政治部主任全市法院新时代机关党建工作推进会上讲话汇总
在为领导起草讲话时应考虑如下几点首先应该考虑领导怎样讲,讲什么。身份不同，讲话的格调、分量也就不同。为大家整理的相关的政治部主任在全市法院新时代机关党建工作推进会上的讲话，供大家参考选择。
政治部主任在全市法院新时代机关党建工作推进会上的讲话
同志们
今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实省 X 模范机关建设暨机关党建工作推进会议和市委书记 X 同志批示精神，研究部署我市相关工作。一会儿，市委常委、组织部部长 X同志还要作主持讲话，对下一步工作进行安排部署，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。昨天，我们到 X 市进行了参观学习;今天上午，又在市内观摩了 X 个单位;刚才，X 个单位作了交流发言，讲得都很好，大家要相互学习、取长补短、共同提高。没有对比，就看不出差距。会前，我同相关同志进行了沟通交流，通过市外观摩，看出 X 将业务工作与党建工作充分结合，不管是硬件、软件，都非常值得我们学习。硬件是看什么呢，是看资金，软件看我们的用心程度，硬件呢，我们缺钱，不如 X 财政有钱，但是我们的软件不应该有这么大的差距。通过我们上午的市内观摩，我们单位之间也应该看到存在的差距，刚才发言这几个单位，他们的业务工作都非常繁忙，工作压力也非常大，为什么他们的机关党建工作能做的有声有色，就是把党建和业务工作有机地结合，相互促进的结果。希望通过这次观摩，同志们能有一个清晰的认识，看到自己的差距，明确下一步努力的方向。
机关党的建设是机关建设的根本保证。党中央高度重视机关党的建设工作，去年 7 月 9日召开了中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席并发表重要讲话，为加强和改进新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年 7 月 4 日、8 月 2 日，省 X先后召开了模范机关建设暨机关党建工作推进会议，对机关党的建设工作提出明确要求，作出具体部署。我市要认真贯彻上级要求，把模范机关建设摆到突出位置来抓，先后制定出台了规划纲要、实施意见，相关工作取得了一定成效。但对标上级要求、对照群众期盼，仍然存在党建主体责任压得不紧、基层基础工作打得不牢、机关作风建设抓得不严、党建工作与中心工作融合不到位等问题。对此，大家要有清醒认识，切实提高政治站位，努力把模范机关建设好、把机关党建推进好，激励和引导机关党员干部强素质提能力、打头阵当先锋，进一步提振干事创业精气神、锤炼务实担当好作风，在推进工作落实、实现经济社会发展目标任务上尽职尽责、积极作为，以高质量机关党建引领推动高质量发展。下面，我着重围绕贯彻落实习近平总书记提出的建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关新要求，讲四点意见。
一、要在对党忠诚上作表率，争创“讲政治”的模范机关
各级机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，突出机关党组织的政治地位，强化机关党组织的政治功能，全面发挥机关党组织的政治领导作用。
一要带头做好“两个维护”。机关离市委最近，服务中心最直接，是执行市委决策部署的“第一棒”，是全市践行“两个维护”的第一方阵。但是我们在调研中发现，少数机关干部甚
至个别单位主要负责同志政治纪律比较淡薄，在原则性问题上旗帜不鲜明，喜欢道听途说、信口开河、传播小道消息，对上级决策部署和市委、市政府的工作安排说三道四甚至肆意歪曲，在干部群众当中造成了极坏的影响。今后，一旦再发生类似情况，建议市纪委监委机关介入。下步工作中，要大力加强对党忠诚教育，将其融入日常组织生活，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，每年至少开展 1 次以对党忠诚为主题的党内政治生活，教育引导党员干部增强党性观念，保持政治定力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要引导党员干部当战士不当绅士，敢于发声，敢于同社会不良言论作斗争，在坚决贯彻落实市委各项决策部署上作表率。
二要带头坚定理想信念。理想信念的坚定，来自思想理论上的清醒坚定。要在机关营造良好的理论学习氛围，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，在认真学习《习近平谈治国理政》第三卷上作表率。要加强党员干部理想信念宗旨教育，定期组织开展形势政策专题辅导，不断增强政治定力和风险防范能力。开展“学思践悟”青年党员干部培养教育，成立青年学习小组，进一步提升青年党员干部这一重要群体的理论修养。近几年，进入机关的年轻人比较多，要着重抓好传帮带，尽快提升年轻干部的综合素质。要依托 X 第一县委革命历史文化展览馆、“车轮滚滚”支前精神党性教育基地等，组织机关党员干部经常性接受党性教育，有条件的部门单位要依托本部门本行业的资源优势，打造一批红色教育、政德教育、廉政教育等党性教育基地，组织机关党员干部就近接受教育。
三要带头严肃政治生活。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。要从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、请示报告等制度落实到位，用好批评和自我批评这个锐利武器，着力解决机关党内政治生活质量不高、流于形式、“辣味”不够等问题，切实增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严格执行党的各项组织生活制度，抓实用好主题党日这个载体，落实好学习、议事、党务、实践“党日四件事”，与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等有机结合，合理确定活动内容和形式;通过去年的巡视，发现我们有些单位不重视党内的政治生活，该开的党小组会议不开，该开的党支部会议也不开，开了也没有会议记录，等等。要健全双重组织生活提醒机制，督促党员领导干部带头参加所在支部组织生活。要加强对意识形态工作的领导，把握正确政治方向和舆论导向，准确把握机关干部思想状况，及时发现可能引发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题，及时消除风险隐患。
二、要在作风建设上作表率，争创“守纪律”的模范机关
机关作风是党风政风的重要体现，影响党和政府的形象和公信力。当前，我市的机关作风主流是好的，但也存在一些问题，与“重点工作攻坚年”的要求不相匹配，转变机关作风必须常抓不懈、持续推进。
一要严明纪律规矩。机关的性质和地位决定了必须以更高标准、更严要求，把纪律规矩严起来、制度刚性立起来。据了解，有的机关干部作息制度、中央八项规定精神执行不严，迟到早退、工作日中午饮酒、工作“半日制”现象还时有发生;有的干部心存侥幸、行不知止，顶风违纪、侵害群众利益问题时有发生。对此，既要严管严查，又要加强预防。要加强警示
教育，各部门各单位每半年至少开展 1 次专题警示教育，用身边事教育身边人，深刻汲取反面典型教训，让党员真警醒、守底线。要加强党章党规党纪教育，组织机关党员干部每半年至少开展 1 次专题学习，做到内化于心、外化于行。要结合组织生活会、民主评议党员等，组织党员认真开展自我剖析、相互批评，严格按照党章党规要求办事。要加强家庭家教家风教育，引导机关党员干部立好家规、正好家风、管好家人、理好家事，形成遵守公序良俗的行为自觉。要健全完善廉政风险防控机制，加强重点人员、重点岗位排查，明确风险隐患点，严格规范管理，做到警钟长鸣、常抓不懈。
二要提升服务效能。群众满意不满意、支持不支持，是检验模范机关建设成效的重要标准。要用群众声音指引工作，制定政策、开展工作都要深入一线问计于民、问需于民。用好89 民生服务热线、网上民声等渠道，对群众提出的问题诉求，及时回应、认真解决。从这些渠道收集的情况看，有的部门“衙门”作风依然盛行，对群众诉求久拖不决，损害了党在群众中的形象，损害了党群干群关系。各部门要把群众所盼办好办实，从群众关注的“关键小事”着手，紧盯就业、就学、就医、住房等实际问题，发挥部门职能推动解决。要用好“双报到双服务”等载体，推动机关党组织和党员干部参与城乡基层治理，帮助解决发展中的困难问题。我们以流程再造改革为突破口，制定了减证便民、涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地建设、机关工作等 7 个领域的流程再造意见，对企业开办、项目立项审批、民生服务事项、政务信息化建设等方面的操作流程、时限要求、责任单位都进行了明确，这是今后一个时期我们提升政务服务水平的具体行动指南。通过调研发现，目前执行的效果还不够理想，有的机关干部“中梗阻”现象严重，一次告知、限时办结制度成了摆设。部分审批单位改革放权不到位，部门间缺乏配合联动，企业和群众办事仍然需要多头跑，在项目手续办理、涉企审批服务等方面效能偏低。有的干部“等靠拖”思想严重，推进工作态度不坚决、行动不迅速，应付性执行、选择性执行，一些工作安排后迟迟没有回音、不见落实，给全市工作造成了被动。下步，各级各部门要严格按照流程再造意见要求，不折不扣抓好落实，下大气力疏堵点、强弱点、破盲点、创亮点，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。
三要推进基层减负。从前期作风大改进调研和日常掌握的情况看，虽然我们在为基层减负方面做了一些工作，取得了一定成效，但“文山会海”仍然没有从根上解决。有的部门推进工作就是简单将文件转发给镇街，将任务指标下达给镇街，将部门的“主管责任”变成镇街的“属地责任”，有的镇街反映，每天收各类通知文件多达三四十份，无形中加重了基层负担。下步工作中，各部门各单位要对照困扰基层的各类问题，把思想、工作、作风摆进去，做到立行立改、落实到位。要坚决克服形式主义、官僚主义倾向，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会议，不发没有实质内容的文件，不做留痕不留绩的虚功，真正把基层干部从无谓的事务中解放出来，集中精力抓发展、促落实。要采取挂号督办、“四不两直”、明察暗访等多种方式，聚焦政策落实效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等问题，一件一件抓、一项一项改，加快形成重实干、凭实绩、讲实效的鲜明导向。
三、要在担当作为上作表率，争创“负责任”的模范机关
当前，我市正处在爬坡过坎、赶超发展的关键时期，统筹推进疫情防控和经济社会发展压力加大、要素资源制约增多、维护稳定任务加重等新情况、新问题层出不穷，机关党员干部压力很大，我们必须自觉担当、敢于担当、善于担当，把全市党员群众的智慧凝聚到推动高质量发展上来，凝聚到党的事业发展当中，完成好时代赋予的任务使命。
一要形成勇挑重担的自觉。有的干部缺乏担当精神，攻坚劲头不足，干工作推诿扯皮，遇到问题绕着走、碰到困难往上交、遇到矛盾往外推，在征地拆迁、信访维稳、老企业纾难解困、历史遗留问题化解等急难险重任务面前，不敢动真碰硬、不愿担当负责。围绕中心是机关党建工作的核心任务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，紧扣经济社会高质量发展来谋划推进机关党建工作，引导各级机关和广大机关党员干部对标先进、拉高标杆、提高标准，充分发扬“越是艰险越向前”的精神，遇到问题不回避，遇到困难不退缩，带头落实好包村联户制度，主动到征地拆迁等环境复杂的地方去攻坚克难，到群众意见多、信访投诉多的地方去化解矛盾，到工程项目进度滞后的地方去打开局面，践行“我是党员我带头”，带动全市上下形成勇于担当、敢于负责的发展氛围。
二要锤炼善作善成的本领。机关党组织要在丰富载体、活化形式、学用结合上下功夫。要抓好业务讲学，完善讲学机制紧扣业务讲，指导支部自选主题讲，组织班子成员和业务骨干轮流上台讲，把上级要求讲透，把最新政策讲明，把落实措施讲实。要抓好业务比武，干什么比什么、缺什么练什么，引导机关干部互学互鉴、互促共进。各部门各单位也要立足实际，积极开展本部门本行业的竞技比拼活动，激励机关干部比学赶超，提升整体业务水平。要坚持以上率下、以老带新、以强带弱，完善“领导带干部”“导师带新手”等机制，做好思想引导、经验传授等，加强业务讲授和跟岗锻炼，着力打造一支政策通、业务精、善执行的机关党员干部队伍。
三要提升实践工作的能力。实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。要结合开展驻村“第一书记”选派等工作，推动机关干部下沉到村居、企业等基层一线沉底锻炼，在改革发展的主战场、群众工作的第一线摸爬滚打、成长磨练。要选派机关干部到急难岗位攻坚锻炼，投身项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等吃劲受力的岗位，让他们挑重担、扛重活，锻造攻坚克难、敢打善拼的过硬本领。要组织机关干部到先进地区实训锻炼，通过进机关、进车间、进项目现场亲身体验，学习新理念、新经验、新方法，真正把干事的视野打开、把创业的思路拓宽。
四、要在狠抓落实上作表率，争创“有效率”的模范机关
在模范机关创建过程中，要把锻造最强执行力作为重要抓手，教育和引领党员干部“干”字当头、“落”在实处，在机关办事流程、办事实效上充分体现亲民意识、效率意识，不断提高工作质量和水平。
一要夯实责任抓落实。各级机关党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任，完善落实党组织书记抓基层党建突破项目、责任清单和班子成员“一岗双责”清单，压紧压实书记、班子成员责任。要坚持“书记抓、抓书记”，各位书记要以上率下当好表率，亲自谋划部署、调度推进、督促落实，不断提升整体水平。要给班子成员压担子、交任务，把创建任务分解为具体工作项目，逐项落实到每名班子成员身上，带动分管科室、基层单位参与创建，形成上级带下级、机关带系统的创建格局。
二要强化保障抓落实。要从人员、经费、阵地等方面，对机关党建工作给予充分保障。要做实做强党建办，选优配强党务干部，对党建办主任要优中选优，坚决不能当做解决待遇、
安置干部的“养老型”岗位。要加大对党建办的支持力度，理清职责边界，不能把党建办当成一个筐，只要与“党”字沾边的工作、找不着“主”的工作，就全部推给党建办。要强化阵地意识，能单独建设的，尽量单独建设机关党建阵地;不具备条件的，要整合会议室、楼道走廊等场所资源，既满足工作开展需要，又让党建无处不在、无时不有。
三要示范引领抓落实。要深入推进“一支部一品牌”创建，全面实施“五星联创”创星工程，特别是市级领导所在支部要率先成为模范支部，党组书记所在支部要积极打造成过硬支部，有一定基础的部门骨干业务支部要努力争创特色支部。力争用 2 年时间，6%以上的党支部有自己的特色品牌，6%以上的机关党组织书记达到五星标准、5%以上的机关党组织达到五星标准、4%以上的党员达到五星标准。要浓厚创建氛围，大力宣传模范机关建设的理念思路、目标任务和典型做法，推动各级机关和党员干部真正比起来、赛起来，不断将模范机关建设引向深入。
四要创新举措抓落实。创新是时代发展的主旋律，是历史进步的最强音。市委市直机关工委和各级党组织要以问题为导向，把改革创新作为提升机关党建水平的源泉。要抓好评价体系创新，坚持正面激励为主，强化负面清单管理，加大平时考核督促力度，推动机关党建工作干在实处、做在经常。要抓好工作平台创新，积极运用“互联网+”思维，把时间“碎片化”的短板扭转为学习“经常化”的优势。要抓好工作方式创新，各单位在推进党建工作上要结合自身职能，尽力彰显特色、形成品牌，避免大而化之、千篇一律。
五要高标定位抓落实。今天上午，X 召开了全市重点改革攻坚任务推进工作会议，市委书记 X 同志在分会场作了典型发言。X 会议结束后，X 同志紧接着围绕贯彻落实会议精神提出了明确要求，各级都要以“扛红旗、争先进、创一流”的标准，推动各项工作落实。一是补短板。全面梳理上级需要我市出台的各类文件，没有出台的抓紧出台，这是贯彻上级要求最基本的动作，也是一项严肃的政治任务。一方面，各级下发到我市的一些文件，“两办”都会有拟办意见，各部门一定要按照拟办意见抓好落实;另一方面，各系统内下发的文件，各部门要认真学习研究透，确定是否也需要制定下发文件，一定要摸清底数，应发尽发。二是抓落实。出台文件这是第一步，关键是要抓好落实，坚持一流标准，明确任务目标，卡准时间节点，全力全速推进，保质保量地尽快完成既定任务目标。尽快把今年的工作进行梳理，今年还剩不到两个月的时间，市委准备 11 月中上旬召开务虚会，听取各个层面的“十四五”工作规划和明年工作的重点，希望同志们按照通知要求抓紧筹备。三是创亮点。各项工作不能满足于任务完成了，不能满足于过得去，而是要跳起来摘桃子，积极主动地总结经验、提炼包装，最大限度地对上沟通、宣传推介，尽最大努力培育打造一批国家级主管部门认可的改革典型、改革亮点。我们工作开展了，但是要结合实际勇于创新，有了工作亮点，要及时总结提炼、包装推介。宣传工作成效，不但能展现我们的精气神，也能展示我们我市的整体形象，大家不要光低着头干工作，也要抬起头来，看着路抓落实。工作没有亮点，考核成绩就很难上去，亮点不是靠着哪一个部门、哪一个单位就能体现出来，需要我们形成工作合力。
同志们，开展模范机关建设，是习近平总书记的重要指示要求，是新形势下机关党的建设的重大使命任务。我们要坚持高起点谋划、高标准推进，向中心聚焦、为大局聚力，不断开创机关党建工作新局面，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
政治部主任在全市法院新时代机关党建工作推进会上的讲话同志们
今天我们召开全市法院工作会议，主要任务是回顾总结上半年工作，安排部署下半年工作。刚才，马丽同志通报了上半年三项重点活动的开展情况，醴陵市、天元区、茶陵县三个法院作了典型发言，君瑜同志就全市法院的司法绩效和涉诉信访工作进行了通报讲评，并对下一步工作提出了要求，希望大家认真学习，深入研究，狠抓落实。下面，我讲三点意见
一、认真总结，正确估价上半年的工作成绩
今年来，全市两级法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥司法职能，切实加强审判执行工作和自身建设，各项工作取得了新的进展。自去年 11 月至今年 5 月，全市法院共受理各类案件 1359 件，审执结 7941 件，结案率为 752%;其中中院受理各类案件 13 件，审执结 78 件，结案率为 788%。上半年着重开展了五个方面的工作
(一)充分履职主动服务发展
结合经济社会发展的新特点和新需求，增强了服务大局的主动性、针对性和有效性。年初在全市法院部署开展服务“招商引资年”活动，优质高效审执结相关案件 673 件，为招商引资营造了良好的司法环境。4 月份，中院又与市工商联联合开展了“优化投资环境、非公有制经济司法保护”调研活动，深入商会及会员企业调查研究，受到了企业的好评。同时全市法院均建立起涉重大工程项目、重点企业案件的“绿色通道”，为项目建设和企业发展提供了便捷的司法服务。天元区法院仅用 37 天就圆满完成了神农城核心区域征地拆迁工作，有力地确保了神农城建设的顺利进行。中院出台《办理国有土地上房屋征收补偿行政案件的指导意见》，并积极与市房产局、规划局、国土局等单位协调联系，保证了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的顺利施行。
(二)积极探索促进社会和谐
在全市法院组织开展“矛盾大化解、案件大调解及法官五进”三项活动。加强信访工作，建立起涉诉信访评估预防、信访通报、约期接谈等制度，上半年全市法院化解涉诉信访积案236 件，化解率为 95%;化解上级交办的重复进京访案件 15 件，提前完成了化解进京重复访的工作任务。荷塘区法院多管齐下，成功化解了 7 件进京访积案，获得区委的充分肯定。加大调解工作力度，制定出台《大力加强调解工作的指导意见》，上半年，全市法院调解结案 2793件，调解率为 538%。中院民四庭成功调解“**汉华”系列案，得到市委的认可;**县法院刑事附带民事调解率达 1%，民商事调解率达 82%，比去年同比提高 17 个百分点;茶陵县法院在4 个乡 16 个村招募 17 名调解志愿者参与调解，增强了调解效果;芦淞区法院建立民商事案件繁简分流的速裁调解机制，缩短了审理周期，提高了办案效率。注重紧扣群众现实需求开展司法审判，组织全市法官深入社区、乡村、企业、学校和机关，发放宣传资料、开展法律咨询。并先后在医院、交警等矛盾多发部门设立便民联系点 1 处，在乡村、社区设置巡回审判点 15 处，在市中心广场、城市中心地带开展宣传、咨询活动 32 场次。使司法工作进一步面向社会，贴近实际，走进百姓。
(三)关注民生践行司法为民
关注民生民情，严厉打击影响人民群众安全感和危害食品安全的犯罪，依法妥善审理房
屋买卖、劳动争议、拖欠农民工工资、农村土地承包经营等案件。落实便民利民，石峰区法院与司法局联合建立了**首家法律援助志愿者工作站，实现了法院司法救助与法律援助、法院人民调解工作室与法律援助站的联动对接;炎陵县法院大力推行巡回审判，上半年受理的353 件民商事案件中有 8%在流动法庭审理结案;醴陵市法院成立了交通事故巡回法庭，审结交通事故类案件 123 件。坚持惠民利民，上半年全市法院为经济困难的案件当事人依法减、缓、免诉讼费 1789 万元，为困难执行申请人、刑事案件被害人和信访当事人发放司法救助金 4.8万元;对 139 件劳动争议案件和追索抚养费、抚育费、赡养费的案件免收了诉讼费。加大执行力度，出台《执行申请登记备案规定(试行)》，促进了执行工作的规范化。上半年全市法院执结执行案件 1426 件，兑现标的 73 亿元。攸县法院运用村级联合办公制度和预案销号绩酬挂钩制度，充分调动各方积极性，执结积案 25 件。
(四)创新举措优化司法绩效
强化司法公开，通过定期寄送情况通报、主动走访、邀请代表听审评议等方式，加强与人大代表的沟通联系，增强监督效果。继续推行裁判文书网上发布，中院文书上网率达 831%，居全省法院前列。大力推进信息化建设，建立了法律文书管理和审务信息查询系统，出台《关于庭审录音录像工作的实施方案》，基层法院陆续建成了数字法庭。出台《关于司法委托工作统一管理的若干意见》，将城区法院司法委托中介机构选定工作归口中院统一管理，提高了效率，保障了公平。同时，紧紧围绕绩效工作目标，大胆创新审判管理机制，改进和完善案例指导制度，强化案件质量评查，完善超审限案件催、督办制度。注重审判运行态势分析，抓好对审判工作的宏观管理。在全市法院推出“院长督办令”督办、交办重大案件，并严格过错责任追究，促进了全市法院司法绩效的进一步提升。上半年全省司法绩效考核中，我市两级法院的民事调解率，一审简易程序适用率，民事、行政案件息诉率，人民陪审员参审率和司法赔偿率五项指标排名全省第一，司法绩效综合排名全省法院第一。
(五)严格管理提升队伍素质
积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”和“建设法治湖南，湖南法院怎么办”等主题教育实践活动。以建设学习型法院为切入点，开展各种形式的业务培训和岗位练兵。中院组织了每月一次的“月底大课堂”等活动，邀请不同领域的专家学者为干警讲授政治、业务知识，并在全市法院组织开展“为天平增光，为党旗添彩”庆祝建党9 周年演讲比赛，增强了广大干警的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。深入推进创先争优，联合**电视台、**日报等主流媒体推出“服务‘四化两型’建设，推进公正廉洁司法”大型宣传报道活动，共推出宣传报道 42 篇次，取得了良好的社会效果。将廉政建设融入到法院文化建设之中，设立了廉政书架，在内网开设廉政教育平台。建立案件回访制度，继续实行干部个人事项报告制度，构筑起了倾向性问题预警体系，架设起了违法违纪的“高压线”。
二、保持清醒，认真审视存在的问题和不足
回顾半年来的工作，取得的成绩让人欣喜，令人鼓舞，但随着经济社会的发展，人民群众的民主意识、法制意识和维权意识不断增强，这对人民法院的办案质量、司法作风、队伍建设等都提出了新的更高的要求，大家一定要保持清醒的头脑，既要正确认识面临的新任务、新形势，又要切实注意到存在的不足和问题，自加压力、振奋精神，加强和改进工作，主动
地适应新形势，服务新发展。一是群众满意度仍有待提高。上半年公众安全感及干部队伍建设测评中，我市法院得分排名均不理想，比全省指标低了将近 2 分;全市仅有炎陵县、醴陵市法院的得分超过了全省平均指标，大部分法院的排名较去年下半年均有下降，有些下降的幅度还很大。仔细分析，这其中虽然有“4·22”突发事件和其他一些客观因素的影响，但也反映出我们的司法水平、工作作风和做群众工作的能力，与新形势、新任务的要求和人民群众的期待尚有一定的差距。从全市交叉明察暗访和调研督查的情况看，全市法院队伍的整体情况是好的，但问题依然存在，这其中有工作作风懒散、办事拖拉、工作方法简单机械以及群众意识不强、业务水平不高等这些队伍建设中的老问题，也有在新形势下产生的新问题，如人才流失造成的队伍不稳定，新招录的人员缺乏工作经验，青黄不接的断层现象严重;换届之年造成的人心不安定，干事的激情有所减退，人员的管理有所松懈，存在着不敢抓、不敢管、怕得罪人的现象。这些问题在每个法院都或多或少存在，需要我们高度重视，认真改进。二是司法绩效仍有待提升。司法绩效是最能客观真实反映出工作效果，最能体现司法能力和水平的动态指标。我市法院的司法绩效在全省一直处于领先，今年上半年更是取得全省法院综合排名第一的好成绩，成绩值得肯定，但不能高枕无忧，掉以轻心。抓司法管理犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退，一旦落下，就很难赶超。虽然上半年考核中，我们有五项指标排名全省第一，但与我们去年同期相比，我们的民商事、刑事案件结案率，民事案件调解率均有所下降，特别是一、二审刑事案件结案率下降幅度较大，而一审、再审案件被改发率比去年增加了 1 个百分点，绩效考核仍面临巨大压力。三是涉诉信访工作仍形势严峻。面对经济社会转型期、利益格局调整期和社会矛盾凸显期这样一种复杂形势，涉诉信访工作已成为人民法院一项十分压头的任务。上半年，通过全市法院的努力，信访工作虽然取得了一定成效，但从全省通报的赴省进京访的情况看，我市涉诉信访形势仍不容乐观，特别是少数县区反弹严重，任务依然艰巨。同时，虽然我们提前完成了省委政法委和省法院交办的重复进京访的化解任务，但部分案件“案结事未了”，还需进一步研究分析，做好后续的化解和稳定工作，彻底解决问题，化解矛盾。
三、咬住目标，全力抓好下半年各项工作
(一)发挥审判职能，更有效地服务发展大局
当前，随着“四化两型”建设和“三大战役”深入推进，我市经济社会发展呈现出“速度提升、质量提高、民生改善、后劲增强”的良好态势。两级法院要紧紧围绕全市中心工作，更好地践行为“大局服务、为人民司法”工作主题。
主动服务项目建设。《国有土地上房屋征收补偿条例》修改实施以后，征地拆迁工作成为了项目、工程建设的第一要务，也对人民法院的非诉执行工作提出了更高更严格的要求。对此，全市法院一定要高度统一思想。充分认识到征地拆迁非诉行政案件的审查执行工作是人民法院“为大局服务、为人民司法”的重要职责，全市法院必须牢记使命与责任，进一步增强法治意识、责任意识和服务意识，努力为“四化两型”建设提供有力地司法保障与服务。对“4·22”事件，我们一定要深刻反思，汲取教训，但绝不能因此而丧失信心，畏难退缩。要加强组织领导。积极主动向党委汇报，争取支持，配齐配强力量，主动适应形势，有条件的法院要增设土地房屋征收审判庭并加挂“非诉行政执行局”的牌子。同时，增加必要的办案设备，保障办案经费。要坚持依法履职。严格按照有关法律法规对行政非诉执行案件坚持合法性和合理性并重的审查原则，从程序和实体两个方面严格把关，统筹兼顾公共利益和被征收人的合法权益，切实做到程序公正、实体合法。要改进方式方法。通过认真调研和学习
借鉴，进一步规范执行行为，提升执行能力;要加强与有关部门的协调配合，坚持柔性执法，确保依法、安全、有序执行;要将思想疏导和协调工作贯穿于非诉行政案件审查和执行的全过程，努力实现和谐拆迁。
切实维护社会稳定。要妥善审理好金融、投资、环保、知识产权等领域的案件，运用法律手段调节经济社会关系;要坚决依法惩处各类刑事犯罪，依法严惩各种危害国家安全和严重影响人民群众安全感的犯罪;依法妥善处理涉众型犯罪和危害公共安全的暴力犯罪;严厉打击各类严重经济犯罪和职务犯罪，进一步优化经济社会发展环境。要积极参与平安**创建、文明城市创建和社会治安综合治理，促进社会管理创新，全力维护社会稳定。同时，要认真贯彻宽严相济刑事政策，最大限度地增加和谐因素，促进和谐社会的构建。
积极化解社会矛盾。要强化“调解优先、调判结合”理念，创新方式方法，提高调解质量和自动履行率，努力实现“案结事了人和”的目标;要积极创新和完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，推动建立党委领导、各方参与、人民调解、司法调解各司其职、互相协调的“大调解”工作格局;要认真做好立案调解、诉中调解和执行和解工作，把调解、协调的理念和原则落实到办案的每个环节，努力做到案结事了。
(二)坚持群众观点，更积极地践行司法为民
司法为民是人民法院的根本宗旨。两级法院要始终坚持以人为本、司法为民理念，并将其真正落实到具体的执法办案之中，努力让人民群众亲近司法、信赖司法、维护司法。
进一步开展好三项活动。开展三项活动是拉近司法与人民群众距离的有效途径，是积极回应人民群众新期待、新要求的积极举措，是深化群众观点的具体体现。要坚持群众路线、群众观念和群众立场，带着对人民群众的深厚感情将三项活动引向深入;要通过深入基层、深入群众，切实把司法为民根本宗旨落实到执法办案的始终，满腔热情地为人民群众办好每一起案件，架设起司法与人民群众之间的感情桥梁。
进一步落实好便民举措。要不断完善群众诉求表达机制、司法便民工作机制，建立健全立案、审判、执行各个环节的便民措施。要大力推行巡回就地办案，扩大速裁案件范围;要加强基层人民法庭和立案信访窗口建设，完善“一站式”服务，让群众少跑路、少花钱、少等待。要切实加大信访工作力度，进一步健全落实涉诉信访风险评估、信访通报和诚信约期等制度;要继续推动立案调解工作，积极探索多元纠纷解决机制，形成化解社会矛盾的合力;要加大信访责任倒查力度，强化为民司法的责任心，提高办案质量;要加强与党委、政府等有关部门的沟通协调，有效解决群众信访中反映的合理诉求。
进一步维护好群众权益。要紧紧抓住人民群众关心的公共安全、权益保障、公平正义等问题，充分发挥审判职能作用，依法公正审理就业、教育、医疗、住房、消费、社会保障等涉及民生的案件。要不断拓宽司法救助领域, 加大对刑事案件被害人、信访案件申诉人、无财产可供执行案件申请执行人的救助力度。要继续扎实开展创建“无执行积案、无涉执信访和违法执行”先进法院活动，做好反规避执行工作，从严惩处抗拒执行的行为，不断完善有利于执行工作开展的长效机制，实现执行工作良性发展。
(三)注重审判质效，更切实地维护司法公正
案件质效是司法权威的基石，是司法公正的生命线。两级法院要时刻绷紧司法绩效这根弦，把严案件质量这道关，确保绩效工作目标的实现。
以信息化保障促进审判管理。坚持以新的审判管理系统为平台、以制度建设为核心、以规范管理为抓手、以全面统筹为方法，重点抓好审判流程、绩效管理和责任追究等工作，构建科学的审判管理体系。要在管理上探索创新，从完善配套工作制度入手，通过强化措施、硬化标准、细化责任来加强和创新审判管理。要加大对改判、发回重审、申诉再审和党委、人大交督办案件的评查力度，继续实行内定审限制度，完善超审限的催、督办制度，严格瑕疵案件通报整改和错误案件追责制度，改进和加强案例指导制度。要加速两级法院审判管理平台的信息化建设，努力实现对审判质效的全程、动态跟踪监督。
以规范化管理严格绩效考核。要强化责任意识，对照年初制定的绩效目标，认真分析上半年司法绩效状况，针对存在的问题，强化措施;要根据省院统一要求，积极探索建立适合本单位的考评考核机制，科学设定司法绩效考核指标，完善考核制度，严格兑现奖惩;要通过每月对法官实行业绩考评和通报，进一步强化法官的质量效率意识和均衡结案意识，促进审判执行工作良性发展;要加强内部监管，确保立案、审判、执行各个环节司法权的规范正确行使。
以多元化形式扩大司法公开。要坚持“阳光司法”，继续抓好人大代表听审评议活动和裁判文书上网、法院开放日、庭审网络直播、新闻发布等工作，以公开促公正。要着力完善权力监督制约机制，拓展接受监督的广度和深度，努力实现接受监督的规范化、制度化和经常化。要与人大代表保持经常性的联系，吸纳意见、改进工作;要认真接受政协的民主监督，保持经常性的工作沟通，听取政协委员的意见;要依法接受检察机关的法律监督，切实加强和改进工作;要加强与社会各界、新闻媒体的沟通联络，充分借助电视、报刊、电台、网络等媒体平台宣传法院工作的新举措、取得的新成绩和涌现的先进人物，让人民群众了解法院，争取人民群众对司法活动的理解和对法院工作的认同。
(四)创新落实举措，更有力地提升队伍素质
优秀的业绩源于优秀的团队，提升队伍素质是提升审判质量、提升司法公信力的根本保证。全市两级法院要以培育公正、廉洁、为民的司法核心价值观为重点，切实加强队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。
着力抓好作风建设。要突出重点，扎实开展革命传统、理想信念、执法为民和群众观点教育，进一步深化法官对人民法院人民性的理解和认同;要抓住根本，大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观，切实加强对法官的权力观教育;要强化措施，全面提升司法职业修养和职业形象，着力培育以公平正义为核心的职业道德，规范法官司法行为;要广泛动员，以“感情、作风、能力”为重点开展群众观点大讨论，切实增进群众感情，改进司法作风;要注重效果，积极开展创先争优活动，挖掘身边的先进典型，充分发挥先进的示范、引领和激励作用;要打牢基础，营造法院文化建设的浓厚氛围，以法院文化陶冶法官情操。
大力加强能力建设。要认真组织开展岗位标兵、办案能手、调解能手等各种评选活动，努力提高法官的司法能力和水平;要按照建设学习型法院的要求，建立学习常态机制，继续开展“月底大课堂”等活动，提高法官正确适用法律、化解社会矛盾的能力;要注重强化人员配
置，大力优化队伍结构，确保队伍的稳定性;要注重从法律层面和社会层面的结合上研究新情况、新问题，问计于群众，问计于基层;要不断探索新形势下法院工作管理的新路子、新办法，把司法实践中的好做法、好经验及时上升为工作制度，以制度管权、管事、管案和管人;要强化规范化管理，激发广大干警干事创业的激情。
努力推进廉政建设。要大力开展廉洁教育，建立完善示范教育、警示教育和岗位廉政教育长效机制，特别要用我们身边发生的正反典型教育广大干警，做到警钟长鸣、常抓不懈，让干警常思贪欲之害、常怀律己之心。要进一步树立“严管就是厚爱”的观念，严格执行党风廉政建设及党员领导干部廉洁从政的各项规定，认真落实最高院、省高院关于任职回避的有关要求，确保司法廉洁。要健全内外衔接的监督机制，强化巡查和明察暗访，加强对关键环节、重点部位的监督，加大对违法违纪行为的查处力度，切实防止违法违纪行为的发生。
同志们，今年司法统计年度仅剩下三个多月的时间了，现已进入到倒计时的紧张阶段和全面冲刺的关键时刻，大家一定要增强时不我待的紧迫感和责任感，严格按照工作部署，进一步明确工作任务，强化工作措施，增进工作效果，切实将各项工作抓紧、抓实、抓好，为建设智慧**、实力**、绿色**、幸福**，实现**“十二五”发展的良好开局做出新的更大的贡献!
政治部主任在全市法院新时代机关党建工作推进会上的讲话日前，中央纪委国家监委对6 起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。这 6 起典型问题是
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州卫生健康委员会落实为基层减负部署流于形式、增加基层负担问题。州卫健委对为基层减负政策不重视、不研究，未建立文件签批、审核、流转制度，精简文件、压减督查检查等工作流于形式。219 年 1 月至 7 月，州卫健委下发文件 621件，其中 478 件未经办公室审核把关，由各业务科室以白头或便函形式通过 QQ 群自行传输下发，大量文件内容上下一般粗，质量不高;以调研指导名义开展督导检查 43 次，其中个别科室一个月内就开展检查考核 5 次。基层负担应减未减，造成了不良影响。分管办公室的州卫健委副主任江洪波负主要领导责任，受到党内警告处分;其他相关责任人分别受到党内警告、诫勉谈话、提醒谈话等相应处理。
云南省红河哈尼族彝族自治州在全国经济普查中统计数据造假问题。219 年，红河州在第四次全国经济普查登记工作中，州、县相关职能部门和乡镇政府采取出具虚假批文，代填代报，授意、指使、强令普查对象提供虚假资料等方式干预统计工作，建水县、泸西县统计数据严重失实。在上级检查期间，部分单位和领导干部还采取解散 QQ 工作群、毁弃证明资料、提供虚假情况等方式阻碍监督检查，有的县领导还要求“被查单位自行承担责任，不得指认县委县政府”。红河州在全国经济普查中统计造假，分管统计工作的州政府党组成员、副州长周踊负主要领导责任，受到党内警告处分;建水县原县委书记毛宗晦受到党内严重警告处分，并被免去县委书记职务;建水县原县委副书记、县长冯林春受到党内严重警告、政务降级处分;泸西县委书记王家林受到党内警告处分;泸西县原县委副书记、县长莫伟受到党内严重警告处分。其他相关责任人分别因出具虚假批文、授意企业报送虚假数据、阻碍监督检查等问题受到相应的处理。
河北省邯郸市档案馆四级调研员齐俊杰违规使用公务用车问题。219 年 3 月，市档案馆决定暂时安排一辆驻村帮扶用车，用于接送扶贫工作组人员及处理日常事务。219 年 5 月 1
日至 3 日，扶贫工作组组长齐俊杰多次违规将该车用于走亲访友、参加同学聚会等非公务活动。齐俊杰受到党内严重警告处分，责令退还相关费用。
山西省临汾市蒲县应急管理局原党总支书记、四级调研员郭龙虎等人违规收受红包礼金问题。22 年 2 月 14 日，县应急管理局、卫生健康和体育局组成联合检查组，对某煤业公司疫情防控期间的复工复产、职业卫生工作进行验收。郭龙虎带队验收期间，15 名检查组工作人员分别收受该公司 1 元到 2 元不等的红包，其中郭龙虎收受 2 元。郭龙虎受到撤销党内职务、政务撤职处分，降为二级主任科员;其他收受红包的检查组成员分别受到党内严重警告、党内警告，政务撤职、政务记过等相应处分;违纪款已被追缴。县应急管理局党组书记、局长张国平，县卫生健康和体育局党组书记、局长田盈，对本单位工作人员违规收受礼金问题负主要领导责任，分别受到党内警告处分;其他相关责任人受到相应处理。
山东省济宁市微山县政协党组成员、秘书长、办公室主任严先纯等人违规组织公款旅游等问题。219 年 6 月，严先纯带队外出培训时，擅自决定绕道其他地区旅游 2 天，并为 17 名参训人员分别发放旅游“补助费”1 元。旅游期间食宿费 87 万元和“补助费”7 万元全部用公款支付。培训结束后，严先纯将绕道旅游和发放“补助费”情况向县政协党组书记、主席韩瑞平作了汇报，韩瑞平未予纠正。韩瑞平受到党内警告处分。严先纯受到党内严重警告处分，其他相关人员分别受到相应处理，违规发放的补贴和应由个人支付费用已被追缴。
重庆市巫山县原环保局党组书记宋正堂违规操办其子婚宴借机敛财问题。218 年 1 月，宋正堂向组织报告拟为其子操办婚宴，申报宴请范围为管理服务对象以外的亲友。218 年 2月 4 日，宋正堂为其子操办婚宴，多名管理服务对象参加。宋正堂违规收受 14 名管理服务对象礼金共计 35 万元，受到党内严重警告处分，并退还所收受礼金。
中央纪委国家监委强调，上述 6 起问题均发生在党的十九大之后，有的甚至发生在疫情防控期间，其中既有形式主义、官僚主义问题，也有享乐奢靡问题。有的落实为基层减负部署流于形式，有的在经济普查中统计数据造假，有的在节假日将扶贫工作用车挪作私用，有的借复工复产验收、操办婚丧喜庆之机违规收受红包礼金，有的外出培训改变行程借机公款旅游、违规发放津补贴。这些党员干部置中央三令五申于不顾，对党的纪律不在乎、不敬畏，我行我素，“高压线”下顶风作案，受到严肃处理，教训极为深刻，广大党员干部必须引以为戒，时刻反躬自省。
中央纪委国家监委指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会任务艰巨繁重，叠加疫情影响，对干部作风的要求更高。广大党员干部必须自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断提高政治站位、保持政治定力，担当作为、求真务实，凝聚起干事创业的磅礴力量。
中央纪委国家监委强调，落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作必须寸步不让，久久为功。坚持量变，就会有质变的效果。各级纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，持之以恒巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。要紧紧围绕党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署开展监督检查，确保党的路线方针政策贯彻落实。要继续守住精文减会的硬杠杠，让基层干部有实实在在的获得感。要深刻认识享乐主义和奢靡之风的顽固性、反复性，深挖细查顶风违纪、隐形变异
问题，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。“端午”假期要继续保持高度警惕，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，加强宣传教育，依规依纪依法开展监督检查，坚决防止疫情防控常态化形势下享乐奢靡问题反弹回潮。要坚持纠治“四风”统筹推进，纠“四风”和树新风并举，让作风进一步全面好起来。要牢固树立以人民为中心的思想，把党的为民情怀转化为作风建设新实践，以优良作风凝聚党心民心，为统筹推进疫情防控、决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强作风保障。