县发改局对于项目建设落实情况汇报和某市发展和改革局营商环境优化提升工作实施方案

　县发改局关于项目建设落实情况的汇报

　 为深入贯彻落实 X 月 XX 日全市稳投资上项目暨重点工作推进电视电话会议精神，按照会议工作安排部署，积极推进各项工作，确保推动大干二季度，实“双过半”，决战全年目标，实现“三个圆满收官”。现将项目建设落实相关情况汇报如下：

　一、2020 年总投资 5000 万元以上项目情况(三张清单) 截至目前，XX 县 2020 年总投资 5000 万元以上项目 39个，总投资约 64.86 亿元，其中：在建项目 14 个，投资约26.18 亿元；拟新开工项目 19 个，投资约 27.59 亿元；储备项目 6 个，投资约 11.08 亿元。

　二、市重点项目情况 2020 年度 XX 县市重点项目有 8 项，项目总投资 11.2 亿元。其中：竣工保投产项目 1 项，项目总投资 1.5 亿元；续建项目 3 项，项目总投资 4.16 亿元；计划新开工项目 4 项，项目总投资 5.7 亿元。项目情况如下：

　1、计划新开工项目 投资 1 亿元的河北广仁电力设备安装有限公司高低压配电设备及智能型户外高压真空断路器项目； 投资 1.1 亿元的沧州昌瑞五金制品有限公司五金冲压件及机箱机柜加工生产项目；

　投资 2.2385 亿元的兴业空调设备有限责任公司汽车零部件生产项目； 投资 1.2 亿元的沧州正瀚五金制造有限公司新建项目。

　2、续建项目 投资 1.3 亿元的沧州利达新能源科技有限公司新建项目； 投资 1.56 亿元的沧州合耀汽车模具有限公司年产 6000吨五金冲压模具新建项目； 投资 1.3 亿元的沧州源博汽车配件有限公司年产 5000万套五金冲压件项目。

　3、竣工保投产项目 投资 1.5 亿元的 XX 县凯立通不锈钢有限公司年加工销售不锈钢材料 1.2 万吨、五金冲压件 400 万件项目，计划 6月份竣工投产。

　三、下一步工作计划 大力推进项目建设，推动项目建设的后续发展。建立项目推进工作机制，加快推进在建项目施工进度。强化项目信息互通机制，加大项目的督导和帮扶力度，积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题,努力确保全县固定资产投资项目尽早落地，及时开工，尽快形成一批新的经济增长点。

　XX 市发展和改革局营商环境优化提升工作实施方案

　为深入贯彻中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育总体部署，围绕国家对东北地区开展营商环境试评价的新任务、新要求，全面落实《吉林省优化营商环境条例》和省领导关于优化营商环境工作的批示指示精神，重塑营商新环境，打造吉林竞争新优势，从发改局实际出发，特制定本实施方案 一、总体要求

　( ( 一) ) 指导思想。坚持以习近平总书记在深入推进东北振 兴座谈会上的重要讲话和考察吉林的重要指示精神为指导，以市场化、法治化、便利化、可预期为导向，以对标一流营商环境深化改革为抓手，以企业和群众满意度、获得感为衡量标准，巩固提升既有优势，全面补强短板弱项，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，为吉林全面振兴、全方位振兴提供坚强有力保障。

　( ( 二) ) 工作目标。通过创新工作方式方法，促进审批提速，服务水平上台阶，营造优质高效的服务环境，规范有序的市场运行环境和健康稳定的企业发展环境。一是办事效率进一步提升。坚持马上就办、办就办好，工作效能明显提升；对标先进，在项目审批上做到提供的材料最简、跑办次数最少、办结时限最短。二是服务水平进一步提升。为基层群众、市

　场主体服务的意识明显增强，敢于担当、善于担当，主动为企业解决在项目申报审批等方面的难题。三是群众和企业满意度进一步提升。以基层群众和市场主体普遍关心的突出问题为重点，消除影响营商环境的体制机制弊端，推动政策措施落地显效。

　二、主要任务

　( ( 一) ) 全方位推动提升市场竞争开放度，围绕宽准入、强监管、降成本，重塑市场化的营商新环境。

　1. 持续放宽市场准入。(1)落实全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。严格按照国家改革要求，大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。(2)不断优化投资环境，落实在民航、铁路、公路、油气等领域，进一步减少社会资本市场准入限制相关政策。(3)保障外商投资企业公平待遇。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单之外的外商投资项目一律实行备案管理，将负面清单之外针对外资的准入限制全部取消，实现市场准入内外资标准一致。（行政审批办公室牵头，各科室按职责分工负责) 2 2 、改革创新市场监管。（1）坚决治理交叉执法、重复执法、重复处罚等问题，决不允许任性执法。坚决治理对企业的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派行为。（2）加强事中事后监管，通过规范监管、精准监管、联合监管，落实以

　“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。（3）推行“互联网+监管”，加快完善系统建设，推进数据归集共享。(投资科牵头，各科室按职责分工负责) 3. 减轻企业负担，降低企业交易成本。（1）开展好向企业问效、问需、问计，为企业送政策、送服务、送建议“三问三送”活动，宣讲减税降费政策，跟踪评估政策执行情况，查摆整改突岀问题，确保政策落地见效。（2）落实已出台的电网清费政策；落实货车年审、年检和尾气排放检验 “三检合一”改革政策；落实部分收费停征、免征工作。在政策允许范围内，最大限度降低要素成本，最大幅度提高企业效益。（价格管理科牵头，各科室按职责分工负责）

　4. 规范整顿中介服务。对与行政机关暗中挂钩靠山吃山的“红顶中介”，串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”“黑中介”，要依法整治和打击。(行政审批办公室牵头，各科室按职责分工负责) 5. 推进招标投标改革。(1)落实国家招标投标相关政策文件，凡应该或可以通过市场化方式配置的公共资源，坚持应进必进建立交易平台。(2)深化公共资源交易管理体制改革，加快推进清单内公共资源交易全覆盖。保障各类市场主体及时获取相关信息，平等参与交易活动，进一步促进公共资源交易市场健康有序发展。(投资科牵头，各科室按职责

　分工负责) ( ( 二) ) 全方 贯彻落实 政策法规和制度机制，围绕提供可

　靠的安全保障，重塑法治化的营商新环境

　6. 健全菅商环境制度体系。全面落实公平竞争审查制度，彻底清理地方保护、指定交易、市场壁垒等限制竞争和有碍公平竞争、侵害市场主体合法权益等影响营商环境的地方性法规、政府规章、规范性文件和政策措施。(价格管理科牵头，各科室按职责分工负责) 7 7 、减少对企业正常生产经营的干扰。(1)实施行政检查应当编制年度行政检查计划，报本级司法行政部门审核，并向社会公开。(2)深入开展相对集中处罚权工作，坚决治理交叉执法、重复执法、重复处罚等问题，决不允许任性执法。(投资科牵头，各科室按职责分工负责) （三）对标国内先行标准，围绕服务企业生长全生命周期，塑造便利化的营商环境。

　8 8 、 加快推进政务服务便利化。(1)推进最彻底的“放管服”改革，该取消的审批取消，能简化的证明简化，能压缩的环节压缩，确保权力放到离群众和企业办事最近的地方。(2)加大证明事项清理力度，持续推动减证便民行动，确保清单之外无证明。（3）推动政务服务标准化。动态调整部门政务服务事项和权责清单，实现“权责清单之外无审批、政务事项库之外无政务”。（4）推动审批服务向一线充分

　授权，对部门内部交叉审核、多次审定、层层签批盖章等繁文缛节，一律压缩减少。（5）推进“只跑一次”改革标准化、规范化，公共服务事项一并纳入改革范围。推行“一件事一次办”“一张表单”全流程联合审批服务，做到审批服务“一套标准”“一个规范”把优秀人才放在审批环节，强化专业培训，提升服务水平。(行政审批办公室负责) 9 9 、大力发展“互联网+ + 政务服务”。（1）推进一体化政务平台建设。全部审批上线、全部流程上线、全部监管上线、全部高效运行，行政审批和公共服务事项一网通办。（2）推进线上线下深度融合。除法律法规另有规定或涉密外，应上尽上，保质保量，实现便民、惠企、优政。（3）做好数字政府这篇文章。鼓励创新创业、吸引外地企业到 XX 投资创业。发展数字经济，创新发展模式，走出发展新路，起到上项目、育产业、留人才的作用。(行政审批办公室牵头，各科室按职责分工负责) 10 、大幅提升投资审批服务效率。（1）大力推进投资项目承诺制改革，在市场准入、审批许可、招投标等方面打造公平竞争的环境。（2）深化工程建设项目审批制度改革。对工程建设项目审批实施全流程、全覆盖改革。(行政审批办公室牵头，各科室按职责分工负责) 11 、方便企业获得水电气暧。贯彻落实水电气暧领域改革政策，强化行业监管和社会监督。(能源办公室牵头，各

　科室按职责分工负责) （四）全方位打造宜居、宜业的人文环境，围绕修复提升投资信心，重塑可预期在营商环境。

　12. 大力推进本部门诚信建设。加快守信践诺机制建设，推进本部门诚信建设，加大招商引资违约失信行为整治力度，坚决杜绝“新官不理旧账”现象，依法兑现承诺。(行政审批办公室牵头，各科室按职责分工负责) 13. 强化社会信用体系建设。（1）推进信用监管，加快推进涉企业信息归集共享，实现企业信息有效归集公示。（2）健全守信联合激励机制，对信用良好的市场主体给予政策支持。（3）实行失信联合惩戒机制，加大信用联合惩戒力度，推进社会信用体系建设。(行政审批办公室牵头，各科室按职责分工负责) 14. 激发社会创新创业活力。深入推进“双创”工作。推进“双创”环境优化升级，提供全程化、保姆式、一体化菜单式服务，让创新创业者无忧。大力推进‘双创’服务平台建设，鼓励和支持社会服务资源参与‘双创’服务。推进‘双创’动力升级，推动高校科研院所融入‘双创’，完善创新科技成果转化收益分配政策总结推广完善合作办学研究、技术入股分红等模式，让人才“名利双收”。（2）加强就业和技能服务，完善对新就业形态的支持措施。(高新技术科牵头，各科室按职责分工负责)

　15. . 加大人才服务保障力度。推动大中小企业融通发展，全面实施科技领军人才支撑工程。侧重培养引进领军型科技人才及团队，引进领军型科技人才，深化产教融合，推动校企对接，积极培养与市场主体需求相适应的产业人、技术人才，主动为企业招工揽才。(科技科牵头，各科室按职责分工负责) 16. 构建亲清新型政商关系。建立常态化沟通机制，推动正常交往，进一步贴近服务企业，及时了解企业意见建议，帮助协调解决生产经营活动中的问题。组织实施好“千名干部助千企行动”。(项目办牵头，各科室按职责分工负责) 三、组织实施

　（一）压紧压实工作责任。成立由王锦东局长任组长，各分管副局长任副组长，各股科室所负责人为成员的优化营商环境专项整治行动工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责对优化营商环境建设工作及问题专项整治工作的整体推进落实和督促检查。各科长为第一责任人，要切实负起责任，直接研究谋划，带头推动落实，确保工作落到实处。

　（二）强化监督确保任务落实 。坚持领导带头、以上率下，全员参与，局领导自觉当好专项整治的“领头雁”，要切实发挥“关键少数”作用，对影响和制约发展的问题，深入细致研究，谋划破解之策。既要带头转变作风抓好专项整

　治，也要带头抓好工作落实，还要营造良好的营商环境，通过层层带动、传导压力，确保工作落实落细。

　（三）抓好宣传务求实效。加强对已出台优化营商环境政策措施宣传解读，通过政府门户网站、移动终端和社交平台等渠道载体，向市场主体精准推送本部门各类产业发展、企业扶持的优惠政策信息，着力提升政策知晓度和可及性。强化对工作人员的业务培训，统一服务标准，确保优化营商环境政策落实“最后一公里”更加畅通无阻。

　 XX 市发展和改革局

　20X 年 10 月 18 日

推荐访问:某市 项目建设 情况汇报