襄垣县统计局统计数据质量管理工作制度

　襄垣县统计局统计数据质量管理工作制度

　 襄垣县统计局统计数据质量管理工作制度

　 为进一步加强对统计调查数据的管理，使统计调查数据管理科学化、规范化、制度化，确保数据质量，更好地为党政领导服务，为经济社会发展服务，特制订本制度。

　 一、总则

　 第一条为提高统计数据质量，成立数据质量管理领导小组。领导小组由局长任组长，局班子成员任副组长，局内专业负责人为成员。

　 第二条数据采集、上报、审核等各个环节工作，要遵循实事求是、依法统计的原则，严格执行国家报表制度要求，不得虚报、瞒报、漏报、篡改数据。

　 第三条各专业人员一是负责统计数据从采集到上报的指导工作。二是负责审核验收基层上报的数据。三是对有奇异值、极大值的数据及时与基层单位核实。四是需联审的数据，提请数据质量领导组进行联审。

　 二、数据采集

　 第四条数据采集严格执行数据质量“五字法”：看签字盖章，查空填项目，比同期数字，问变化情况，记收到时间。

　 第五条对于通过平台采集的数据，要在开网之后做到当天上报当天审核，做好审核纪录，对报表数据增减变动较大的指标和明显的趋势性变化进行逐一核实，确保统计数据源头准确。收集到的纸介质及其它形式的统计数据同样做好审核和核实工作。如有数据订正或修改，必须要经调查对象的同意和签字，调查员不得擅自更改。

　第六条各专业数据上报后，专业之间进行互查，一旦发现差错，要及时查询、更正。

　 第七条积极开展统计执法检查和执法督导，发现问题及时纠正，及时处理，宣传《统计法》，维护《统计法》的严肃性，确保数据质量。

　 第八条定期开展数据源头质量检查。各专业每年都应按照统一部署，认真组织数据质量自查，开展数据质量检查，并形成书面的检查报告，对违法案件依法查处。

　 第九条加强统计基础建设，密切与基层单位的联系，督促各企业、调查单位及时进行统计登记，并建立健全统计台帐，做好各种统计报表的整理归档工作。

　 第十条努力提高基层统计人员的业务素质，对有关统计人员进行统计业务知识和统计法律知识培训，提高统计人员的统计法律意识和统计业务能力，确保统计数据质量。

　 三、数据质量评估

　 第十一条数据质量管理领导组组长对所监控的主要统计数据质量负领导责任，各专业分管局长（副组长）负主要责任，各专业负责人负直接责任。

　 第十二条数据审核实行逐级审核，专业人员对不能确定的数据实行一级联审，即与分管领导联审，分管领导不能确定的实行二级联审，即局领导组联审，局领导不能确定的实行三级联审，即分管领导带队深入实地审核。

　 第十三条需要进行评估的数据必须是按科学的调查方法，经过数据采集、数据处理等环节所形成的统计调查数据。包括：国家、省、市统计局分专业统计报表制度所设立的统计指标，也包括临时调查的统计指标。

　 第十四条评估前的准备工作

　 （一）各专业书面或口头向局分管领导提出数据质量评估请示；

　（二）各专业整理报表上报情况和数据质量情况；

　 （三）各专业准备数据的来源及需要说明的情况；

　 （四）专业负责人向评审组汇报情况。

　 第十五条评估的方法

　 （一）数据评估要从客观反映本地国民经济和社会发展情况的要求出发对统计数据的准确性、及时性、可比性和衔接性等数据质量的基本方面进行评估。主要评估专业进度统计数据的衔接情况、相关统计指标之间的逻辑关系、生产总值数据与主要专业统计数据之间的相关状况等。

　 （二）各专业对本专业的统计调查数据的合理性及与相关指标匹配性进行自我评估，并将自评分析报评估小组。

　 （三）评估小组从规模总量、增长速度、比例结构、人均水平、历史资料、内在逻辑关系及相关部门资料等方面着手，运用纵向、横向对比以及综合分析判断等方法，定期对各专业主要的统计调查数据进行质量评估。

　 （四）评估要从调查组织过程的严谨科学性，源头数据的完整性、准确性、代表性等方面进行论证。

　 （五）统计调查数据质量评估后，要提出具体的评估意见，形成书面报告。评估报告的内容应包括：评估的结果，即对数据质量的评价；评估的依据，即对评估经过和评估方法的说明等。

　 （六）在评估中发现的数据质量问题，应重新核实。严禁借评估之名，人为修改统计调查数据或在调查数据上弄虚作假。

　 （七）在评估小组对数据进行评估认定后方可发布使用，各科室、专业不得对评估认定后的数据进行修改。

　 四、数据发布、提供和使用

　第十六条统计数据资料发布坚持“先内后外、先上后下”的原则。为各级党政部门、领导及社会公众服务，要做到客观、全面、准确、及时。

　 第十七条统计数据资料内容。包括统计月度资料、年度统计公报、统计年鉴、各类经济运行情况分析、统计调查分析报告、统计信息、统计监测评价、专题调研报告、课题研究等文字统计资料、数据资料卡片、图表、计算机文本等数据资料。

　 第十八条统计局综合科确定公报、年鉴、情况分析等统计数据资料的编制时机、内容、要求、公布等，并及时做好编制和公布上报工作。

　 第十九条统计局各专业统计人员对要求定期发布的统计数据资料应按规定时间进行分析和编制撰写分析报告,对没有发布要求的也应适时进行分析。

　 第二十条为保障公布和上报的统计数据资料的准确性和统一性，统计数据资料发布前须通过分管领导审核,最后由局领导审定签发。局综合科科长负责对公布和上报数据信息情况进行日常管理。

　 第二十一条统计数据的对外提供

　 1、提供部门：原则上确定由综合科一个口子对外提供。若对方仅索取个别指标的单项数据或综合科未掌握的某些数据，则由相关专业提供。

　 2、提供方式：原则上以书面或表格形式提供。除县委县政府或相关部门急需外，不得用电话形式对外提供，以免发生差错。

　 3、提供手续：凡部门单位或新闻记者、或社会公众索取、咨询有关统计数据时，应凭单位介绍信或个人有效证件，方可提供。

　 4、登记备案：凡一次性对外提供统计数据时，应将提供资料复印留存备查、或记录入“工作台帐”。

　 第二十二条凡各专业向综合科提供的各种统计数据，必须与上报的统计报表

　完全一致，提供时由专业负责人审核签字。

　 第二十三条凡对外发布（提供）的统计数据，一律由综合科核实，分管领导签发，并将留存件归档。

　 第二十四条统计数据资料的提供由局主管领导全权负责,业务科长具体负责，各专业统计人员不得私自提供数据资料。

　 第二十五条在提供统计信息资料过程中，凡属于保密数据，或涉及私人、家庭的单项调查资料、或属于商业秘密等有关的统计数据，严格按照《统计法》第三十九条、第四十条及保密条例、守则有关规定办理，杜绝发生失密、泄密行为。

　 五、资料整理

　 第二十六条统计资料整理包括统计台账、原始统计报表、汇总统计资料和电子介质的统计资料，以及统计数据管理工作中形成的文件。

　 第二十七条各类统计资料严格按照档案管理的有关规定，实行年度分类、统一格式、分卷装订保存。

　 第二十八条统计资料实行电子版与纸质版双重管理，纸介质和磁介质档案资料并存，且保持一致。电子版要逐级落实到统计局内部数据资料中心（FTP://10.14.157.8）；磁介质资料应及时备份，并刻录光盘存档。纸质版必须有基层上报单位签字和相关人员签字,并归档留存。

　 六、责任追究

　 第二十九条上报的统计数据，要与台帐或基层报表的源头数据相吻合一致，若发现不一致的，应进行调查核实，属于人为造成的，将依照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》进行处理。

　 第三十条对于集体决定修改真实的统计资料或主观捏造上报失实统计资料的行为，将按照《统计违法违纪行为处分规定》之规定，对责任人进行处理。

　第三十一条对未经批准对外公布统计资料或瞒报、拒报、伪造篡改统计资料的，在查清事实、分清责任的基础上，报局党组研究处理。情节严重、造成重大后果的，依据《统计法》的有关规定进行处理。

　 第三十二条有下列情况之一的，依法从重至加重处分：

　 （一）提供不真实统计资料造成严重后果或恶劣影响的。

　 （二）因提供不真实统计资料已骗取政治荣誉或物质利益的。

　 （三）授意、胁迫上报不真实统计资料或伪造、篡改统计资料的行为，以及不报告并直接参与其行动的。

　 七、附则

　 第三十三条本制度解释权归襄垣县统计局。

　 第三十四条本制度从二〇一五年六月一日起施行。

　 第三十五条从本制度施行之日起，原有关制度废止。

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