⑤支委会集体决策的职能淡化；⑥党小组会落实支部决议的职能弱化；⑦党课缺乏吸引力。

　“三会一课”质量不高的主要原因：①思想认识不到位；②党务工作者素质不高；③检查指导不力；④客观因素制约。

　第三部分

　 党日制度 基层党支部的会议制度，主要是指党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会的制度。

　3-1 党日活动的内容和形式 (1) 进行党的教育。利用党日进行党课教育、开展谈心活动、举行事迹报告会、组织新党员进行入党宣誓、组织党员进行社会实践和参观学习等。

　(2) 召开党的会议。利用党日召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、支部民主生活会以及其他特定内容的会议。

　(3) 开展组织生活。主要包括党员进行思想汇报、组织评议党员、表彰宣扬先进、开展批评与自我批评等。

　(4) 向群众进行党的宣传。宣传党的基本知识、党的光辉历史、党的基本路线、现行政策、法规，传达上级党组织和党支部的决定、决议等。

　(5) 处理党务工作。履行新党员入党手续、进行党员鉴定、收缴党费等 3-2

　开展党日活动应注意的问题 (1) 要加强计划性。党支部要根据上级党委和政治机关的要求，结合实际对每个党日活动的内容和时间做出科学的计划安排。做到年有总体计划、月有详细安排，制定《党日活动计划表》。

　(2) 要增强针对性。安排党日活动要针对党支部的实际，在不同阶段和时机安排相应的活动内容，以充分发挥党日活动的作用。

　(3) 形式要活泼多样。基层党日活动要符合求知、求实、求活的基本要求。

　(4) 要保证党日活动“三落实”。党支部要加强组织领导，切实按计划抓好时间、内容、人员的落实。人员难于集中的单位党日活动可与落实会议制度、党课制度、党员汇报制度等内容结合起来。

　第四部分

　 民主生活制度 基层党支部的会议制度，主要是指党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会的制度。

　4-1 民主生活会操作程序

　4-2

　民主生活会应注意的问题 (1) 民主生活会须有三分之二以上支委成员参加，由书记或副书记主持。书记、副书记一般不能缺席。

　(2) 会议目的要明确。民主生活会的目的是通过开展批评与自我批评，统一思想，增进团结，改进工作。不能只在形式和时间上做文章，要做到既坚持制度，又要注重质量。

　(3) 会议准备要充分。会前正、副书记要商量，会议内容要通知到委员，对怎样开会，解决什么问题，要心中有数，不能开无准备的会。

　(4) 会议主题要突出。民主生活会的主题主要是检查党支部执行党的路线方针政策、上级命令指示、支部决议情况；检查支部成员的思想、作风、工作上的问题。不能与研究工作的支委会或行政会等同起来。

　(5) 批评要真诚。要强调坦荡真诚，敢于交锋，要防止对自己只讲问题，不挖原因，对别人只提希望，不敢揭短的不良现象。

　(6) 内容要保密。民主生活会涉及到每个支部成员的工作方法、思想品德等方面的缺点和错误，甚至包括班子成员之间的争论，因此，要强调党的纪律，防止背后议论、搬弄是非的现象。

　第五部分

　 民主评议党员制度 基层党支部的会议制度，主要是指党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会的制度。

　5-1

　民主评议党员

　 操作程序

　5-2

　民主评议党员应注意的问题 (1) 要加强组织领导。党支部要根据上级的安排部署和本单位的实际，制定出具体的实施计划，并组织落实。

　(2) 要坚持实事求是的原则。对每一个党员的评议和鉴定，都要客观公正，既要肯定成绩和主流，又要指出存在的问题，真正使每一个党员思想上受到教育和触动；对党员的缺点、错误，既要严肃认真不留情面地批评，又要与人为善，不乱扣帽子。

　(3) 要以党员干部为重点。干部要带头参加评议，虚心听取意见，接受批评和监督。对因故没有参加评议的，要采取适当的方式“补课”。

　(4) 要做好评议中的思想政治工作。评议中要广泛开展谈心活动，坚持以思想教育为主，以启发自觉为主，以总结经验教训和明确努力方向为主。对个别党员进行组织处理应十分慎重，既要坚持原则，又要注意方式方法。

　 第六部分

　 党员汇报制度 基层党支部的会议制度，主要是指党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会的制度。

　6-1

　 党员汇报程序

　6-2

　 报告工作应注意的问题 (1) 汇报要自觉主动。党员要按照上级有关规定，主动自觉按时向党组织汇报，以便党组织及时了解情况，有针对性地进行教育。领导干部党员要以普通党员身份，向党组织汇报自己的思想和工作情况，自觉接受监督。

　(2) 汇报要忠诚老实。党员必须忠实地向党组织做出汇报，要向党组织讲真话、道实情，以便党组织全面掌握情况，正确地开展思想工作。

　(3) 汇报要实事求是。党员汇报必须实事求是，不得以任何理由弄虚作假、报喜藏忧。

　第七部分

　 报告工作制度 基层党支部的会议制度，主要是指党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会的制度。

　7-1

　报告工作程序

　7-2

　报告工作应注意的问题 (1) 要按规定及时进行。基层党支部委员会每半年或者按工作阶段向支部党员大会报告工作，不能借故拖延或取消。

　(2) 要实事求是。报告工作要做到有一说一，有二说二，有喜报喜，有忧报忧，不允许弄虚作假；要重点突出，有情况有分析，不要讲大话、套话。

　(3) 要把报告工作与总结工作区别开来。报告工作与半年总结、年终总结有时可能同时进行，但两者在内容、目的、要求、参加人员以及程序上都不一样，不能混为一谈或互相代替。

　(4) 要把报告工作和单位大会报告工作区别开来。二者在会议性质、报告人身份、参加会议人员、报告内容上都不同，不能相互替代。

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