红岗区伟业社区“六五”普法依法,,治理工作规划

　红岗区伟业社区“六五”普法依法

　治理工作规划

　 红岗区伟业社区“六五”普法依法

　 治理工作规划

　 为推进我社区依法治理工作深入开展，各项事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在实施依法治社区、构建“平安伟业”，大力开展第六个五年法制宣传教育活动，此项活动对于保障“十*五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标，具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，根据省、市、区文件精神，结合我社区实际，制定本规划。

　 一、指导思想

　 以*****和“****”重要思想为指导，结合群众路线教育活动深入开展，紧扣我社区“十*五”经济社会发展规划的目标任务，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，为全社区经济、社会全面发展营造良好的法治环境。

　 二、工作目标

　 紧紧围绕构建社会主义和谐社会的客观需要，以提高全社区人民法律意识和法律素质为中心，广泛动员社会力量，深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育，夯实以社区为重点的基层民主法制建设基础，营造人人学法用法的良好社会氛围，进一步推进各项事务依法规范，不断提高法治化管理水平。

　 三、工作重点

　 1、深入学习宣传民主政治建设法治理论。突出抓好宪法的学习宣传，进一步增强全体公民宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意

　识。深入开展社会主义法治理念教育，使广大党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。大力开展反腐倡廉法制宣传教育，坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从小树立正确的价值观和高尚的道德情操。加强与公民生产、生活密切相关的国家基本法律知识的学习宣传，注重把学法用法与培养法治精神结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，增强公民的法治意识、权利意识、责任意识以及纳税人意识，引导公民依法参与各项社会事务管理，依法主张和维护合法权益，积极履行社会责任。

　 2、深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传社区基本经营制度和有关社区管理、改革、经济开发、城乡统筹、民主管理以及市民专业合作社等方面的法律法规；学习宣传有关招商引资、对外贸易、劳务输出等法律法规，促进开放性经济转型升级；学习宣传有关科技创新、教育改革、文化发展等法律法规，促进区域竞争力不断提升；学习宣传有关交通运输、水利安全和信息通信网络等法律法规，促进全社区经济发展环境不断优化；学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规，促进城乡协调发展。

　 3、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传有关收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等法律法规，促进社会保障体系建设；学习宣传有关促进就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规，促进和谐劳动关系建立；学习宣传有关房屋拆迁、土地征收征用与补偿等法律法规，维护人民群众合法权益；学习宣传有关安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传有关维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益以及法律援助、法律救济等相关法律法规，保障特殊群体的合法权益。

　 4、深入学习宣传加强和创新社会管理的法律法规。学习宣传有关维护国家安

　全、社会稳定、民族团结、宗教和谐等法律法规，维护社会政治大局稳定；学习宣传有关社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理、防范和处理邪教问题等法律法规，促进社会管理水平不断提高；学习宣传相关信访、人民调解等法律法规，依法化解各类矛盾纠纷；学习宣传有关新闻出版、广播影视、文化文艺、网络信息管理等法律法规，促进文化事业和文化产业健康发展；学习宣传刑事、民事、行政诉讼等法律法规，引导公民依法按程序表达利益诉求。

　 四、对象和要求

　 法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和市民的法制宣传教育，提高公民学法守法用法意识。

　 1、以领导干部为重点，提高依法决策和依法管理能力。继续坚持和完善党工委集体学法、政府会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，将法制教育纳入社区干部理论学习规划，推进干部学法经常化、系统化、制度化。强化对干部任职前法律知识的考察和学法守法用法情况的考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部综合考核评价的重要内容，不断提高领导干部学法用法的积极性、主动性。

　 2、以公务员为重点，提高依法行政和依法履职能力。进一步培养公务员树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的观念。以公务员法、行政许可法和行政诉讼法等法律法规以及与公务员履行职责相关的专门法律法规为重点，及时组织开展通用法律知识、新颁布法律法规和与履行职务相关的专门法律知识学习，不断提高公务员依法行政和依法履职能力。把学法用法考试考核情况作为公务员任职、晋升和奖惩的重要依据。

　 3、以青少年为重点，强化公民意识和行为养成教育。根据青少年生理、心理

　特点和接受能力，有针对性地开展青少年法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。对学生注重进行法律启蒙和法律常识教育，培养自律、自护意识，增强分辨是非能力，养成守法习惯。进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。强化学校法制教育的职责和地位，完善学校法制教育的内容与体系。推动法制教育内容进课堂、进教材、进考卷，切实保证中小学校法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。整合社会教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，广泛组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动。大力配合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，调整充实中小学兼职法制副校长、法制辅导员队伍，加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律知识教育，有效依托社区加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年、留守儿童等特殊青少年群体的法制宣传教育。

　 4、以企事业经营管理人员为重点，增强诚信守法意识和市场规则意识。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育，落实企业经营管理人员法制培训和学法用法考试考核制度，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念和维护职工和消费者合法权益的意识和能力。按照“谁用工，谁负责”的原则，建立企业职工法制教育制度，重点加强劳动用工、安全生产、社会治安、婚姻家庭、工会及民主管理等方面的法律法规教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和新经济组织、新社会组织管理人员普法教育，不断提高他们依法管理、依法办事能力。

　 5、以市民（居民）和流动人员为重点，培育民主法治意识和依法维权意识。进一步培养和增强农(居）民参与村(居）民自治活动和其他社会管理的能力，使农

　(居）民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。围绕社区建设，广泛宣传与社区改革和发展、与市民生产生活密切相关的法律法规，引导市民依法参与自治和其他社会管理活动，增强其依法表达诉求、依法维权的能力。充分利用社区党员现代远程教育网络、社区法制讲座等平台，加强社区“两委”干部、党员及社区“法律明白人”的法制培训，提高依法管理基层事务和防范、处理矛盾纠纷的能力。采用多种途径开展流动人口法制宣传教育，及时宣传国家法治建设成就和基本法律法规知识，寓宣传于管理服务之中，培育自觉守法的意识，提高流动人口依法维权的能力。

　 五、工作方法和措施

　 1、围绕中心，积极组织主题普法教育活动。紧扣全区“十*五”时期经济社会发展的总体要求，围绕党委、政府的工作中心，抓住新法颁布实施、突发事件应对、热点难点问题破解等重要节点，利用各种法律宣传月（周、日），积极主动开展相关主题普法教育活动。组织开展好每年的“12• 4”法制宣传日、“3• 15”消费者权益保护日等主题宣传活动，进一步扩大法制宣传教育工作的社会影响力。

　 2、分类指导，丰富和创新“法律六进”工作。坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，结合不同行业和对象特点，采取有针对性的工作措施，继续深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等主题法制宣传教育活动。进一步加大“法律六进”组织领导、分类指导、考核评估、宣传推广工作力度，拓展“法律六进”工作领域和覆盖面，加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。

　 3、引导舆论，加强法制宣传教育阵地建设。注重完善社区公共活动场所法制宣传教育设施，继续发挥黑板报、宣传栏（橱窗）等传统普法阵地作用；利用各种社会教育资源，打造各种类型的法制教育基地；发挥广播、报刊、网络等大众传

　媒资源优势，办好普法专栏、法治频道、普法网站、学法网校等；探索开发和利用手机报、网络电视、移动多媒体等新兴传媒手段开展普法教育；社区要充分利用法制宣传专用车辆和流动宣传设施，努力形成全方位、广覆盖的普法教育网络。积极推进社会主义法治文化建设。开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设，探索建设法治文化教育基地，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。

　 4、整合资源，加强法制宣传教育队伍建设。适应“六五”普法教育工作新要求，进一步加强法制宣传教育工作者队伍建设，配齐配强普法教育部门专（兼）职工作人员。进一步充实各级普法教育讲师团、普法教育志愿者等社会普法教育工作者队伍，注重发挥执法、司法人员和法律服务、法律援助工作者在执法办案工作中的法制宣传教育作用，努力形成大普法、大宣传工作格局。

　 5、普治并举，全面深化普法依法治理创建活动。扎实开展多层次多领域依法治理工作，开展法治社区、窗口行业(单位)、学校、企业创建活动，推进部门行业结合自身特点开展依法治理。注重通过法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，普治兼顾，整体推进。继续开展民主法治社区创建活动，发挥各级“民主法治示范社区”的示范、辐射、引领作用，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。

　 6、以点带面，树立和推广各种类型示范典型。加强调查研究，注重分类指导，不断总结经验，及时挖掘、树立和宣传、推广典型，充分发挥各类普法依法治理工作典型的示范、辐射、引领作用。通过开展各种形式的普法依法治理创建、评优活动和组织年度考评、中期督导、检查验收等途径，适时表彰和宣传先进典型，

　营造普法依法治理工作创先争优的氛围。

　 六、工作步骤和安排

　 本规划从 20**年开始实施，到 20**年结束，分三个阶段推进：

　 1、宣传发动阶段（20**年）。社区辖区内各单位根据本规划，结合实际，研究制定各单位第六个五年法制宣传教育规划，做好宣传、发动和组织工作，营造良好的氛围。各单位制定的规划，要报社区普法办备案。

　 2、组织实施阶段（20**年至 20**年）。各单位依据规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定年度计划，突出工作重点，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。

　 3、检查验收阶段（20**年）。在社区党工委、社区工作站统一领导下，社区普法依法治理工作领导小组具体组织对规划实施情况进行检查验收，对先进集体和个人进行表彰奖励。

　 七、组织领导和保障措施

　 1、加强组织领导。各单位要高度重视“六五”普法规划的组织实施工作，把法制宣传教育纳入发展总体规划，纳入各单位工作目标管理。各单位要加强对普法教育工作的检查、督促。建立健全普法依法治理工作领导小组，完善领导小组工作制度。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法教育领导体制和运行机制，高效推进“六五”普法规划全面实施。

　 2、强化协调配合。建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。社区宣传、司法行政人员要履行法制宣传教育主管机关的重要职责，具体负责组织、协调、指导、检查“六五”法制宣传教育规划实施工作；领导小组各成员单位要发挥各自职能优势，支持、配合法制宣传教育工作的开展；鼓励引导各类社

　会组织和公民参与、支持法制宣传教育活动。

　 3、完善考评体系。进一步完善普法依法治理目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系，认真组织对规划实施情况进行年度考核、阶段性评估和专项督查，将考评结果与奖励措施挂钩，不断健全完善科学的普法依法治理工作评估考核和激励、奖惩机制，推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

　 4、落实经费保障。各单位要把普法依法治理工作经费列入年度财政预算，切实予以保障，专款专用，并根据工作需要和经济发展情况，建立动态增长机制，逐步提高经费保障标准。各部门、各单位要根据实际情况统筹安排相应普法专项经费，保证普法教育工作正常开展。

　 5、重视理论研究。要深入基层、深入实际开展经常性调查研究，及时把握普法依法治理工作发展规律，不断更新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，创优普法效果，推动普法依法治理工作与时俱进、科学发展。

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