推进农村生态文明建设调研报告,

　推进农村生态文明建设调研报告

　3 3 篇

　一、进一步加强乡镇生态建设的必要性和紧迫性

　 (一)是全面建成国家级生态市的必要条件。

　 根据《XX 生态市建设规划》要求，XX 将于 XXXX 年前建成国家级生态市，而 XX%的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县(市、区)建设的前置条件。要真正达成生态市建设目标，基层创建工作是关键，开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵，提升生态市建设水平，是进一步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。

　 (二)是推进农村环境基础设施建设的大好契机。

　 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容，环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件，对一个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用，要全面实现社会主义新农村建设，必然要求乡镇调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。

　 (三)是提高区域综合竞争力的客观要求。

　 一个区域的综合竞争力是指该区域在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力，是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工

　作从公共设施完善程度、污水处理、大气环境质量、空气环境质量等 XX 多项指标对乡镇进行考核，有力地促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。

　 (四)是提升农村生态文明水平的重要载体。

　 生态文明是中国先进文化的重要组成部分，是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后，在认真总结人与自然关系的经验与教训基础上，在实践中形成的一种崭新的文明观念，是可持续发展战略的道德伦理基础。生态文明强调“自然-经济-社会”的整体价值和生态经济价值，要求人类的一切活动都要适应“自然-经济-社会”复合系统的整体利益。没有广大农村地区的生态文明，就不可能实现全国的生态文明。乡镇生态建设创建工作的一个重要目的就是增强全民的生态环境意识，提升乡镇的整体生态文明水平。

　 二、当前乡镇生态建设存在的问题和难点

　 (一)部分乡镇领导思想认识还不到位。

　 当前，政府对官员的政绩考核仍然以 GDP 增长为依据，导致部分乡镇领导重经济发展，轻生态环境保护的意识难以转变，在区域经济社会发展上不能以科学发展观为统领，把“发展才是硬道理”错误地理解为“增长率才是硬道理”，片面的追求 GDP 增长速度，忽视了生态环境保护的重要性和

　必要性，与可持续发展之路背道而驰。

　 (二)乡镇环境基础设施建设滞后。

　 环境基础设施状况作为生产力的重要组成部分，直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度，还直接反映着社会的文明程度。与宁波市经济发展速度相比，乡镇环境基础设施建设明显滞后，主要表现在：

　 1、规划问题：乡镇发展初期由于缺乏规划指引，导致建设无序开展，给当前发展带来诸多环境问题，如雨污分流、污水管网铺设难度大等。

　 2、污水问题：截止到 XXXX 年底，全市还没有一个乡镇建成真正意义上的生活污水处理厂;村庄生活污水处理几乎还是空白(XXXX 个行政村仅有 XX 个试点)，大量的生活污水直接排放到农村溪流河道，成为农村生态环境最大的污染源之一。

　 3、卫生厕所问题：卫生厕所改造过程中普遍存在三格式化粪池建设标准不够，导致废水渗排或不能进行合理处置，影响到地表水和地下水环境质量。

　 4、生活垃圾问题：农村生活垃圾“村收集—镇清运—县填埋(或焚烧)”处理网络还存在覆盖面、配套设施及规范管理等方面问题，致使垃圾直接向河道倾倒的现象还时有发生。

　 5、工业污染问题：乡镇企业存在技术含量低、规模小、

　生产工艺落后，管理水平较低等具体问题，由此滋生了少数企业存在偷排、漏排等违法排污行为，给区域生态环境带来沉重压力。

　 (三)乡镇环保队伍亟待组建和完善。

　 随着 XX 市工业经济的快速发展以及大规模撤乡并镇之后，乡镇的环保监管和生态建设任务日益加重，而 XX 市到目前为止仅慈溪市设立了乡镇监察中队，绝大多数县(市)、区还没有成立乡镇环保队伍，没有专职的环保工作人员，致使很多工作到县级一下就难以推动，生态建设工作明显滞后。同时，在乡镇环保队伍中，无论是专职的或兼职的工作人员中还存在人员素质参差不齐、学历不高、缺乏专业人才等问题，因此，加强乡镇环保工作人员的素质培训，组织开展环保知识培训，配备相应环保器材等工作也亟待完善。

　 (四)乡镇生态建设经费不足。

　 开展生态建设工作是为了改善区域环境质量，促进经济和环境保护协调发展。生态建设涉及的建设内容以基础设施建设核心，而基础设施具有基础性与共享性，初期投资巨大、回收期长等特征。近年来，XX 市各级政府对基础设施的财政性投资在绝对量上一直保持着增长的态势，但这一增长速度远远比不上基础设施建设总额的增长速度，由此导致财政资金难以满足生态建设的需要。

　 (五)乡镇生态建设宣传工作有待进一步加强。

　由于乡镇建设前期缺乏规划引导，部分基础设施没有按实际要求进行建设，如污水管网铺设、绿化带及卫生厕所建设等，此类环境基础设施建设属于还旧帐性质，势必影响到部分居民的个人利益，这就要求乡镇政府宣传部门进一步加强生态建设宣传力度，调动居民参与、支持乡镇生态建设的主动性和积极性，妥善处理建设过程中潜在的各类问题。此外，宁波市是个工业化程度较高的城市，外来务工人员众多，在文化素养、生活习惯等方面与 XX 市民存在差异，势必要通过加强宣传，灌输人改变环境，环境改造人的理念，提高他们对生态建设的认识，改变一些不良习惯，共同建设美好家园。

　 三、对策建议

　 (一)加强干部教育，提高生态意识。

　 领导干部重视是抓好各项工作的前置条件。要抓好生态建设工作，必须贯彻落实科学发展观，将干部生态教育和政绩考评结合起来，将如何开展生态建设工作纳入领导干部专题教育培训内容，并将建设业绩作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容，使广大干部充分认识到开展生态建设工作的重要性和紧迫性，做到思想上到位，认识上深刻，决策上有力，行动上迅速，形成一级抓一级、齐抓共管的局面，全面推进乡镇生态工作的顺利开展。

　 (二)加大建设力度，提升乡镇品位。

　要严格按照乡镇生态建设规划要求，加大基础设施建设力度，按照“一镇一品”的要求，突出自身特点和优势，坚持项目建设与环境改善、品位提升、经济发展相结合，不断完善城镇功能，增强城镇承载能力，彰显城镇文化内涵。在具体项目建设上体现美观、实用、紧凑，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整体协调，体现文化品位。

　 (三)组建环保机构，加强素质培训。

　 机构和队伍是管理和建设的主体，没有机构和人员就谈不上管理和建设，要尽快组建和完善乡镇环保管理网络，保障机构编制、人员配备和资金来源，使乡镇环保工作人员能够全心身投入到基层生态建设和环境保护工作中去。针对乡镇环保工作队伍还存在专业素质偏低，学历不高，缺乏专业人才等情况，要经常组织他们参加由各级环保部门举办的环保培训班，使他们在实践中学习，不断提高自身的业务技能。

　 (四)拓展投资途径，确保投入到位。

　 采取政府产权管理、间接调控和市场运作相结合的方式，建立和健全以政府引导的、以企业为主体的、全社会、多元化、多渠道、多层次的环保基础设施建设格局。如各地污水处理管网建设经费由各级政府投资，而污水处理厂建设可采用 XXX 投资模式，在不改变原来用途的前提下，有偿、有期限地转让基础设施经营权;乡镇污水管网建设费用由市政府补贴、污水处理费返还金、建设补偿金和乡镇投资构成;

　各类基础设施建设采用吸引民间资本投资的形式，从建设到运行全部由企业负责，政府则在保障方面提供政策支持和相应补贴，充分发挥政府投入的引导效用和对民间资本的带动作用，以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与，确保乡镇生态建设资金投入到位。

　 (五)加强环境宣教，实施寓教于乐。

　 要动员广大群众支持、参与乡镇生态建设，改变传统的生产和生活习惯，必须先从转变意识形态着手。各乡镇要积极引导全民参与，通过举办讲座、论坛和竞赛、中小学生宣传资料发放等多种形式开展环境教育和环保法律法规知识宣传。

　 推进农村生态文明建设调研报告 2 现今，随着生活水平的提高，环境问题愈来愈凸显其重要性。不仅是大城市等供工业发达的地方存在环境问题，而今，农村的环境污染也渐渐进入人们的视野。为此，我在暑假做了关于环境实践的报告。

　 经济的发展也给生态环境已经造成了巨大的破坏。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水长满水草，随处漂着肮脏的杂物，水里还会出现好多死鱼的现象.查其原因,因为我们村里有了几个小型工厂，化工厂的排污是主要原因.近些年来,农村频频出现这种情况. 除此之外，现在农村开始现代化,居民集中居住,工业增长和依托工业的现代化农业快速发展,

　因此带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，大量的生活污水和乡镇工业废水排入我们周边的水域，从而造成大面积的水域受到污染。生活污水主要来自农家使用农药和化肥，以及日常生活的污水,而畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了伤害,农药、化肥、工业废水中含有大量有害的化学物质，因此，使大量水域造成严重的化学性污染，并且这些难以处理的。

　 再加上随着城市规模的不断扩大，大量的城市垃圾向农村转移，从而农村固体垃圾污染加重。目前我国农村每年有大量生活垃圾露天堆放。并且这地固体垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、废旧电池之类的有害物质。

　 还有，最重要的是白色污染问题。白色污染”的危害：

　 (一)视觉危害：

　 散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷

　 尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，

　 给人们的视觉带来不良刺激。

　 (二)潜在危害：

　 1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响

　 农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

　2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动

　 物死亡。

　 3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们

　 填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

　 4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的

　 健康不利。

　 5、使臭氧层变保

　 我们对“使臭氧层变北这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地

　 面，而臭氧层存在于天空中，两者相隔那么遥远，怎么会有关系呢?经过翻

　 阅资料，查阅书籍并问了一些教师得出：白色污染经过太阳的发照射而把塑

　 料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐

　 渐变保我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的“

　 大火球”。当钢铁还未靠进它几千米，就已经化为气体。

　这么高的温度怎能不

　 破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏，臭氧层可真是立了大功了。当太阳

　 辅射时，它便挺身而出，挡住了一次又一次的攻击。可由于“白色污染”确实

　 破坏了臭氧层，使它变薄，这将会是地球巨大的危机。

　 由于农民思想意识落后，对环境污染的危害性认识不足，他们不知道一旦环境遭到破坏，是几十年甚至几百年都恢复不起来的.谁会知道每天随意丢的一个塑料袋，每次无意的扔一个农药瓶，日积月累，也可以使天堂变成地狱呢?这个结果不能不引起注意，在文化素质较城市人口低的农村加强环保意识、环保知识的传播势在必行.

　 我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义

　 不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人 人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保，天天环保， 就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球— —我们共同的家园。

　 为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：

　 1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内。

　 2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”，我们就

　要积极参与和宣传。

　 3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。

　 4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染

　 5、发现身边有破坏环境的行为时，要主动制止!

　 推进农村生态文明建设调研报告 3 闽侯县南通镇地处闽侯县东南部，东部山峦起伏与祥谦镇脉脉相连，西傍大樟溪以南港大桥与南屿镇相接，南跟福清市、永泰县接壤，北临乌龙江，与义序机场隔水相望，全镇总面积 112.2 平方公里，其中耕地面积 15.4 平方公里，山地面积 76 平方公里。辖 17个行政村，总人口 4.4 万人，旅居海外乡亲 6000 多人，是福州地区著名的侨乡之一。

　 南通镇所辖区域有南通社区、银安村、洲头村、上洲村、泽苗村、廷宅村、泽洋村、桥街村、陈厝村、罗州村 ·瓜山村、建南村、古城村、文山村、马腾村、新岐村、方庄村。我的家乡就是古城村，那里山清水秀，风景秀丽，离著名景点十八重溪非常近。

　 十八重溪在距福建省福州约 20 公里的闽侯县南通镇境内，发源于县南古崖山尾东麓，为大樟溪下游南岸支流。流域面积约 62 平方公里，其间水平长度 500 米以上的溪流有24 条，取名“十八”，形容其多。第三批省级风景名胜区。景区内水系发达，干流长约 10.8 公里，河宽 5 至 40 米，水

　深 127;0.5 至 3 米。溪流两岸生长着茂密的常绿阔叶林、次生灌木林，有娃娃鱼、桫椤树等国家一类保护动植物，林中常有弥猴成群出没。全区散布着由火山岩构成的峰、岩、崖、谷、洞、石，山水交融，天然浑朴，有西溪瀑布、乌龙戏珠、大帽山、文笔峰、宝塔峰、三仙洞等景多处。游客一般从三、四重溪开始游览。

　 第一重溪为灵隐古寺;第二重溪为乌龙戏珠;第三重溪大帽芳草;第四重溪溪山幽亭;第五重溪织女济公;第六重众仙聚会;第七重老爷秘洞;第八重瀑布龙潭;第九重避风良港;第十重三仙洞府;第十一重乌龙吐水;第十二重尾崖洞天;第十三重乌缸兴雨;第十四重峭壁抖魂;第十五重玉壁翠毯;第十六重众仙赴瑶;第十七重壁虎问天;第十八重猕猴逍遥。

　 四重溪又称风光岩，附近的有皇冠峰，斜立在峰下有一高 8 米的独峰。

　五重溪又称黄坑口，主要景点有石人、石马、石风帆等。石风帆是在干流河道中残留的一块巨石，高出水面 5.2 米。

　 六重溪、七重溪有鸳鸯洞、流纹岩、三层岩等景点。八重溪的龙潭、知音瀑布等都很出名。龙潭水面约 100&127;平方米，水深 10 余米，潭中山峰倒影，风景秀美。知音瀑布是当地大小 12 个瀑布的代表，瀑高 40 多米，宽 10 多米，丰水时甚为壮观。

　 八重溪与九重溪间为宽 40 米的溪流所隔，有竹筏过渡。

　第八重溪——知音瀑布是十八溪中最大的一条支流，该溪发源于闽侯、福清、永泰三县交界的古崖山尾(海拔 1003米)，流域面积与主溪相当，沿途依次分布着三个瀑布：知音瀑布、鸟瞰瀑布、柱峰瀑布。此条穿越线路人迹罕至，与大家熟知的十八溪主溪穿越线路相比，强度、难度、危险性都会大些，属于挑战级线路，希望后来的穿越者们能保护好这条线路的原始风貌，不要去破坏他。

　 十三重溪以下人迹罕至。

　 景区东北部的大帽山，又名古灵山，海拔 786.3 米。晴日登顶，可一览十八重溪山水秀色。此外，宝塔峰俊秀凌空，玉女石、猴洞、倾缸瀑布、天柱瀑布等也各有特色。

　 作为福州盆地内独特的季节河，十八重溪的许多地方春夏流水潺潺，是理想

　 的垂钓游泳场所;秋冬时则水落石出，成为游人来往的宽敞通道。

　 奇特的火山岩地貌、典型的季节河、成群的野生弥猴为该景区的三大特色。

　公路可达第五重溪，景区内建有石风帆山庄、知音山庄、多友山城等宾馆别墅。

　 十八重溪为省级天然旅游区。古迹众多，有朱熹讲学的“新唐书院”遗址，苏坂村系清首任邮巡部尚书陈壁故里，文山书院曾有林则徐、陈若霖等 18 学士在此授课。十八重溪是值得一去的好地方。

　南通镇历史文化悠久，人文荟萃。远在三千多年前就有先民居住于此，历代名人辈出，养育了宋朝理学家陈襄、清朝首任邮巡部尚书陈璧等英才，民族英雄林则徐曾在文山书院攻读诗书，现代在中央至地方各级任职的近百人。这里山川秀美、土地肥沃、四季较为分明，境内溪河网布，池浦星罗，水源充足。如大樟溪、峡江、金锁江、泽苗江、泽江、芹江、浩溪、潢溪、龙泽、古灵溪、清溪等纵横境内，谓有逢旱而不荒，逢荒而不讥之得天独厚之福地。名闻遐迩的国家级风景名胜区十八重溪坐落其中，盛产荔枝、龙眼、花卉等名花佳果，特产银鱼久负盛名。洲头精品村是福州市乃至福建省最大的观赏鱼养殖基地，所产观赏鱼销往巴西、阿根廷等国家。

　 随着福州中心城区加速拓展，海峡农副产品批发物流中心的落户，奥特莱斯城市综合体项目的入驻，城市公共设施加快向南通镇延伸，南通城市化进程助推力持续增强。随着螺洲大桥、新南港大桥的建成，南通镇交通、区位优势将更加明显，土地的潜在优势也将转变为发展优势。省、市、县重点建设南通商贸物流新城的战略部署，为南通发展带来了前所未有的重大历史机遇。

　 对于南通发展的交通瓶颈问题，铁路、公路等将构建综合交通系统。据悉，规划区南侧将预留京台高速铁路南线方案(也可能成为城际客运专线)线位。此外，远景京台高速公

　路紧挨规划区南侧，与沈海高速公路复线设互通立交。省道203 线南移至屿通大道，自西向东穿越镇区南侧，屿通大道西跨大樟溪与两园一号路对接，东经铁路站场通往青口。

　 南通镇将形成“四横五纵”的主干网络，“四横”由北向南依次为南港大道、南井大道、民通路和双新路，“五纵”由西向东依次为通樟路、通洲路、南通大道、通贸路和五虎山大道。

　 另外，南通将利用大樟溪、通洲河、文山河等水系及外围山体等自然条件，形成“一核、三带、多轴”的开放型绿地景观框架。

　 “南通是有一定的地缘优势，但它目前的一些配套设施显然还不够完备。虽然政府已经在加强这方面的投资力度，比如开建新南港大桥等等。可形成一套完整交通支持体系还需要长时间建设投入。”杨益生(福建省政府发展研究中心研究员、省产业经济发展促进会会长。)对于南通交通基础设施的现状表示了担忧。

　 的确，在众多商贸物流项目面前，南通现在的交通基础设施显得有些不堪重负。去年 9 月，南通海峡农副产品批发物流中心正式启用后，不到两月时间，连接南通与福州城区的必经之道——南港大桥就因为无法承受骤增的交通压力塌出脸盆大的洞。

　 家乡很美，虽然有很多不足的地方，但是它永远是我魂

　牵梦绕的地方。希望家乡越来越美。

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