青海省十四次党代会精神专题宣讲党课讲稿（完整）
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青海省第十四次党代会精神专题宣讲党课讲稿 目录提纲
一、关于大会主题、主要成果和《报告》的起草过程 (一）大会主题 (二）主要成果 (三）《报告》起草过程 二、关于过去五年的工作成就 (一)工作成就 (二）发展经验 三、关于今后五年工作的总体要求 (一）机遇挑战 (二）总体要求 (三）奋斗目标 四、关于今后五年工作的重点任务 (一)坚定不移推动高质量发展。
(二)坚定不移打造生态文明高地。
(三)坚定不移推进共同富裕。
(四）坚定不移推进新时代党的民族工作。
(五）坚定不移建设更高水平的平安青海。
(六)坚定不移推进社会主义民主政治建设。
(七)坚定不移推动社会主义文化繁荣发展。
(八)坚定不移把党建设得更加坚强有力。
正文
中国共产党青海省第十四次代表大会于 5 月 23 日至 26日在西宁召开。大会批准了信长星同志代表中国共产党青海省第十三届委员会所作的题为《坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章》的报告,批准了中国共产党青海省第十三届纪律检查委员会工作报告;选举产生了新一届省委和省纪委领导班子;选举了我省出席党的二十大代表。
省第十四次党代会，是在踏上全面建设社会主义现代国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程关键时期召开的一次十分重要的会议,从思想上、政治上、组织上为建设现代化新青海提供了坚强保证,对进一步动员激励和教育引导全省各族干部群众真诚地心向总书记,心向党中央,坚定地听党话、感党恩、跟党走，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章具有十分重要的意义。
大会主要精神,集中体现在信长星同志向大会所作的报告中。
一、关于大会主题、主要成果和《报告》的起草过程 (一）大会主题
大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,大力弘扬伟大建党精神,攻坚克难,开拓创新,在推进青藏高原生态保护和高质量发展上不断取得新成就,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章。
大会主题以习近平总书记对青海上作的里人安水为根本遵循，高度凝练、旗帜鲜明、目标明确、凝聚人心，体现了省委深刻领会“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治自觉,体现了青海坚决贯彻落实党中央重大决策部署的行动自觉,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致。
(二）主要成果 大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察青海重要讲话和对青海工作的重要指示批示精神以及党中央重大决策部署，全面回顾省第十三次党代会以来各项工作取得的成就,概括提炼过去五年积累的发展经验,深刻分析青海未来面临的挑战、自身发展的优势和时代赋予的机遇,明确提出今后五年全省工作的总体要求和奋斗目标,精心部署重点工作任务，取得了一系列重要成果。
1.形成了一个好报告。报告以习近平总书记对青海工作的重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循,既体现了对历届省委工作思路的总结继承,也体现了与时俱进的时代特征,总结成就经验,分析风险挑战，确立奋斗目标，部署重点任务，内涵丰富、逻辑严谨,体现了省委团结带领全省各族儿女坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进的鲜明政治立场，回应了各族群众和社会各界的热切期盼,展现了全省广大党员、干部群众加快现代化新青海建设的昂扬斗志和必胜信心,是一个求真务实、催人奋进、团结鼓劲的好报告。
2.选出了一个好班子。大会选举出由 74 名省委委员、14名候补委员组成的十四届青海省委员会;选举出由35名省纪委委员组成的十四届青海省纪律检查委员会，圆满完成了换届任务。在随后召开的省委十四届一次全会上,选举产生了新一届省委常委，13 人当选,信长星同志当选省委书记，吴晓军、阁柏同志当选省委副书记。我州吕刚、杂玛朋措同志当选为省委委员,井永杰同志当选为省纪委委员。
3.营造了一个好氛围。与会代表正确行使民主权利,忠实履行代表义务,严格遵守各项纪律,认真负责参与选举，树立了青海党员干部讲政治、讲大局、讲党性的良好形象,展现了青海风清气正的政治生态。各级各类媒体网上网下结合,全媒体传播党代会好声音,全省干部群众认真收听收看,及
时了解党代会进程,热烈关注、热情回应,营造了凝心聚力积极奋进的良好氛围。
(三）《报告》起草过程 省委高度重视《报告》起草工作。去年年底,省委着手筹备党代会报告起草工作,对组建文件起草组、深化学习研究、确定报告提纲等相关工作进行了安排部署，提出了突出政治引领、突出目标导向、把握时代性、坚持实践性等明确要求。今年 3 月份以来，省委书记信长星多次主持召开省委常委会会议、起草组会议等,对报告的框架结构、主题主线、基本思路、目标任务等进行深入研究论证、广泛听取意见,多次提出指导意见,有力领导《报告》起草工作。省委各常委结合各自分工提出意见建议。按照省委常委会会议和省委书记信长星的要求,文件起草组经过认真学习、深入研究、广泛研讨、反复修改,历时 5 个月形成《报告》初稿,并广泛征求了全省各方面的意见建议。
《报告》起草工作是在省委直接领导下进行的,是一个发扬民主、集思广益、研究问题、深化认识、凝聚共识的过程。报告起草前,就大会主题、框架、内容等向各地区各单位党委（党组)发出通知,听取意见建议。《报告》初稿形成后,省委省政府主要领导亲赴省人大、省政协和部分省直机关以及 8 个市州深入开展调研,进一步听取意见建议。同时,
征求了党外人士和专家学者、老领导老同志以及生产和工作一线党员代表的意见建议,对这些意见建议，起草组都进行了认真梳理、研究和吸纳。《报告》数易其稿,集中了全省上下、方方面面的智慧。
《报告》按“两总八分”的框架结构布局,分为三大板块、十个部分。《报告》的主题、第一部分过去五年的工作总结为第一板块,第二部分建设现代化新青海的总体要求为第二板块，第三至第十部分的工作部署以及结束语构成第三板块。
二、关于过去五年的工作成就 (一)工作成就 《报告》指出，党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视青海工作,心系各族人民、情注高原大地，2016 年、2021 年两次亲临青海视察、两次参加全国人民代表大会青海代表团审议并发表重要讲话,作出一系列重要指示批示,明确了青海“三个最大”省情定位和在全国大局中“三个更加重要”的战略地位,明确了“三个先行区”建设、“四个扎扎实实”重大要求,明确了推动高质量发展、维护国家生态安全、增进民生福祉、促进民族团结进步、在党史学习教育中坚定理想信念五项重大任务，明确了把青藏高原打造成为
生态文明高地的更高要求,明确了将建设产业“四地”作为推动青海高质量发展的主攻方向和行动路径,为青海发展指明了前进方向、擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循。
《报告》对标对表习近平总书记视察青海重要讲话、对青海工作重要指示批示精神和党中央决策部署，聚焦省第十三次党代会确定的目标任务，坚持实事求是、全面客观，注重点面结合，突出亮点特色，从经济、生态、民生、民族团结、社会治理以及党的建设六个方面，系统总结了省第十三次党代会以来取得的成就,全面呈现了青海经济社会发展取得的历史性新成就新进展。即:坚持新发展理念,经济发展取得新成就;坚持生态保护优先，生态文明建设交出新答卷;坚持人民至上,民生福祉迈上新台阶;坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，民族团结实现新进步;坚持共建共治共享,社会治理达到新水平;坚持党要管党、全面从严治党，政治生态呈现新气象。
比如,生态文明建设方面,省委省政府把国家公园建设作为贯彻落实习近平生态文明思想的重大实践,积极探索、大胆创新、全面推进,全省各级各类自然保护地面积占全省总面积的 38.42%,全省 64.3%的湿地、30.7%的森林、85%的野生动物栖息地纳入自然保护地管理,在全国率先建立了以国家公园为主体的自然保护地体系，为全国生态文明建设提
供了“青海方案”，贡献了“青海智慧”;民生建设方面，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,认真落实精准扶贫精准脱贫方略,全省 42 个贫困县全部摘帽、1622个贫困村全部出列、53.9 万贫困人口全部脱贫，绝对贫困和区域性整体贫困得到历史性解决，生活水平全面提升，基础条件日益改善，基层治理显著提升，精神面貌焕然一新，与全国同步迈入全面小康社会;民族团结方面，举全省之力创建民族团结进步先进区、全国民族团结进步示范省，成为首个所有市(州)建成国家级示范的省份,全省 70%的县(市、区）也建成全国民族团结进步示范，青海走在了全国前列。促进各民族交往交流交融,实施“民族团结+”融合发展行动，建设社区“石榴籽家园”,推动民族地区和谐稳定发展，为稳疆固藏发挥了重要作用。
《报告》指出,回望过去极不平凡的五年，我们之所以能够有效克服各种困难挑战,取得上述来之不易的发展和进步，最根本的就在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有习近平总书记的亲切关怀、亲临指导、亲自部署,是在历届省委班子打下的基础上接续奋斗的结果,是全省广大党员干部群众共同努力的结果。省第十三次党代会以来的五年也是海南发展极不平凡的五年,2021 年 8 月，州第十四次党代会用“七个全面”对这五年取得的历史性成就作了高度概括。
第一、地区综合实力全面跃升。全州地区生产总值由“十二五”末的 124.1 亿元增加到“十三五”末的 181.6 亿元,年均增长4.5%;累计完成全社会固定资产投资920亿元;工业增加值年均增长10.6%;地方一般公共财政预算收入由9.8亿元增加到 13.7 亿元，年均增长 6.9%;财政一般公共预算支出年均增长 5.3%;社会消费品零售总额由 24.7 亿元增加到31.6 亿元，年均增长 5%;全体居民人均可支配收入年均增长9%，经济总量、发展质量、综合实力迈上新台阶，为全州高质量发展奠定了坚实基础。
第二、生态环境质量全面向好。深入贯彻习近平生态文明思想，立足“三个最大”省情定位,统筹“山水林田湖草沙冰”系统治理,生态环境保护取得重大进展。国土绿化提速三年行动任务落实落地，完成人工造林、封山育林和森林抚育 483万亩,全民义务植树 2375万株,森林覆盖率从 10.1%提高到 12.4%，绿色版图由“浅绿”向“深绿”渐进。三江源二期等生态保护修复工程成效明显,完成黑土滩治理、草原鼠害防治和退化草场改良 3993 万亩,草原植被覆盖度从53.1%提高到 57%，生态环境总体质量逐年改善。两轮中央生态环保督察反馈问题整改有力推进。全面落实四级“河湖长制”,持续开展河湖“清四乱”专项行动，着力营造了“河畅水清、岸绿景美”的河湖生态环境。全州污染源普查等工作受到国务院通报表扬,贵德县被评为全国生态文明建设示
范县，海南生态“底色”更浓、“两山”成色更亮。
第三、民生福祉保障全面增强。认真贯彻习近平总书记关于坚决打赢脱贫攻坚战的重大要求,强化“军令状”和“交总账”的政治担当,累计投入扶贫资金 130 亿元,全面实施“九个一批”“十个行业”和“补针点睛”专项行动,现行标准下 5.3 万贫困人口全部脱贫,五县实现“摘帽”,173 个贫困村全部退出,千百年来的绝对贫困问题历史性得到解决。牢固树立以人民为中心的发展思想,一大批惠民政策落地实施,民生支出累计达到 432 亿元，持续稳定在财政总支出的 80%以上。城镇新增就业 1.4 万人,农牧民转移就业 28 万人次。健全多层次社会保障体系,养老、医疗、失业等五项保险参保人数持续增加,异地结算医疗机构实现全覆盖。深入实施教育布局优化、民族教育转型提质、教育阻断贫困代际传递“三大工程”,各级各类学校办学条件持续改善，五县标准化高中建设实现全覆盖。全面落实 15 年免费教育资助政策,控辍保学成果得到有效巩固,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均达到 97%以上。实施教育“走出去”战略，2320 名孩子走向内地接受优质教育。综合医改不断深化,州县乡三级医院改扩建和村级卫生室标准建设项目顺利实施,公共卫生服务能力持续提升，紧密型县域医共体实现全覆盖,人均预期寿命由 69.1 岁提高到 71.3 岁。新冠肺灸疫情防控有力有效,核酸检测实验室实现州县两级
全覆盖，疫苗接种有序推进电视网络、文化活动场所和健身器材实现县乡村全覆盖，文体服务水平不断提高,成功承办青海省第六届少数民族传统体育运动会、藏族服饰博览、冬季抢渡黄河极限挑战等文体赛事活动形成品牌,文化体育事业蓬勃发展。各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
第四、改革开放步伐全面加快。坚持以三大“国字号”改革为牵引,推进重要领域和关键环节改革,全州机构改革、事业单位改革和党政机关公务用车制度改革全面完成。“放管服”改革持续深化,取消、下放和调整行政审批事项 403项,入驻青海政务网事项 2105 项,网上可办率达到 80%以上。商事制度改革深入推进,“证照分离”改革实现全覆盖,企业开办时间大幅压缩,各类市场主体达到 3.18 万户,较“十二五”...