2篇乡镇党委意识形态责任制实施方案

　2 2 篇乡镇党委意识形态责任制实施方案

　 篇一

　为进一步加强和改进党委（党组）意识形态工作，落实党管意识形态原则，根据意识形态工作责任制相关要求，制定本实施方案。

　 一、指导思想

　 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实党管意识形态落实党管意识形态原则，明确党委（党组）领导班子、领导干部的意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，为全面建成小康社会营造良好的思想舆论氛围。

　 二、工作职责

　 按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，镇党委领导班子对分管的意识形态工作负主体责任。镇党委书记是意识形态工作第一责任人，应旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。镇

　党委分管领导是意识形态工作直接负责人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

　 一要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省、市、县党委权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。镇党委要把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入党建年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入班子、领导干部目标管理，与党建等其它工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

　 二要定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。要加强党员干部意识形态工作的教育培训，镇党委每年至少两次专题研究意识形态工作，至少安排一次加强意识形态工作的专题学习。要建立意识形态和社会舆情分析制度，每年至少开展一次综合分析。建立定期在党内通报意识形态领域情况制度，每年至少通报一次，统一思想认识、明确工作方向。

　 三要加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全、切

　实形成党委统一领导、党政齐抓共管、党政办公室组织协调、各站所分工负责的工作格局。要把落实党中央和上级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，指导和督促检查各站所意识形态工作。

　 四要每半年向镇党委专题汇报一次意识形态工作。每年 6 月和12 月各一次，汇报内容可以是综合性的工作总结，也可以是专题性的情况汇报。专题汇报可以书面汇报或当面汇报。书面汇报以站所名义报领导小组，并抄送党政办公室，当面汇报的，由站所汇报，党委书记或分管领导听取汇报。

　 五要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。建立意识形态工作绩效考核制度，明确考核内容、方法和程序。把意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核指标。

　 三、工作任务

　 （一）明确落实主体。贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，落实意识形态工作主体。

　 （二）加强理论学习。在安排党课学习中要专门安排维护意识形态安全内容的专题课程，加强党员干部意识形态工作教育培训管理和思想政治工作。

　 （三）维护网络安全。切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党委书记要亲自抓，切实加强对互联网的管理，

　按照网上舆情属地办理原则，及时回应关切，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。

　 （四）注重阵地建设。加强意识形态阵地的建设管理，做大做强网上正面思想舆论，规范运营政务“xx”平台、按规定配备网络评论员，并为开展工作创造必要条件，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。

　 （五）加强信息管控。要切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争、深入开展网络意识形态安全专项清理行动。对坚持错误思想的意见的党员干部、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。

　 （六）坚持问题导向。领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。要敢于直面问题，敢于担当，妥善处置交通运输领域关系群众切身利益的热点难点问题，第一时间真实准确应对相关舆论，形成主旋律。

　 四、工作要求 （一）统一思想认识。

　镇党委要统一思想，切实增强抓意识形态工作自觉性，强化使命担当。将加强意识形态工作作为一项长期的战略任务和政治任务抓紧抓好。

　（二）加强组织领导。

　坚持和完善党委领导下的书记负责制，强化政治责任和领导责任，建立健全镇党委统一领导、党委成员齐抓共管、各站所紧密配合的领导体制和工作机制。要切实把抓好意识形态工作的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把准政治方向，不断深化细化意识形态工作。

　（三）严格考核追究。

　要按照镇党委的工作安排做好意识形态工作考核督查、定期开展综合检查和专项督查，并将检查督查结果纳入各站所年度考核内容，作为评价使用和奖惩的重要依据。同时要把意识工作责任制落实情况纳入干部考核。对违反意识形态工作责任制以及工作任务执行不力的要追究责任，给予组织处理和纪律处分。

　篇二 为全面落实中央、省、市和县委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，根据我乡实际制订本方案。

　一、强化意识形态工作责任制要求 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全乡工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。

　二、强化意识形态工作的主体责任 要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到位是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。

　1、落实党管意识形态工作原则。

　认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　2、壮大积极健康主流思想文化。

　(1）坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。

　（2）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于 12 次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于 2 次。

　3、落实整体推进意识形态工作格局。

　（1）加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党政办组织协调、各部门分工负责的工作格局。

　（2）统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。

　4、加强对各类意识形态阵地的管理。

　（1）按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、讲座论坛的管理。必须事先经过本单位党组织批准，报县委宣传部备案后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。

　（2）加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。

　5、做好知识分子的团结引导服务工作。

　积极同知识分子交朋友，做好学术带头人的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。

　三、强化意识形态工作责任制考核 建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。

　1、各党支部要定期向乡党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。

　2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。

　3、意识形态工作要作为领导班子成员组织生活会、领导班子及其成员述职报告和党组织书记履行党建责任制情况的重要内容。

　4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

　四、强化意识形态工作责任追究 严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既

　查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。领导班子、领导干部有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请县纪委追究责任（一般干部职工参照执行）。情节较轻的，给予批评教育、书面检查、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉、停职检查、调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。

　（1）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的； （2）在处置意识形态领域重大问题上，党支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的； （3）管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的； （4）对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的； （5）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的； （6）所属舆论阵地出现严重错误导向的； （7）管辖范围内公开发行的出版物和编写的材料等在意识形态方面有严重错误导向的；

　（8）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的； （9）对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的； （10）党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的； （11）党员干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的； （12）党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的； （13）其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的。

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