XX市推进老干部工作信息化、精准化、标准化、规范化建设工作情况调研报告

　XX 市推进 老干部工作 信息化、精准化、标准化、规范化建设工作情况调研报告

　为了深入贯彻全国老干部局长和省、市老干部工作会议精神，积极创办人民满意的新时代老年大学，按照市委老干部局相关要求，我校紧紧围绕“深入推进信息化、精准化、标准化、规范化建设，不断增强老干部工作时代针对性、有效性”课题，在全校学员中进行深入调研，具体情况如下：

　一、基本情况 近年来，XX 市老年大学认真贯彻落实中办发〔XX〕3号、国办发〔XX〕74 号及 X 办发〔XX〕91 号、X 办发〔XX〕63 号文件精神，始终坚持“政治立校、质量强校、文化兴校、管理治校”的办学理念，立足新时代、聚焦新任务、展示新作为，突出思想政治引领，强化基础设施建设，不断提高办学质量，教育引导老同志不忘初心、牢记使命，自觉向中心聚

　焦、为大局聚力，持续为党和人民事业增添正能量，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设美丽 XX 奉献余热。

　XX 年春季学期，学校共有教师 X 人、注册学员 X 人（女学员 X 人，男学员 X 人）、书画研究会会员 X 人。注册学员从地域方面看，大部分是 XX 市直及武都区离退休干部，也有少数宕 XX 县等地老干部，两水、鱼龙等乡镇社会老人也来校学习，还有个别 XX 等市外老同志。从民族方面看，绝大多数为汉族，回族 X 人，满族 1 人。“留校族”队伍有扩大趋势，高龄学员继续增加，出现了夫妻、姐妹、母女、父子同校的现象，给教学和管理带来新的课题。主要呈现出以下几个特点：1、年龄跨度大。学员年龄最小者是 44 岁，年龄最大者达 X 岁，学员之间的年龄跨度达到 40 岁以上。

　2、职业多元化。来自党政机关的学员相对减少，事业、企业退休职工明显上升，社会老人持续增加。其中，中共党员 X 人，占学员总数 X%，还有民盟成员 X 人。3、学历多样化。学员的学历既有初中、高中，又有大专、本科。摄影等时尚学科逐渐成为热门，音乐、舞蹈等传统专业的学员依然占主流。4、兴趣各不同。就倾向性而言，老干部学员更喜欢内在型的“静”，如书法、国画、文史等；社会老人更喜欢外在型的“动”，如音乐、合唱、舞蹈等。

　二、主要做法

　XX 市老年大学从贯彻落实习近平总书记关于做好老干部工作重要论述、推动老干部工作转型升级、促进老年大学高质量发展的高度，全力推进信息化、精准化、标准化、规范化建设，努力满足老同志多样化学习需求，大力提升老同志生活品质，为他们重新回归和融入主流社会打开了大门，展示了才干，彰显了风采，奉献了余热，真正实现了晚年价值，再次焕发了生命的青春。

　（一）搭乘互联网快车，积极推进信息化建设。XX 市老年大学将信息化建设作为今年工作的重点任务，认真学习全省老干部信息化建设工作培训视频会议精神，深学细研操作应用内容，熟练掌握信息化平台的操作要领和具体要求。学校将重点做好“陇上夕阳红”APP 的推广应用工作，通过举办专题培训班等方式，为老同志详细讲解 APP 注册登录、各栏目功能使用、注意事项等，手把手帮助老同志下载安装，体验各栏目功能。学校工作人员建立了“老年大学办公室群”，各班队负责人建立了“老年大学管理群”，各班也相继建立了“摄影班交流群”等，广大学员建立了“老年大学工作群”，进行信息发布，开展服务管理，分享老同志关心的新闻、政策和文件，为逐步实现老年大学工作由传统服务向智能服务的转变摸索经验。鼓励老干部关注“离退休干部工作”“甘肃老干部”“XX 老干部工作”等微信公众号，着力打造老同志“身边的网络学校”“掌上的移动课堂”。

　（二）坚持多措并举，不断提升精准服务质量。运用大数据思维，开展信息收集、综合分析，精准掌握每一位学员家庭情况、居住情况、健康状况、专业特长、兴趣爱好等信息，建立患病、丧偶、独居和特长爱好、个性需求、特殊困难等详细清单。按照“优化第一课堂、丰富第二课堂、拓展第三课堂”的办学思路，学校开设了政治时事、卫生保健、书法、国画、文史、音乐、合唱、舞蹈、摄影、秦腔、二胡、拳剑、门球等十三门课程，供学员根据自身兴趣爱好选择；专为乐团、秦腔、二胡、书法、国画等班队安排了自学交流研讨活动，为摄影、舞蹈、拳剑、门球等班队适当安排了校外实践活动；充分发挥老年大学人才汇聚的强大优势，组织学员党员成立了“助力脱贫攻坚志愿服务队”“五老文明实践队”“银龄护老队”，通过举办专题讲座、文艺联欢、书画展览、老少联谊、主题征文等系列活动，积极引导老同志为打赢脱贫攻坚战、助推美丽 XX 建设献智出力，以优异的成绩迎接新中国成立 70 周年。

　（三）突出政治引领，努力做好党支部建设标准化工作。充分发挥“学习强国”平台作用，党员干部利用碎片化时间看视屏、读文章、答试题、挣积分，以学促思、以学促行、以学促干、比学赶超，推动理论学习融入日常，在学思践悟中牢记初心使命。做好推广运用“甘肃党建”信息化平台工作，组织党员及时下载并使用，做到适宜党员全覆盖，对支部概

　况和组织架构进行维护完善。在市直离退休干部总支的精心指导下，严格按照组织程序，召开党员大会，产生了新一届支部委员会，圆满完成支部换届选举工作。制定完善了《党员学习制度》《“三会一课”制度》《党员管理制度》等 11项规章制度。精心布置党员活动室，室内悬挂党旗、入党誓词，将党员管理制度上墙，摆放党报党刊等学习资料，营造鲜明的政治氛围。按照市直机关工委要求，成立了第一、第二、第三党小组，并积极开展活动。依据新时代共产党员“四讲四有”的标准，XX 年发展了 3 名入党积极分子。为每位党员订购了《党的建设》等学习资料，补足精神之钙，把稳思想之舵。组织党员干部认真参加市委组织部开展的庆“七·一”党建知识网络答题活动，观看古浪县八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体“时代楷模”节目，为参加全国“最美奋斗者”甘肃推荐候选人投票，为参加 XX 甘肃省青少年网络安全知识竞赛总决赛 XX 市代表队投票，积极传播好声音，大力宣传正能量。

　（四）强化制度建设，大力提升规范化管理水平。学校从学员骨干中遴选了 9 位老同志，与校方 4 位同志共同组成校务委员会，集体讨论商定学校重大决策，提高了决策的科学化、民主化、公开化。按照立破并举、建章立制的要求，将原有工作制度进行重新修订，进一步明确了办公室、教务处职责，完善了财务管理制度，重点建立了工作人员考勤管

　理制度。在器乐班基础上，组建了老年大学乐团，成立了五人领导小组负责日常管理工作，为乐团成员发放了聘书，聘请了指导老师，全面提升乐团规范化水平。对购置的一批传统乐器进行编码登记造册，由学校统一管理，乐团成员专人专用。学校艺术团成立了艺术节目译审小组，规范了节目演出人员的选定，推动学校社团组织活动的健康有序开展。

　三、存在的问题 XX 市老年大学着眼于新时代，认真贯彻落实全国老干部局长和省、市老干部工作会议精神，深入推进信息化、精准化、标准化、规范化建设，不断提高新时代老年大学工作质量，取得了一些成绩。但与上级要求与老同志的需求相比，还存在一些问题。

　（一）信息化建设方面，还需加强“ 陇上夕阳红”APP 推广应用及智慧校园建设工作。省委老干部局和中国移动甘肃公司开发了服务于全省离退休干部的“陇上夕阳红”手机 APP，涵盖了老同志老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的各个方面。省法院政治部老干部处已经完成了推广应用工作，酒泉市也举办了专题培训班。XX 市老年大学还处于学习宣传阶段，需要我们快马加鞭、迎头赶上。云南、浙江等地老年大学通过“互联网+老年大学”模式，开发了“智慧校园”系统，使老同志一机在手，即可实现报名、缴费、请假、考勤等“一

　站式服务”。XX 市老年大学依然采取传统招生模式，面向学员发放纸质报名表，填写完成后再回收录入，工作量大，并容易出错。

　（二）精准化建设方面，还需继续深化教学改革。在老年大学，学员的精神生活需求呈现出多样化和差异性的特点，他们更加青睐张扬个性、崇尚人文、享受快乐、愉悦精神的养老方式。老同志来校参加学习，入学有早晚，原来学历高低悬殊，专业基础差异很大，老师依然按照教学计划按部就班进行授课，好些老同志感觉不适应，有的跟不上教学进度，有的认为授课不合口味。武都高山戏，作为甘肃省独有的两大地方特色剧种之一，已经进入国家级非物质文化遗产保护项目名录，被赞誉为“中国戏曲研究的活化石”，具有非常深厚的群众基础，老同志更是兴致盎然 、乐此不疲，却因缺乏专业教师，未能开设相关课程。

　（三）标准化建设方面，还需探索成立临时党支部。省委老干部局印发的《关于在全省开展离退休干部党支部建设标准化工作的实施意见》要求，“推动在涉老兴趣爱好团体、老年社会组织和老年大学建立基层党组织或临时党支部。”据统计，XX 年春季学期，老年大学共有学员党员 65 人。长期以来，这部分学员党员游离于老年大学党组织之外，不能参加学校支部组织生活。为了充分发挥他们的先锋模范作用，

　进一步促进老年大学教学管理工作，需要探索成立临时党支部。

　（四）规范化建设方面，还需强化教师队伍建设。老年大学发展，教师是关键因素。但老年大学教师的聘请、管理、待遇、考核等都没有明文规定。学校聘任教师，渠道很狭窄，主要靠老同志个人关系来联系。老年教育虽然属于非学历性教育，但广大老同志普遍对教师要求很高，非常希望 XX 各界的文化名人能够来校授课或者举办讲座。老年大学如何才能建立起一支专职教师为主、兼职教师为辅、汇聚 XX 各界优秀人才的教师队伍，更好地满足老同志多样化、更高层次的文化学习需求，还是一个迫切需要解决的难题。

　四、工作对策及几点建议 老年大学发展到今天，老同志受教育的需求已发生很大变化，从起初的接受继续教育，实现“老有所乐”，已逐步向“老有所为”，实现自我价值方面转变。新时代新气象，新征程新作为。进一步扎实推进“四化”建设，推动老年教育事业科学发展，应着重在以下几个方面下足功夫：

　（一）加强组织领导，积极破 解制约老年大学发展的瓶颈问题。老年教育同时具有教育属性、老龄老干属性和文化属性。发展老年教育，缺少统一的组织领导、发展规划、指

　导监督。建议成立老年教育工作领导机构，制定老年教育工作实施意见和相关规定，统筹协调推进本地区老年教育工作。在每年老干部工作会议上，将老年大学工作放在更加突出位置，积极推动党委、政府把老年大学纳入当地社会发展总体布局，切实增强做好新时代老年大学工作、推动老年教育事业发展的光荣感、责任感、使命感。

　（二）运用“ 互联网+” 思维，推动信息化与老年大学工作深度融合。省委老干部局将信息化建设作为今年工作的重点任务，要着重做好“陇上夕阳红”APP 的推广应用工作，努力为老同志提供更加精准、更加便捷的服务。充分借鉴云南、浙江等地先进经验，积极探索建立属于自己的信息化管理系统，推动信息技术融入老年教育教学全过程，推进线上线下一体化教学。

　（三）深化教学改革，精准开展个性化多元化服务。探索学制化办学思路，积极创造条件，逐步实行普通班、提高班、研讨班，进行分类分层次教学，努力形成自己的特色与品牌，使老年学员学有所获、学有所成、学得满意、学得开心。根据老同志的广泛需求和学校工作实际，积极开展老同志思想道德、科学文化、养生保健、心理健康、职业技能、法律法规、代际沟通、生命尊严等方面教育，引导开展读书、

　讲座、参观、展演、志愿服务等多种形式教育活动，满足老同志多样化学习需求，提升老同志生活品质，促进社会和谐。

　（四）成立临时党支部，推进党支部建设标准化工作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“八个标准化”要求，扎实，着力提升党支部建设制度化、规范化和科学化水平，全面提高党建工作水平。在老年大学学员党员中探索成立临时党支部，在各个班队中探索成立临时党小组，选配党性强、威信高、讲奉献、作风好、身体较好、热心服务的老党员担任临时党支部书记、支部委员及党小组组长，让广大学员党员在接受原单位管理同时,也能参加老年大学组织的学习教育活动，使他们过上双重组织生活、发挥双重作用,努力做到离退休干部党组织应建尽建、老年大学学员党员应管尽管。

　（五）借鉴先进经验，全面提升规范化水平。充分借鉴青岛、天水等地老年大学先进经验，大力弘扬尊师重教，吸引退休优秀教师在自愿情况下来老年大学执教，努力提高教师薪酬待遇，出台教师绩效评价考核办法。进一步加强老年大学教学大纲、适用教材、学籍管理、学员安全、教学研究等方面的探索，全面提升规范化水平，积极创办人民满意的新时代老年大学。

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