平乐县审计局开展扶贫领域监督执纪问责工作方案

　平乐县审计局开展扶贫领域监督执纪问责工作方案

　 开展扶贫领域监督

　 执纪问责工作方案

　 为深入贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发工作的重大决策部署和市委、市纪委加强扶贫领域监督执纪问责工作的要求，持续推动我局扶贫领域监督执纪问责工作，现制定如下工作方案。

　 一、总体要求

　 认真贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，按照《平乐县开展扶贫领域监督执纪问责工作方案》 （平扶贫监督执纪问责组〔20**〕1 号），以推动查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作常态化为抓手，进一步聚焦扶贫领域违纪违法、侵犯群众权益突出问题，扎实推进问题排查、集中查处、警示震慑、严格问责、建章立制等“五项行动”，巩固和拓展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作成果，推动全面从严治党向基层深化，扶贫领域突出问题有效解决，为我局打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

　 二、工作内容

　 重点查处和整治以下四个方面的突出问题：

　 （一）落实扶贫政策不实问题。重点整治在贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委脱贫攻坚的决策部署中搞变通，打折扣，做选择，甚至弄虚作假、搞“数字脱贫”等违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为。

　 （二）扶贫领域违纪违法问题。重点整治扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费、克扣群众财物、拖欠群众钱款，套取骗取扶贫资金等问题；在

　项目安排、资金分配、项目申报、审核审批、发放管理、项目实施、检查验收等重要环节中以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平等问题；在扶贫工程项目等农村基础设施建设工程扶贫中官商勾结、贪污贿赂、小官巨贪等问题。

　 （三）扶贫领域中存在的“四风”问题。重点整治扶贫工作中敷衍应付、弄虚作假、懒政怠政、违反工作纪律等行为；在扶贫资金申请审批过程中生冷硬推、玩忽职守、滥用职权等不作为、乱作为以及与民争利、欺压百姓等“四风”问题；以及责任落实不力、工作推进不力、不能按时完成脱贫任务的问题。

　 （四）扶贫领域中落实“两个责任”不力问题。重点整治党组、纪检组落实“两个责任”不力，对扶贫领域存在的腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等失职渎职问题。

　 三、工作要求

　 （一）加强组织领导，层层动员部署。成立由局长刘德刚为组长的局扶贫领域监督执纪问责工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由局县纪检组长李慧琼兼任。

　 （二）加大审计力度。扩大审计覆盖面，紧盯扶贫资金、扶贫项目开展审计监督。

　 （三）强化执纪问责。局纪检组要严格落实《中国共产党问责条例》，强化扶贫领域监督执纪问责，制定问责办法，严肃责任追究。对扶贫领域工作组织领导不力、政策执行不到位、工作业务不精通、工作作风不扎实和工作任务未完成等五种情形要严格问责。

　 （四）加强舆论宣传，营造氛围。大力宣传扶贫领域监督执纪问责工作，不断提升群众知晓率。要注重抓典型，既宣传先进典型，起到引领作用，又曝光反面典型，起到警示作用。对扶贫政策、惠农助农政策落实中侵害群众利益的不正之

　风和腐败问题，以公开点名道姓通报曝光、案例分析、召开警示教育大会等形式，加大曝光力度，形成震慑。

　 （五）及时总结梳理，巩固提高。按照“情况明、数据准、可监控”的原则，及时总结开展扶贫领域监督执纪问责工作中取得的好经验好做法，并把这些经验做法提炼上升为制度成果，持续推动这项工作深入开展。

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