人居环境整治整改措施9篇

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篇一：人居环境整治整改措施

　　2020年农村人居住环境整治长效管护

　　机制方案具体措施

　　农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施为深入贯彻《关于完善建立贵州省农村人居环境长效管护机制的指导意见》(黔农人居通〔219〕3号)文件精神，巩固全州农村人居环境整治工作成果，确保已建成的人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用，改善农村生产生活条件，结合我州农村实际，特制定本实施方案。一、目标要求按照有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”工作要求，优先在入选全省乡村振兴“十百千”示范工程的镇村开展试点，探索建立符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的村庄人居环境长效管护机制，并全面推广实施。实现村庄垃圾得到有效治理，村垃圾收运制度健全,保洁人员配足配齐，农村广场、道路、房前屋后等区域无积存或零散垃圾;生活污水得到管控，镇、村污水处理设施有专人管理运行正常，无淤积堵塞渗透，排放污水达标;乡村道路通达有序，路基完好、路面平整、标志齐全、无路障;公共设施运行良好，功能得到充分发挥，能够满足群众日常需求;村容村貌清爽整洁，公共区域无垃圾、积水、杂草，无乱堆

　　乱放、乱挂乱贴、卫生死角，农户庭院内外干净卫生。二、工作措施(一)明晰管护内容。农户和公共设施较多的3户以上村庄，

　　重点抓好村庄卫生保洁、沟塘清淤、绿化养护、道路养护，以及路灯、卫生厕所、供水设施、污水处理设施、文化体育设施等9项管护工作。地处偏远、农户不多的一般自然村庄，重点抓好卫生保洁、道路维护、供水设施维护等3项管护工作。

　　(二)对标管护标准。根据《黔南州农村人居环境整治三年行动实施方案(218—22年)》文件精神，农村人居环境长效管护至少应达到以下要求。

　　卫生保洁。垃圾收集点、垃圾桶要进行定时清理，环卫车辆要保持干净整洁、封闭运输。每个自然村组原则上至少安排1名保洁员。村庄道路边、河渠旁、房前屋后无乱堆乱放乱扔垃圾物。农房保持室内卫生干净、整齐，户用厕所做到空气无异味、室内无苍蝇、粪便无裸露。

　　沟塘清淤。塘堰河渠等水体清洁，及时打捞、清除、清运，确保无漂浮物、无堆积垃圾，水质良好、干净、无异味。

　　绿化养护。村庄绿化配置基本合理、补植及时，绿化空地裸露土地不明显。做好村庄道路两侧、公共场地、村口、河渠塘坝周边等绿化养护工作，确保绿化植物生长良好。村庄行

　　道树、绿化带四周无乱拉乱晒、乱堆乱放现象，房前屋后等具备绿化条件的地方应绿尽绿。绿化实现大绿量、本土化，体现

　　花园、果园、菜园“三园式”绿化理念，围堰整齐美观，无残缺破损。绿地保持整洁干净，无杂草、无垃圾、无污物，落叶、草屑等能够及时清除。

　　道路养护。村庄道路路况良好、路面整洁，有具体养护和保洁制度，并落实具体养护和保洁人员。

　　路灯。路灯要做好日常检修工作，太阳能路灯要及时更换蓄电池，确保设备完好、使用正常。

　　卫生厕所。公厕全年开放使用，保持干净卫生，基本无蝇、无臭，地面无污物、烟蒂，蹲位、便槽无垢，水冲设施完好，化粪池定期清理。厕内照明灯具完好，墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画。外环境整洁，四周无垃圾、污水等污物。

　　供水设施。水质达标，供水保证率逐步提高，定期维护管道、阀门等设施，确保供水正常。

　　污水处理设施。做好污水处理设施、收集管网及其他配套机电设施的检查和维护，定期清除杂草、杂物，按期及时更换填料，确保收集管网无堵塞、渗漏、开裂，盖板无丢失、破损，处理设施运行正常。做好破损管网的维修及疏通清淤，做好处理设施运行管理台账记录。农户新建房屋或农户新增排污要及时纳入管网。

　　文化体育设施。文体活动场所、停车场等室外活动场地的配套设施要做好日常巡查、检修、排障工作，及时修复锈蚀、破损等设施。

　　(三)压实管护责任。要理清农户、村组、乡镇、县直各部门的工作职责。相关部门是指导主体，要组建专业队伍，定期深入乡村开展业务指导，确保各项管护工作规范有序开展。乡镇是组织主体，要统筹负责组织、指导、监督村级做好建成使用人居环境整治设施的运行、维护和管理,同时抓好宣传发动，积极引导各方力量参与村庄环境管护。村组是实施主体，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和村民理事会的组织监督作用，抓好村内公共区域卫生保洁，并带领发动农民群众积极参与和监督各类村庄环境日常管护工作。农户是参与主体，要落实“门前三包”责任，主动做好房前屋后和庭院内外的物件规整、卫生清扫、水沟清淤等工作。

　　(四)创新管护方式。充分尊重群众意愿，注重符合当地实际，因地制宜，因类施策，鼓励采取不同的长效管护方式，依法依规有效推进治理。

　　引导群众管护。通过发挥村民代表大会等群众自发性组织的带头、监督作用，落实受益群众的日常管护责任。

　　鼓励承包管护。由村委会组织聘请有经验、有技能的当地村民或产业项目业主，打包签订管护合同，明确权利义务，按照集中承包方式落实管护责任。

　　支持社会管护。由乡镇或村委会集中向社会公开招标，通过社会化服务的形式，委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。

　　实行制度管护。结合“三治融合”加快修订村规民约，建立村民家庭卫生保洁、检查、评比制度，推行农户“门前三包”，坚持用约定规范行为，用制度保障运行。

　　三、保障措施(一)加强组织领导。县乡村要提高政治站位，统一思想认识，作为重大民生工程，摆上重要位置。各级农村人居环境整联席会议领导小组办公室要抓好日常组织、协调、督查和考核等工作。各级各部门要结合职能工作，做好日常指导、服务工作。各乡镇、村要按照属地管理的原则，具体抓好工作落实。村级要切实发挥农村基层党组织领导核心作用，充分发挥村民委员会、村民监督委员会职能，真正做到常抓不懈，常态管理。(二)强化投入保障。按照谁受益、谁出资原则建立运行管护经费投入机制，积极探索农村公共环境设施维护和环卫保洁与低保挂钩、农户缴纳保洁费、项目运行等投入经费保障模式。县级要加大财政投入力度，统筹安排政府土地出让收益、涉农资金等，多渠道筹集资金。发挥财政资金引导作用，通过政府购买服务、贴息、担保等方式，吸引金融资本、社会资本投入。鼓励按照政府关于采购政策要求进行垃圾污水处理设施设备、厕所改造等设施用具采购，有效降低成本，减轻资金压力和农民负担。(三)加强考核评比。各县(市)要结合本地实际制定监管考核办法和评分奖惩细则，定期或不定期开展督查和村庄清洁评比，组织相关部门明察暗访，督促和鼓励村组抓好村容环境日常维护。

　　

篇二：人居环境整治整改措施

　　农村人居环境整治面临的问题及应对措

　　施

　　摘要：近年来，我国大力实施乡村振兴策略，致力于改善农村居民的生活环境，努力建设美丽宜居的农村。农村人居环境整治是实施乡村振兴策略的一项重要举措，本文主要分析了现如今农村人居环境整治所面临的一些问题，并对此提出一些改进的建议。

　　关键词：农村；人居环境整治；解决措施

　　引言

　　随着我国乡村振兴工作的开展，农村的经济逐渐繁荣，农村环境问题也越来越明显，特别是生活污水和生活垃圾在农村环境整治过程中更显得困难重重。农村生活污水总体排量大，不容易收集，从而也导致了处理效率低下，如何处理生活垃圾不仅受到了经济因素的影响，各地区的局限性也影响着生活垃圾的处理。农村人居环境整治不是一朝一夕就能解决的问题，它是一个复杂庞大的体系，对整治过程中出现的问题，要及时采取应对措施，促进农村人居环境的改善。

　　1农村人居环境整治面临的问题

　　1.1政策落实不到位

　　国家非常重视农村人居环境的整治与改善，也颁布了一系列的政策和措施，但落实到地方上时，一部分的基层部门对农村环境整治的重要性认识不到位，忽略了这一问题的重要地位。特别是现在大力发展城镇化，对农村地区环境整治问题关注度逐渐降低，这也影响了整治工作的高效开展。

　　1.2投入资金不足

　　据相关资料显示，整体的村建投资数额还是比较大的，但是平均到具体村庄仍然是杯水车薪，这些资金并不是全部用于农村人居环境的改善，还包括一些其他的必要环境投资建设中去，实际分摊下来后用于处理生活污水和生活垃圾的投资占比就比较小了。这对于大量需要改善人居环境的农村来说，资金尚且是不够的，因此，这也导致了部分农村人居环境的整治仍处于难以开展的状态。

　　1.3相关技术不能有效适应当地情况

　　我国幅员辽阔，国土面积大，各地区的气候特征也大不相同，改善农村人居环境，特别是处理生活污水所需要的技术极具区域特点。目前，部分农村生活污水的处理技术还不能很好地适应当地的实际情况，特别是一些纬度高、海拔高的高寒地区缺乏有效的处理生活污水的相关技术。同时，缺乏一定的农村人居环境整治的规范和标准，对于一些整治方式没有考虑到当地的实际情况，没有进行实地调查就盲目地进行推广和实施。此外，相关调查发现，一些民营环保企业立足广大农村地区，从农村的实际情况出发，研发制造了一些适用于农村的生活污水的处理技术和相关设备，这些技术和设备投入成本还要少一些，但由于企业和地区的局限性并未得到政府过多关注，从而没有得到有效地推广和使用[1]。

　　1.4农村人居环境整治体系仍需完善

　　第一，农村人居环境整治缺乏有效的设施运营维护体系。近几年，国家大力推行乡村振兴，一些农村地区针对环境整治问题也配备了相应的垃圾桶、垃圾箱、垃圾中转站和垃圾运输车等，但因为还没有建立起一个系统完善的运行管理体系，缺少相关负责的机构和人员，也没有足够的经费支持、维护这些设施，这也导致这些设施没有得到高效的利用，并充分发挥它们的价值；第二，尚未建立健全农村人居环境整治的评测监督体系。农村人居环境整治是一个既复杂又系统的工作，其中包含很多的工作内容，涉及了多个范围，因此，农村人居环境的整治工作需要一个有效的评估和监测体系。然而，农村人居环境改善的相关问题还处于刚刚得到关注的层级，因而系统有效的评测监督体系尚未建立健全。

　　最后，农村居民没有很好地参与其中。农村居民由于一直以来传统的生活观念的影响，忽视了生活垃圾和生活污水对环境污染的重要影响，同时，因为我国

　　对农村人居环境的改善工作刚刚开展，农村居民还没有充分相信人居环境的改善工作会持续有效的进行，对相关的工作和设施仍存在疑虑，不能全面的理解，因而每位农村居民并没有很好地参与到人居环境整治的工作中去。

　　2农村人居环境整治的应对措施

　　2.1转变工作机制

　　为加强党和国家对农村人居环境整治工作的领导，可以由中央领导层级牵头，成立专门解决农村人居环境整治问题的工作组，各位负责人自上而下都由与农村人居环境整治工作相关的部门领导来担任，主要负责日常的整治协调工作，同时，各省、市、县也应该成立相应的领导小组和办事处，更好地处理农村人居环境整治过程中出现的问题，并及时采取相应的措施。各个层级都成立了对应的工作小组以后，就要统筹协调各部门的工作。由于农村人居环境整治工作涉及的范围和工作内容都比较广，各部门也推出了一系列的措施，这个时候就要各部门联合行动，分工明确的共同推进工作，明确各自的工作内容和需要承担的责任，避免“各自为伍、推卸责任”等事情的出现。

　　另外，还应该把国家开展的各项有关农村人居环境整治工作的政策和项目进行整合，充分发挥政府投资的整体作用，避免出现重复建设、设备设施与实际情况不相符等问题，最大限度的保证农村居民的生活要求，改善人居环境。

　　2.2制定科学合理的环境整治规划

　　第一步要做的就是，明确制定农村人居环境整治规划的重要地位，充分发挥整治规划对整个农村人居环境整治工作的引领作用，避免整治工作无目的地盲目进行。第二步，就是编订科学详细的农村人居环境整治规划。从各个村庄的现状以及每个村庄的实际情况出发，针对每个村庄的整治重点，因地制宜地制定相关的工作进程表。最后，科学计算所需的投资。立足于农村人居环境整治规划，结合农村整治人居环境所需的实际设施、符合农村社会的运行管理体系等多方面的投入，对整治农村人居环境所需的资金进行一个科学、合理、严谨的计算，把需要投入的资金规模上报，由上级制定一个具体的实施方案[2]。

　　2.3加大投入资金，完善整治设施

　　一方面，国家加大资金投入和财政补贴力度，完善整治设施，建立健全运行体系。同时，也要加强对投入资金去向、作用的审计和监管力度，发现问题严肃处理，杜绝贪污腐败等恶劣现象的出现。另一方面，成立农村人居环境整治专项资金，明确投资对象。也鼓励企业公司、居民个人和一些社会性质的团体以各种合法的方式参与到整治工作中去。同时，政府的一些财政补贴也可以补充到专项资金中去。

　　2.4推广创新整治技术

　　一方面，对已有技术加快推广应用的力度。我国针对整治农村人居环境的问题已经有了一些合适的技术，在此基础上，需要更大力度的推广和应用，实现更大范围内的农村人居环境的改善，将民营环保企业研发制造一些能更好地适应于农村的生活污水处理技术和相关设施纳入国家推广的体系中去，充分发挥他们的价值。另一方面，加快研发新技术。根据农村区域的差异性，研发创造出符合实际情况的整治技术和措施，促进整治技术更好地适应不同的整治区域，增强农村人居环境整治的质量[3]。

　　2.5提高居民的参与度

　　加强农村居民对环境整治工作重要性的认识，增强他们的责任意识，使他们认识到农村人居环境整治工作是惠及到子孙后代的有力举措，鼓励农村居民积极主动地参与到整治工作中去，维护整治结果。另外，也可以由农村居民组成监督小组，对整治工作的进度、效果、居民满意度以及仍然存在的问题等进行监督上报，完善农村人居环境整治工作的方式和设备。

　　结语

　　农村人居环境整治工作是惠及到子孙后代的有力举措，也是实施乡村振兴策略的一项重要措施，各地区在整治过程中，都要立足于本地区的实际情况，采取积极有效的整治措施。

　　参考文献：

　　[1]于法稳.乡村振兴战略下农村人居环境整治[J].中国特色社会主义研究,2019(02):80-85.

　　[2]于法稳,郝信波.农村人居环境整治的研究现状及展望[J].生态经济,2019(10):166-170.

　　[3]于法稳,侯效敏,郝信波.新时代农村人居环境整治的现状与对策[J].郑州大学学报(哲学社会科学版),2018(03):64-68+159.

　　

篇三：人居环境整治整改措施

　　提升城乡人居环境工作情况汇报及环保督察“回头看整改工作方案范文合辑

　　方案合辑

　　某某区紧紧围绕省、市提升城乡人居环境五年行动计划要求，突出工作重点，聚焦薄弱环节，注重精细管理，进一步完善工作措施，开展综合整治行动，城乡管理进一步规范，人居环境明显改善，现将今年来提升城乡人居环境工作情况汇报如下：

　　一、真抓实干，确保人居环境工作取得成效

　　(一)高度重视，建强队伍。某某区成立了区级党政主要领导任组长的工作领导小组，组建了区人居办、市容办，乡镇(街道)、村(社区)干部职工全员参与人居环境专项整治工作，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　(二)整治市容，规范市貌。进一步落实“门前三包”责任制，加强精细化管理，在解决白天日常卫生保洁、流动摊占道经营等突出问题的基础上，进一步强化网格化管理职能。今年以来，共整治取缔占道经营、流动摊点某某余起，集中整治漫摊、占道经营、乱停乱放、乱堆乱挂、流动摊贩、生活污水乱倒等市容乱象某某余次，集中清理小广告某某万余条，合理施划机动车、非机动车停车泊位某某个(处)，

　　(三)突出重点，全面整治。一是治理老旧小区。采取督促单位负责好自建小区、每家包保单位负责一个无人管理老小区、有上级主管部门却无人管理的老小区成立协调工作组对口协调等措施，充分调动市、区包保单位、企业、上级主管部门参与到老旧小区治理工作中。同时，对某某个无物业管理、无主管部门的“弃管”小区由街道兜底整治。累计投入某某某

　　余万元，出动人员某某某余人，出动车辆某某余辆，清运小区院内、居民房前屋后、楼道内垃圾、杂物某某某余吨，拆除临时建筑某某余平方米，粉刷有小广告的墙面某某某余平方米，并投入某某余万元制作公益广告，清理整治工作取得明显成效。目前，部分小区已经落实自治管理办法，逐步形成长效管理机制。二是改造农贸市场。完成某个农贸市场近某某余摊位的改建，安装摊位挡板某某米，新建排水沟某某米，安装消防栓某某个，配备灭火器某某只，投放摊前垃圾桶某某只，拆除活禽销售区，改建非机动车停车区某某㎡，投放公益广告某某㎡。开展“七小行业”整治工作，取缔无证经营某某户，实现“七小行业”全部亮证经营。三是完善基础设施。启动实施基础设施建设项目，实施背街背巷破损路面修复某某某余㎡、增绿补绿某某某余㎡，确保道路平整通畅、无损坏，绿化带完整。四是做好增绿补绿。对道路两侧、闲置空地、菜园进行绿化建设和改造，对真空地带进行增绿补绿，有效提高了市民植树、爱绿的意识，为居(村)民打造了绿色家园。

　　五是实施生态环境治理。积极参与万人志愿者活动，倡导开展环境卫生整治活动，宣传生态文明理念，树立生活垃圾分类的意识，养成垃圾分类投放的习惯，提升资源回收利用率;推行河长制;倡导绿色出行，减少汽车尾气排放，保证空气质量优良;重要节假日(如春节、清明节、中元节)及森林防火期间加强林区保护意识，不乱砍伐树木，不破坏林区植被，禁止携带火种进入林区。

　　二、创新机制，实现长效化常态化监管

　　环境整治是一时的，保持成效却需要长期坚持，为确保整治成果能够长期保持，街道探索建立了一系列长效机制，并坚持运行，取得了显明成效。

　　(一)日巡机制。成立市容办，抽调专职人员及兼职人员组成市容办督查组，对近期开展的各项人居环境提升整治工作进行全面督查。市容办督察组采取每天至少两次的随机督查方式，对各乡镇(街道)、村(社区)人居环境整治工作进行全面督查。

　　(二)网格化管理机制。按照属地管理，定岗、定人、定责的原则，建立网格化工作台账，实行网格员包保责任制，实现包保单位全员参与、划点包保、点面覆盖、层层压实的工作格局。共划分为某某某个合理规模的社区网格及某某某个志愿服务点位，常态化开展网格化管理工作。

　　(三)积分管理考核机制。考核采取百分制考核方式，结合宣传服务工作、志愿服务工作、材料审核提报、人居环境提升、小区美化建设、门前三包管理、网格化管理、校园周边整治等工作内容进行考核。统一要求进行督查考核，把对单位的考核结果充分应用到对干部的考核中来，实现工作同干，责任同担。坚持“工作跟踪问效与督查问责相结合”的原则，切实发挥好考核“指挥棒”和督查“紧箍咒”作用，着力构建“目标+督查+考核+问效+应用”互为补充、有机衔接、环环紧扣的狠抓落实格局。

　　(四)精细化管理机制。探索建立主次干道、背街小巷精细化网格化管理工作机制，对每条主次干道、背街小巷进行精细化的网格化管理划分，确定每条主次干道、背街小巷清扫保洁及环卫设施维护管理、治安巡逻及交通秩序维护、政策宣传及邻里纠纷调解人员、市场监管及经营秩序维护、商户意见、建议收集和联络、门前三包责任落实情况监督检查责任人，做到定岗、定人、定责，把各部门融入进来，形成合力，探索在每条主次干道、背街小巷上设计安装路名牌、精细化网格化管理人员公示、广告位相结合的精细化网格化管理牌，实现市民监督好、责任落实好、日常保持好的常态化工作机制。

　　(五)相关人员管理制度。制定了《机动车停放收费员管理办法》《清扫保洁员管理制度》《执法队员考核办法等相关制度》，解决了停车收费员只收费不管理，清扫人员只清扫不保洁，执法队员在岗不履职的问题。

　　三、开展专项整治，落实环境卫生攻坚行动

　　自2022年某月某日起，启动了为期一个月的城乡人居环境专项整治工作，突出整治市容市貌、村容村貌、环境卫生存在的突出问题。在整治过程中，加强交警、派出所、市场监管、执法局、建设局等部门的统筹协调，密切配合，通力合作，形成强大合力，联合执法、文明执法，对突出重点领域、难点部位的存在的问题，认真分析研究，群策群力。目前主要开展了十个方面的工作。

　　(一)整治占道经营。清理超门店、乱摆摊点、流动兜售等占道经营行为，引导摊户到指定专业市场或附近临时过渡市场经营，做到经营规范有序。共清理超门店、乱摆摊点、流动兜售等占道经营行为某某某起。

　　(二)整治“六乱”行为。对街面、商铺周边、村民房前屋后存在的乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建行为进行整治。

　　(三)规范车辆停放。在道路两侧及人行道合理增划机动车、非机动车停车泊位，停放车辆车头须与车流方向一致，禁止使用物品占用车位，一经发现，立即清理，并对占用行为进行处罚。禁止在人行道上停放机动车辆，发现后一律拖走，并进行相应处罚，非机动车辆停放不规范的一律拖走。由交警、执法人员组成的街道联合整治组共处

　　

篇四：人居环境整治整改措施

　　人居环境整治提升工作方案[五篇范文]

　　人居环境整治提升工作方案

　　改善和提升居住环境是农村振兴战略的一项重要任务。目前，生活环境工作滞后，与上级部门的要求和农民的期望还有很大差距。这是影响整体工作的一个突出短板。为进一步推进这项工作，特制定本规划。

　　一、总体要求

　　以建设“美丽、清洁、整洁、宜居”农村为指导，以农村垃圾处理、村容整治和农村文明建设为重点，以“补短建长远”为主要目标，我们将最终创造一个“干净美丽、村民满意的乡村环境”。

　　二、基本原则

　　开展农村人居环境整治，要把握五个基本原则。

　　1、因地制宜，突出特色。要考虑到村子的地理、民俗、经济水平、村民期盼，做到“量力”又“尽力”。要结合本村的实际情况，找准方向，全力实施。

　　2.循序渐进，注意方法。我们要把握“先易后难，先点后准”的工作原则。积极探索，不断积累工作经验。要改变“完成任务”的心态，就要防止“抄袭、群策群力”和学而不用。

　　3、注重本色，留住“乡愁”。要保留“土”的“味道”，留住村子的“记忆”，特别是项目建设上要慎用钢筋、水泥，保留乡土的“原生态”。

　　4.村民参与并发挥作用。要改变政府和村集体“当家作主”、唱响“独白”的局面，就要充分发挥村民的主体作用，激发村民的积极性，谱写住区建设的“大合唱”。

　　5、久久为功，长效运行。人居环境建设是一项长期性的工作，不可能一步就到位，要有持久作战的思想准备。要把握工作的可持续性，“机制先、工程后”，要推动长效机制先建立，再上马相关项目。

　　三、工作内容

　　结合我乡工作实际，农村人居环境整治主要包括四个方面的内容。

　　（一）垃圾处理

　　垃圾整治是农村人居环境工作的重中之重，要从明确责任、加强服务、开展督促、强化引导等多个方面进行全面整治。要建立健全农村公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。

　　1.明确责任。村集体负责公共区域垃圾的卫生处理，包括公共道路、公共场所、河流等区域。农民应负责生产经营场所和生活区的卫生管理，包括前、后和庭院的管理。全面推行“门前三包”、“美丽四合院”制度。全面清理农户房屋、道路、池塘、沟渠、卫生死角前后的木柴、杂物、堆积垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、村道、村道垃圾等。农村重大民俗活动、婚丧喜庆活动产生的垃圾要及时清理。

　　2、强化垃圾收集及转运工作。各村集体要加强垃圾的收集和转运工作监督，垃圾要做到“日清”，每天至少转运一次，特殊时期可增加转运次数，并建立日常清运制度。为了保障此项工作，要加强对保洁员的选聘和把关工作，开展保洁员竞价和比选，有条件的村可以开展保洁外包工作。探索建立农村生活垃圾“干湿”分类、分别处理有效机制，逐步推广垃圾全分类。

　　3.开展垃圾资金的收集工作。要积极推进农民垃圾资金的收集。收集的垃圾资金用于垃圾处理评估等活动的工作资金，或用于清洁费用的补贴。

　　（二）村容村貌提升

　　1.完善配套基础设施。对损坏的村内道路和后街小巷应及时修复，避免泥泞。有条件的村庄可以结合地形和村民的期望，建设小型精品农民公园、停车场等设施。设计、改造、美化闲置公共场所，发挥休闲、教育和公共活动的作用。

　　2、大力开展清理乱搭建和消除无序堆放。强力推进乱搭建整治，对新建违建要立即制止，“露头就打”，绝不手软。大力开展“美丽庭院”建设，引导村民清除房前杂物，提升居住环境。对长期无人居住的闲置危旧农房，且有其他居住保障的农户，引导鼓励其自愿拆除旧房。规范设置村庄主要道路沿线可视范围内不协调的空调外机、水箱、排烟管道，加固改造零乱的敞开式阳台、破旧门窗。清理规整可视范围内一店多招、破损店招和遮阳（雨）蓬、乱搭晾（晒）衣架等，规范设置，做到简洁有序。

　　3.开展乡村绿化。引导村民利用闲置区域，布局“微园”、“微园”和“美丽庭院”；根据村庄的地理位置，从整个村庄环境的角度，构建多树种、多层次的村庄绿化格局。努力建设“绿色富民村”。按照“林是林、绿是绿、花是花”的原则，通过新建绿地、拆墙显绿、退绿、缝隙插绿，扩大绿地面积，提高绿化品位。首先，拆除村里杂乱无章的建筑、简陋的工棚、废弃的建筑和没有保护价值的废墟。如果条件允许，我们应该

　　种菜、种树、种花，建设房前屋后“微菜园”、“微花园”。二是实施重要道路沿线两侧绿化和“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地）绿化美化，多种阔叶树、乡土树、花化树、彩叶树，打造有古田地域特色的村庄景观。三是进一步挖掘、梳理与提升村庄原生态的梯田、湿地、村落等地景观资源，形成各具特色的山水、农田、村庄等原生风景亮点。

　　4.推进立面改造，“网线入地”。对外墙进行外部改造，对合格的平屋顶进行“平改坡”，引导村民自觉自愿地从点到面进行“裸屋改造”和“立面改造”。油漆和水泥砂浆

　　可用于墙面改造的基础装饰。屋顶改造禁止使用彩钢瓦，护墙板采用板材或仿石瓦。同时，避免统一，确保村庄建筑的立面干净、协调、独特。

　　清理规整凌乱缆线、废弃杆塔，整治违法交越、搭挂，引导合理共杆统一规范新设线路，让出“干净天际线”。引导村民对自有菇棚“拆旧建新”。严禁菇房顶棚用废旧边角料按压。

　　（三）厕所和污水处理

　　1、公厕建设。从思想上重视公厕的建设，行政村都要有一座水冲式公厕，样式美观、大方、实用。选址和建设要考虑村民的实际需求，要选在村部、市场、老人活动场所等人口集中的地方，禁止将公厕建在自然水体周边。要建立维护和管理的长效运营，采取公益岗位等多种办法，落实定期清扫、专人监督、结果公示、奖惩推动等机制。

　　2.整体生活污水处理。严禁在房屋前后直接倾倒生活污水，翻修污水沟，引导村民种植绿色植物或创建“微花园”和“微花园”。

　　强化对污水处理设施的监管，及时进行修复。落实河道专管员职责，保护河道绿水长流。

　　（四）农村文明建设

　　要发挥基层党组织和群众组织的作用，党员领导干部做表率，先行先试，打造“法治、德治、自治”有效结合的农村基层治理体系，推动人居环境建设。

　　1.制定切实可行的村规民约。避免“大而全”，提倡“小而全”，并就此事达成特别协议。要提前广泛征求村民意见，实施后要及时广泛宣传学习，确保村规民约不致一纸空文。明确村民维护村庄环境的责任和义务，切实提高农民的自觉性和主动性，确保村庄全年保持整洁有序。

　　2、开展移风易俗行动。倡导“三方”（政府、村集体、村民）“五共”（共谋、共建、共管、共评、共享）机制，通过发动村民广泛参与、开展监督、进行评议等多种方式，提倡环境治理新风气，摒弃旧习惯。实施过程中要充分征求村民意见，鼓励村民投工投劳参与环境整治工作。

　　3.积极开展教育引导。倡导“三不乱、五不乱”：不随地吐痰、不乱扔、不乱贴，热爱清洁：“炉子干净、床干净、房子干净、门前干净、身衣干净”，引导村民建立健康的生活方式。加强宣传，以村民喜爱的形式开展环境卫生知识教育，提高村民维护和爱护环境的意识。宣传废物利用，指导废物“酶”利用的推广。

　　四、工作要求

　　农村生活环境关系到全体村民的利益。我们应该把优美的生活环境作为村民最基本的公共服务产品。

　　1、扭转思路，勇于履职。农村人居环境建设意义重大，相关责任人特别是村主干要进一步解放思想，打破束缚。一是要改变角色定位，要引导、推动村民走上台前，献言献策、积极投身参与，成为人居环境建设的真正主体。二是要改变首手畏尾的思想，“前怕狼后怕虎”，怕得罪人，不敢迈开步子大胆去推动工作的落实。三是要改变不作为的思想。总把这项工作当做任务看待，没有真正从全村长远发展和村民福祉角度看待，存在应付、敷衍的行为，导致成效不明显。

　　2.以问题为导向，注重整体考虑。我们应该把握“适度”原则。我们不应该急于推动这项工作，但我们不应该“三天捕鱼，两天晒网”。我们要掌握力量、速度、财力和农民接受度。我们不应该人为地提高村民的期望，超越舞台上的实际情况。认真梳理分析存在的问题，根据缓解的严重程度和时间制定具体、详细的措施，并获得村民的广泛支持和参与。村民暂时不理解或支持一些创新工作，但确实有必要实施，否则实施后会带来明显的效益。我们应该大胆推广，先尝试。

　　3、整合力量，形成合力。要改变政府、村集体以往“单打独斗”的局面，要广泛发挥多种社会力量积极投身人居环境建设中去。要积极发挥党员干部的带头示范作用，村主干做给村两委看，村两委做给生产队长和其他村干部看，一般干部做给群众看，带好头，摸准脉，“一级做给一级看”。要发挥妇女力量。积极发挥“热心大妈”、“家务能手”的作用，把这些力量组织起来，鼓励成立妇女卫生互助组织，形成一

　　支持一支热心公益、敢于承担责任、积极行动的队伍，赋予监督考核、巡视考核的权利，并提供必要的支持。

　　4、加强监督，强化考核。要定期组织督查考核，考核结果作为相关村年底绩效考评的重要依据。开展资金绩效管理，以项目为抓手，促责任落实，下拨资金以项目申报、落实为依据，视项目进展下拨资金。鼓励开展大比拼活动，对标先进，对准目标，打破“死水”，勇于创先争优。实施正向激励措施，在资金倾斜、干部评优评先等方面加大奖励力度。

　　农村生活环境改善工作计划

　　根据省市县有关开展农村人居环境综合整治的文件和会议精神，结合xx实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署，按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求，以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向，结合美丽乡村建设、“三线三边”城乡环境综合整治等工作，立足实际，循序渐进，通过不懈努力，全面改善农村人居环境。

　　二、基本原则

　　(一)以人为本、因地制宜。针对各村实际，从便民利民出发，因地制宜，因村施策，确保整治成效满足农民群众对美好生活的期盼。

　　（二）以村庄为基础的社会参与。村委会是整风工作的主体。要广泛动员社会力量积极参与，形成联动、综合整治的工作机制。以群众的认可、参与和满意为根本要求，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。

　　三、总体目标

　　计划在四年内分三个阶段完成三次农村革命。

　　(一)

　　启动实施，抓好重点，抓好区域，取得初步成效（2022年1月1日至2022年8月31日）。本阶段主要开展农村生活垃圾集中处理，实行点与面、点对面相结合，稳步推进。要切实可行，采取有力措施，提高人民的整体素质，彻底清除老化垃圾，初步建立垃圾处理体系，切实改善生活环境。

　　(二)

　　全面推广阶段、综合覆盖率和显著成效（2022年9月1日至2022年8月31日）。在这个阶段，我们将以“三农”革命为中心，不盲点，全面覆盖和完成任务。顺利完成农村垃圾处理、厕所改造和污水处理三次革命，全面建立长效治理管理体系，全面提高人民整体素质，人民安居乐业，美丽乡村建设基本完成。

　　(三)

　　发现差异，填补空缺，制定规章制度，欢迎检查验收（2022年9月1日至2022年12月31日）。本阶段主要组织人员进行自查自纠，填补空白，完善数据，欢迎检查。努力做到群众满意、领导满意、检查满意。

　　四、保障措施

　　（一）建立组织，加强领导。XX成立总部，开展农村生活环境综合整治。XX主要领导任总指挥，分管领导任常务副总指挥，党政班子其他成员任副总指挥，有关单位和部门负责同志任成员。总部设有办公室、宣传组、项目组、监督考核组、维稳组，确保农村环境三大革命正常有序、稳步推进。

　　(二)广泛宣传、积极引导。宣传工作将贯穿整治工作始终。采取群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展农村人居环境综合整治的重要意义、目标、要求，进一步增强农民的环境卫生意识和资源节约、保护意识，调动农民群众参与改善农村人居环境工作的主动性、积极性，引导群众形成健康文明、积极向上的生产和生活方式。

　　（三）多渠道筹集资金，确保投资。建立政府主导、村民参与、社会支持的投资机制，完善村级公益事业建设的财政奖励和补贴机制，鼓励社会资本参与农村人居环境建设，推动政府通过委托、承包、采购等方式，向社会购买村庄规划建设、垃圾收运、污水处理、河流管理和保护等公共服务。

　　(四)建章立制、巩固成果。建立农村垃圾、厕所和污水治理、道路、供排水、绿化、照明、沼气、河道等公共设施的长效管护制度，是巩固整治成效的关键。各村要建立农村人居环境整治自下而上的民主决策机制，以多数群众的共同需求为导向，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发挥村民监督组、村民理事会等村民组织的作用，引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。完善村务公开制度，推行项目公开、合同公开、投资公开，接受村民监督和评议。

　　（五）奖惩并举，奖励代替补偿。在第一阶段工作中，除上级拨付专项资金外，XX政府将坚持“XX一盘棋”的工作思路，确保整体工作顺利进行，取得明显成效。在第二和第三阶段，XX政府将根据工作和上级安排将所需资金纳入财政预算。同时，XX政府将加强对工作的检查和监督，对工作缓慢、不利于开展工作、违反规章制度的单位和个人追究责任，决不姑息迁就；加大对人为干扰、阻挠、破坏农村环境三大革命工作的处罚和打击力度，确保胜利成果不被少数人践踏。

　　开展人居环境提升整治主题活动

　　为了全面落实党中央《改善农村人居环境三年行动计划》（2022-2022），建设美丽宜居的村镇，实施农村振兴战略。按照县委、县政府关于改善人居环境的指示精神，武德二中于6月7日开展了改善人居环境主题活动。

　　该校共组织2300余名师生参与，在学校校长周显及各分管领导的安排下，分年级、分班级、分区域对五德集镇周边的各条街道、路段、居民房前屋后进行地毯式彻底清理整治，确保不留盲区、不留死角，达到良好效果。

　　武德二中开展的生活环境改善与整治主题活动，得到了武德集镇居民的高度赞扬和赞誉，无疑加速了全镇生活环境的改善。我们坚信，武德的蓝天会更蓝，河流会更清澈，环境会更美，更舒适，更宜人。白水河精品小镇的美好未来，必将唱响南光、大雄榜的古都。

　　xx县关于提升城乡人居环境整治工作实施方案

　　为深入贯彻落实《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发XX市农村人居环境改善三年行动计划的通知》（x卫办发）精神[20XX]x号），进一步贯彻市委、市政府10日召开的城乡人居环境综合整治视频会议精神，加快推进城乡环境综合整治，改善城乡面貌，结合我县实际情况制定本实施方案。

　　一、主要目标

　　认真贯彻党的十九大精神和省委、省政府、市委、市政府的决定和部署，加快宜居村建设，全面落实农村人居环境建设。以“工业繁荣、生态宜居、农村文明、治理有效、生活富裕”为指导，按照县委、县政府的工作部署，全面推进农村人居环境建设，坚持因地制宜、示范先行、规划指导、整体整治、保护地方特色、以村民为主体、尊重村民意愿的原则，根据村民需要合理确定整治重点和标准，加快完成农村居住环境的缺陷，实施农村“厕所革命”、农村污水和垃圾处理、农村住房改善和村容改善，着力解决人民群众提出的农村环境问题。通过三年努力，基本实现全县农村生活垃圾处理系统全覆盖；农村生活污水处理率显著提高；农村家庭厕所改造基本完成，厕所粪便污水基本处理或回用；建立“简化审批、服务到位、监督有效”的农村村民住房建设管理机制；村庄的面貌有了显著改善；铁路、高速公路沿线整治成效显著；初步建立长效管理和保护机制，全县农村人居环境质量全面提高。

　　二、基本原则

　　以人为本，民生第一。要把改善城乡生活环境作为一项民生工程，增强人民群众的幸福感和收益感。

　　多措并举，综合整治。综合采取改造、改善、排查整改等措施，加强典型示范引导，全面提升整治效果。

　　上下联动，形成合力。坚持党委、政府的统一领导，注意上下联动、条块结合，加强部门协作，引导群众参与，形成工作队伍。

　　三、工作重点

　　（一）在道路区域开展深入的环境改善行动

　　1、整治道路乱停乱放、乱堆乱放。全面排查整治城区和各乡镇集镇及至村主干道沿线车辆乱停乱放行为，对长期停放的“僵尸车”坚决予以清除，保障道路畅通；对公路沿线砂石料场、车辆修理厂、废弃物回收点等进行全面排查，杜绝乱堆乱放。

　　2.关注“疯狂广告”。通过集中整治在建筑物、构筑物、公共设施、道路、电线杆、树木外墙张贴、涂鸦、描绘“野生广告”的行为，杜绝乱贴乱画的现象。

　　3、全面治理道路沿线乱倒垃圾行为。组织城区和各乡（镇、街道）卫生保洁员分段包保，负责对垃圾倾倒行为的监督；组织农村最低生活保障人员，坚持每月对重要道路进行清扫，有效收集白色垃圾，确保路域卫生整洁。

　　（二）河流污染综合调查与治理。

　　1、加快推进集镇污水处理设施配套管网建设，强化集镇污水治理。根据上级安排的项目和资金，抓实集镇污水处理设施建设。

　　2.加强对居民排污和垃圾倾倒的调查整改。负责监督居民排污和垃圾倾倒行为，要求对农民粪便进行无害化处理和排放，坚持河道垃圾的日常收集和处理，确保河道清洁；我们将继续实施源头制度，建立严格的处罚和问责机制，禁止无照排污或不按照许可证规定排污。

　　（三）从严治理垃圾废渣污染

　　1.改善集镇环境卫生。补充完善集镇垃圾桶、中转站、保洁车等环卫设施建设，做到布局合理、数量充足、管理规范。每天对监管区域进行清洁，生活垃圾分类收集，集中进行无害化处理，禁止随意倾倒垃圾。

　　2、严厉整治建筑渣土偷倒乱倒问题。重拳整治渣土运输抛洒、偷倒乱倒等违规行为，全面规范集镇渣土运输作业秩序。

　　3.全面开展农村环境卫生建设。加强对农民的宣传动员，加强对农民生活污水排放和生活垃圾倾倒的监督，将群众环境卫生保护纳入村规民约管理的重要内容，提高农民参与率。生活垃圾由村委会合理划定集中收集点，统一运输处理。

　　（四）依法拆除违法违规建筑

　　由各乡（镇、街道）乡镇建设办公室牵头，全村参与，按照“消增量、消化存量、建机制、保长效”的总体目标，认真落实属地责任，采取政府统一领导、全面自查、依法集中治理、指标量化验收、定期巡回检查等措施，深入开展违法建筑集中整治，坚决遏制违法建筑蔓延，不断提高城乡违法拆迁防控水平。

　　（五）有序推进农村“厕所革命”

　　合理优化公厕布局，重点抓好新建、升级改造，新建、改建、升级一批农村公厕，完善公厕日常管理长效机制，将农村公厕纳入村庄日常清洁范围。进一步提供农村卫生厕所的普及率，并在2022完成9个农村公厕和4个乡镇公厕。

　　（六）实施农房整治行动

　　试点项目要提前处理、分类，依法应当拆除的要坚决拆除；对符合条件、愿意按要求进行修复的，由政府负责技术指导和培训工匠，村民委托工匠进行修复。补救完成后，应当依法完善相关程序。重点解决现有农村村民住房层数多、容积大、布局密集、“裸房”多、私建严重等问题。对现有的“裸屋”进行改造，有条件地实行“平改坡”，完成外墙装饰，体现地域特色，在经济困难时推广檐口砌筑女儿墙、外墙刷缝嵌缝等简单线性工程，从而保证房屋的安全性和构件的完整性，改善居住功能，提升建筑风格。2022，全县将开展农村住房改造试点试点乡镇和五个农村住房改造试点村，将农村房屋装修行动作为试点的重要组成部分。

　　四、保障措施

　　（一）密切关注典型示范。其中，县党政主要领导和分管领导分别与一个村有联系，其中黄爱华书记与东涧村有联系，张杏树县长与前村有联系。通过建立一些典型示范，带动其他村庄加快改善农村生活环境。提炼出一系列符合我国国情的环境修复技术、方法、模式和经验，以及可复制、易于推广的建设运营管理和保护机制。通过总结会、现场会、交流会等形式和媒体，如电视、报纸、微信、政府网站等，宣传推广好的经验和做法，促进全县宜居村的有效建设。

　　（二）强化要素保障。以项目为抓手，通过“一表、一图、一单”即一张时间推进表、一张工作路线图、一张责任清单，明确每个项目的关键节点目标、目标和总目标，工作推进办法措施及责任单位、责任领导和责任人，努力营造实干拼闯的工作氛围。

　　（三）密切关注监督和评估。加大责任落实力度，将改善城乡人居环境的阶段性目标纳入县“四六促”和创业竞赛活动考核，严格落实领导责任制和责任追究制。"两办"监察室组织有关部门开展定期和不定期专项监察,并报告监察结果;；县委监察办、县住房和城乡建设局、县共建办结合“万人清洁”考核，制定完善专项监督考核奖惩办法，建立问题台账，全程跟踪监督，落实“1月考核、1月通报、季度奖惩”激励机制，对成绩突出者给予表扬和通报；对问题突出、整改不力的，应当向媒体曝光。季度考核结果排名倒数第一、倒数第二、倒数第三的乡（镇、街道）分别给予处罚。罚款存入县财政局考核奖励资金专户。当蓟县的评价结果位列全市前三名时，该乡（镇、街道）将不受处罚。对当月市级考核中县排名最后的主要责任单位，县效能办应约谈其负责人、乡（镇、街）挂村分区负责人或县有关部门负责人。乡镇领导连续三个月在区（镇）、乡（镇）绩效考核中排名第一；对于连续两个月排名倒数第三的乡（镇、街道），县效率办公室将采访负责乡（镇、街道）的领导和负责挂村分区的领导；对连续三个月评价结果排在后三位的乡（镇、街道），县领导应约谈乡（镇、街道）主要领导；并将面试名单上报县委组织部，作为选拔任用的依据，必要时开始问责。

　　五、下一阶段工作安排

　　6月底，县委、县政府将再次对全县城乡生活环境改善情况进行检查。县政府决定从4月到7月，在大约100天的时间里，重点改善全县的城乡生活环境。重点抓好“三清理、三整改、一改善”，即清理城乡生活垃圾、清理塘沟污水、清理无序建设；整顿乱停放车辆，整顿经营秩序，整顿乱堆放；完善长效机制。

　　集中行动按月份的工作安排：4月再动员再部署：一是各乡（镇、街道）要及时召开会议研究部署，制定方案，明确整治重点和工作责任；

　　二是各乡（镇、街道）要成立以党委、政府主要领导同志为组长的城乡人居环境建设领导小组，并设立办公室。乡（镇、街道）整治办应有不少于5名集中办公人员，负责日常工作，并定期推动工作的落实；三是建立领导小组组长抓示范点的机制。领导要挂起一个乡（镇、街）、一个村，抓好典型引导，发挥示范带头作用，坚持每月不少于三天改善生活环境；四是建立乡(镇,街)村领导干部分级负责,联动责任制,各联动乡(镇,街)村领导

　　要管好联动村责任制;；五是建立健全乡（镇、街）村二级责任传递、监督评价、现场推广、公开秘密走访等长效机制；六是广泛宣传动员,向全县干部群众提出建议;；七是全面推行“美丽庭院”、“小手牵大手”、“妇女志愿服务”、“门前三包”等项目；八是加大典型宣传力度，掀起人们关心改善城乡生活环境、自觉行动、社会各界广泛参与、集中行动的热潮。

　　5月再整改再落实：一是各乡（镇、街道）领导小组要召开现场推进会，查找问题，分析原因，总结阶段性工作，研究部署下一阶段工作；二是乡（镇.街道）、村挂乡包村责任制取得阶段性成效，各乡（镇、街道）主官深入所挂乡包村指导推进工作，解决问题不少于3次，工作有亮点、有成效，挂点乡（镇、街道）60%以上村（居）建立了“门前三包”责任制，60%以上村（居）开展了“美丽庭院”“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动；

　　三是领导小组组长示范点成效显著，初步实现了组织领导好、群众参与好、氛围好、推进机制好、工作效果好的目标，典型示范效果明显；四是各乡镇（镇、街道）要认识到，60%以上的村（屋）建立并组织实施了“门前三包”责任制，60%以上的村（屋）开展了“美丽庭院”等活动，“小手牵大手”和“妇女志愿服务”；五是坚持正常检查与抽查相结合、重点检查与飞行抽查相结合、“回头看”与问责相结合的方法，对县到乡、乡到村、问责有效性进行全面检查评价；六是有关部门要明确职责分工，建立联席会议制度，形成合力推进工作；七是抓好“两头”典型宣传，营造社会氛围，形成学习追赶、超越的良好局面。

　　6月再巩固再提升：一是各乡（镇、街道）领导小组要召开工作总结会，对工作开展情况进行总结提升，并形成长效工作机制；二是乡（镇、街道）领导挂乡包村责任制取得明显成效，挂点乡（镇、街道）90%以上村（居）建立“门前三包”责任制，90%以上村（居）开展了“美丽庭院”“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动；三是领导小组组长示范点建立健全了一批可学、可看、可复制、可推广的长效工作机制；四是各乡（镇、街道）实现90%以上村（居）建立并组织实施了“门前三包”责任制，有90%以上村（居）开展了“美丽庭院”和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动；

　　五是继续按照三个结合的要求，开展县对乡、乡对村的检查评价和问责；六是有关部门要充分利用联席会议平台，进一步加强沟通合作，形成联合管理合力；第七，继续注重典型宣传，通过正面和负面“两端”的典型宣传，推动“中间”的不断完善。

　　7月再总结再推广：注重建章立制、常态推进、兑现奖惩。固化长效管理措施，形成各级党政一同重视，几套班子共同参与，有关部门形成合力，群众主体作用有效发挥，常态长效机制逐步建立的社会齐抓共管的良好氛围。

　　XX街居住环境改善工作计划

　　为全面贯彻落实**市发《关于印发**市2021年“百村示范、千村清洁”行动督查工作方案的通知》（大农环治办法【2021】24号）和**区发《关于印发**区农村生活垃圾集

　　中整治专项行动实施方案的通知》（普政办发【2021】43号）。从源头上彻底治理农村垃圾排放，切实履行生态保护责任，为加快推进试点屯工作进展，结合星台街道实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”的生态价值观，按照生态保护总要求，以“政府主导、农民主体、分类减量、长效管理”为原则，建立健全农村垃圾分类化、减量化、无害化、资源化处理体系，努力推动环境效益、经济效益和社会效益同步发展，加快推进美丽乡村建设进程。

　　二、工作目标

　　总体目标：树立高远目标，增强前列意识，建立完善农村垃圾“户分类、村（社区）收集、村（社区）处理、不落地、生活垃圾零填埋”的垃圾处理模式，实现农村生态环境、农村基层组织建设能力和农村群众文明意识的“三提升”，打造绿色生态环保美丽乡村。

　　具体目标：按照“一年试点、两年全面推广”的目标和思路，每年推出一批垃圾分类减量示范村，年底达标：实现垃圾“四个现代化”处置（分类、减量、无害化、循环利用），将垃圾分类减量与河道治理、农村基础设施建设、村容整治同步进行，特别是实现软硬裸露地面的全覆盖。二千零二十一

　　年底，全街道垃圾分类减量试点屯全部达标；2021年，启动第二批剩余的垃圾分类减量工作，并于年底达标；并通过垃圾分类减量处理，农村垃圾在现有基础上削减80%

　　综上所述，全街15个村（社区）全部达标，农村垃圾分类减量形成了具有台湾特色的长效运行机制。

　　三、工作要求

　　（一）加强宣传引导

　　全街道各部门联动，形成合力。一手抓宣传引导，一手抓教育培训，坚持宣传灌输文明意识，普及推广垃圾分类减量知识，提高干部群众垃圾分类知晓度。定期举办垃圾分类减量知识培训会，及时更新知识、交流经验，规范指导基层正确开展垃圾分类减量工作。村级组织要坚持入户，面对面宣传引导、手把手示范分类，达到家喻户晓、人人皆知、行动自觉、操作规范。以“小手拉大手”引导少年儿童争做环保先锋，从而带动整个家庭参与度。组织引导广大妇女、青年及社会志愿者团体，积极参与、宣传、推广垃圾分类减量，特别是妇女要发挥好主力军作用。利用群众性文化活动、新闻媒体等扩大宣传效应，引领全街道垃圾分类减量新风尚。

　　（二）明确“五个一”的工作方法

　　一是建一支保洁队伍。各屯配备1名保洁员，并且定期要对保洁员进行培训，落实经费保障。

　　其次，它配备了一辆垃圾车。是街道分类运输所需的统一垃圾清运车辆。

　　三是建一所垃圾分捡房。各村（社区）要自行配套集多种功能于一体的垃圾分捡房，既能为保洁员二次分类提供场所，又能为废旧衣物、有毒有害垃圾等提供储存空间。

　　第四，设计一套工作流程。按照分类交付、分类收集、分类运输、分类处理、分类利用五步程序，结合街道和村庄（社区）的实际情况，提炼出一套易于规范、可操作的工作流程。

　　五是探索一套工作模式。按农村垃圾“户分类、村（社区）收集、村（社区）处理，不落地、生活垃圾零填埋”的处理模式，探索出一套符合本村（社区）实情的工作模式。

　　（三）突破重点难点

　　一是建立农村垃圾“户分类、户处理、不落地、生活垃圾零填埋”的处理模式。按分类投放、分类收集、分类运输、分类处理、分类利用的五步程序实施垃圾分类减量。抓好农户分类投放这一关键环节，制定分类标准，宣传分类知识，指导监督农户分类，做到人人会分类，人人自觉分类，能将有机垃圾进桶入池、可回收垃圾物尽其用，农户处置剩余的垃圾由保洁员统一收集到分捡房进行二次分类、再次减量。不可回收垃圾由村负责类别差别化集中处置。

　　第二，实行“五指分类”，确保垃圾不出家门。1.剩菜——堆肥（动员和倡导群众，每户建化粪池，将剩菜倒入化粪池进行堆肥）；2.秸秆和废木柴——燃烧的火（目前所有农户基本上都有秸秆和废木柴，可以堆放，但不能随意堆放，不允许占用道路，必须摆放整齐、遮盖）；3.塑料瓶和其他废品——卖钱（塑料瓶和其他废品是珍宝，人们为每户剩余的塑料瓶和其他废品存钱）；4.旧电池和农药瓶——集中在村里收集（旧电池和农药瓶有毒，尤其对土壤有害，每个村（社区）应每隔一段时间集中收集和处理，确保收集者的人身安全）；5.建筑垃圾——送到指定地点（鼓励村民自行消化，如果村民消化不了，村委会将收集起来填沟填路，或运到指定地点储存）。

　　三是建立有毒有害垃圾有偿置换体系。由各村（社区）村委会负责，在每月的固定日期，统一组织农药瓶等有毒有害垃圾的收集和有偿置换。村民用积攒的农药瓶等有毒有害垃圾折价置换同等价位的生活用品。有偿置换要明确具体负责人，对收集的有毒有害垃圾、置换的物品都要登记造册，建立详细台账，置换回的垃圾要清点入库立即封存。对参与有毒有害垃圾置换的保洁员、街道工作人员要采取相应安全防护措施，确保人身安全。

　　四是建立垃圾分类减量例会制度。街道党工委每月组织一次垃圾分类减量工作，听取各村工作汇报；在街道生活环境改善自查工作组的领导下，每月进行一次监督处理，适时召开调度会和培训会。街道生活环境改善督导组定期或不定期走访各村（社）、村。

　　五是全面落实属地管理责任。各村（社区）要成立一支由街道党工委统一领导的垃圾分类减量工作队，制定并完善实施方案，有计划、有步骤地组织实施。

　　（四）纳入村规民约

　　将垃圾分类减量纳入村规民约，形成村屯环境治理自我激励、相互监督、自治管理的工作格局。明确村委会、保洁员、村民各自主体责任。充分发挥村干部及共产党员、村民代表的模范作用，落实村“两委”成员、党员、村民代表包片包户制度及村环境卫生公共区域义务管理、监督责任。

　　（五）结合中心的工作

　　一是与村干部培养选拔相结合。把责任意识是否强烈、推进措施是否有力、工作成效是否显著作为检验村干部的重要参数，在选拔任用上给予综合考量。

　　二是与扶贫开发和党的建设相结合。通过推动垃圾分类和减少，创造宜居健康的生活环境，降低疾病和疾病导致的贫困风险，实现健康消除贫困的目标。结合创建“两学一工”和“党建综合示范村”，充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用，以垃圾分类减量为出发点，团结群众，加强党群互动，全面提高村党组织在群众中的政治领导、核心领导和组织服务水平。

　　三是与国家重点生态功能区建设相结合。通过垃圾源头分类减量、区间封闭储运、终端资源化、无害化处置，防止或逐步减小因垃圾填埋造成的土地利用负担、防止垃圾储运不当、终端处置不当对土壤、水体、空气造成污染，最大限度地减轻垃圾对生态功能的影响。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织保障。完善相应的组织机构和协调机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是由街道人居环境整治自查工作组全权负责垃圾分类减量工作。二是建立包村领导抓全面，包村组长抓试点，包村干部抓细节的工作制度，加强对基层垃圾分类减量工作的全面指导与督促推进。

　　（二）加强联动保障。街道人居环境改善自查工作组要把垃圾分类减量作为重要切入点和突破口，推动全街道生态文明和精神文明建设，在领导小组的领导下密切配合，充分发挥领导小组的职能作用，结合本部门实际创造性地开展工作。

　　（三）加强考核保障。将垃圾分类减量工作纳入村（社区）绩效考核，建立农村垃圾分类减量处理“四定二保”（定目标、定时间、定责任、定奖惩、确保推进快、确保效果实）目标管理责任制，做到目标明确到村，时间明确到月，责任明确到人，奖惩明确到人对各村（社区）垃圾分类减量工作定期督查、随机抽查，在全镇通报督查情况。年终将垃圾分类减量工作开展情况与村干部绩效工资挂钩。成绩较突出的村党支部、党支部书记，在各类评先选优中予以重点倾斜。

　　（四）加强资金保障。各村（社区）要积极拓宽融资渠道，用好农村公共运维的财政奖励和补贴资金。特别是要按照统一的清洁工工资标准，优先考虑清洁工工资、环境卫生管理等刚性需求。政府各部门要积极争取资金，确保在改善生活环境和垃圾分类减量方面的投入。

　　人居环境整治工作是一项长期工作，现阶段街道以各村（社区）的32个试点屯为工作重点，按照计划加大工作力度，争取在时间节点前把试点屯变成示范屯，以点破面，带动全村(社区)、全街道的人居环境整治工作取得全面胜利。

　　本办法自公布之日起施行。

　　

篇五：人居环境整治整改措施

　　人居环境整治工作措施范文精选3篇(全文)

　　为贯彻落实总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据中央省、市、县各级农村人居环境整治工作要求，全面落实全镇农村人居环境整治工作，现制定镇农村人居环境整治工作实施方案。请认真执行。

　　一、工作目的

　　在全镇开展农村人居环境整治“达标进位”活动，鼓励推动各村在普遍达标的基础上提档升级,努力争当“标兵村”“示范村”。严格按照《关于转发农村人居环境整治任务的通知》、《县人居环境办关于打赢疫情阻击战开展好农村人居环境整治工作的通知》、《市分类推进农村人居环境整治考核方案》、《县分类推进农村人居环境整治奖补考核方案》等要求，扎扎实实做好每一村、每一屯的人居环境整治和创建工作，实现农村人居环境工作常态化管理。

　　二、主要任务

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　　1.农村道路。清除冬季路面的积雪和残冰，及时清理通村的村道、屯道、巷道、农田道等路面及路边排水沟、公路两侧积存的垃圾、污物、杂草、秸秆，清除公路两侧绿化带树上附挂物。

　　2.村内公共场所。及时清理村部、学校、卫生所、广场、

　　企业、农贸市场、公厕等公共场所及其周围积存的垃圾，实现规范有序。

　　3.农户庭院。农户要尽量进行美化绿化，要整体清洁、规范有序，乱搭乱建多余的建筑物、房前屋后垃圾和物品及时清理，拆除倒塌的房屋和废弃闲置的住房，闲置废料固定地点堆放整齐。清除废弃的房屋及院墙、歪斜的板杖子，院墙大门规整。搞好室内外卫生。厕所严实不外漏，推广建设卫生厕所。按照创建要求，每村美丽庭院和干净人家创建工作要达到标准（美丽入院、干净人家标准另行下发）

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　　4.柴草垛、秸秆。柴草有条件的村统一堆放，远离村屯。没有条件的，要求摆放整齐，遮盖严实，符合农村消防要求。严格落实秸秆禁烧工作，划定秸秆禁烧区和限烧区，鼓励秸秆还田，提高秸秆利用率。

　　5.卫生死角地带。及时清理村屯出入口，公路交汇地带，沟渠与村屯、农田联结区域，农业园区和各类棚膜周边等不易引起重视的地方所积存的各类垃圾、污物，在本村辖区内，由本村负责，严格划分区域和责任。

　　6.农村生活垃圾。严禁生活垃圾非定点堆放，环卫工每天全员在岗，及时将每日的垃圾进行转运。

　　7.粪堆粪坑。村内和农田地头堆放的粪堆粪坑，要及时清运到村庄以外的固定场所，堆肥发酵后还田。

　　8.河道。禁止在河道内岸边倾倒生活垃圾、建筑垃圾，禁止在河道管理范围内种植高杆作物及未经许可发展养殖业，严禁向

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　　河道内排放畜禽粪污，保持河道清洁、顺畅、美观。

　　9.畜禽圈养。畜禽严格圈养，病死畜禽尸体，按照动物卫生管理处置的要求，进行无害化消毒填埋或高温焚烧处理。

　　10.农业投入品及包装物。清理随意丢弃的农药、肥料等农业投入品的包装废弃物，农药包装物要无害化处理。指导农民及时将废旧农膜回收、存储和销售，强化废旧农膜监管和回收利用，防止废旧农膜污染耕地，影响环境。

　　11.继续完善农村环境卫生管理长效机制，完善村规民约。

　　12.农村安全饮用水达到100%，严格保护水源地环境。

　　三、工作措施

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　　1.加强领导，全力保障。成立农村人居环境整治工作领导小组，负责全镇农村人居环境整治各项工作，统筹调配人财物，为做好农村人居环境整治工作提供全力保障。各相关单位要切实把农村人居环境整治活动纳入重要日程，落实工作责任，保质保量完成整治任务和目标。

　　2.落实包保，强化管理。各包村领导负责所包保村屯的农村人居环境工作，工作队要经常深入村屯共同开展农村人居环境整治，每月最少入村开展两次以上环境整治工作。各村书记为本村农村人居环境整治“第一责任人”，各村实行XX格化管理，村干部和老XX员、老干部、团员青年等为XX格长或者组长，带头开展各项工作。落实村组干部和XX员包保河道清洁、道路清洁、庭院清洁等工作，明确农户门前包卫生、包花草树木成活、包路面清扫等包保责任制。镇内所有单位、企业及商户要全面配合开展农村人居环境整治工作，做好本单位内部及周围环境卫生清理和美化绿化。

　　3.建立健全农村人居环境综合整治管理长效机制。进一步完善保洁员工作及考核制度、各村村规民约、村民日常保洁制度、农户“门前三包”等各项制度，要进一步提高农民的环境意识、

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　　卫生意识和公共道德意识，实现农村整体环境水平的提升。村每周集中开展一次环境整治清扫。

　　4.跟踪检查、强化督导。镇农村人居环境整治领导小组不定期对各村、各部门开展工作情况进行检查，对检查中出现的问题立即在镇委工作群中进行通报，各村马上进行整改，检查结果纳入全镇分类推进农村人居环境考核体系中。各村、各区、各组根据实际情况进行对检，互相监督、取长补短。各村、各单位定期对工作开展情况进行汇报，要求简单明了，数字体现。日常考核分数占年末总成绩的40%，年终考核成绩占年末成绩的60%。

　　5.完善档案。按照工作要求，做好镇、村两级工作档案，保留好相关影像资料。

　　四、奖惩

　　1.按照《镇分类推进农村人居环境整治奖补考核方案》，对各村农村人居环境整治工作情况实际打分制，按照得分情况进行奖

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　　补。

　　2.在庭院分区、分组创建中，每村每区评选出3户整治效果最好的农户，给予生活用品奖励（室内扫帚、撮子、垃圾桶等，并对于村里进行的基础设施建设优先考虑，如栅栏、围墙、硬化等）。对于提醒2次以上不进行整改、不支持环境整治的农户，报村民代表大会同意，在村内进行公开通报，不再享受村里统一发放的铁锹、扫帚等环境整治物资和反哺资金，对于村里进行的基础设施建设不予考虑，如栅栏、围墙、硬化等。

　　3.被评为美丽庭院、干净人家的农户，在全镇广泛宣传学习，统一进行授牌通报表扬，进行奖励（室内扫帚、撮子、垃圾桶、毛巾、洗衣粉等生活用品）。

　　4.镇委在督导、暗访过程中发现三处以上不合格的，在全镇工作群中进行通报，不马上进行整改、村屯“脏乱差”问题突出的，对其进行约谈，对奖补资金进行相应扣除，扣除部分用于奖励先进村。

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　　5.在迎接上级部门暗访、督导、检查过程中出现问题的村和单位，严肃追究相关责任人的责任，对其进行约谈，对奖补资金进行相应扣除。

　　

篇六：人居环境整治整改措施

　　人居环境整治

　　某某镇2022年提升人居环境实施方案为深入贯彻落实省，市市城乡规划建设管理工作暨提升城乡人居环境行动有关会议精神，持续巩固乡村环境综合整治成果，进一步提升人居环境，全力打造宜居宜业生态新村，结合某某镇实际，制定“七改三清”“两违治理”工作实施方案，强化责任制，落实责任分解，明确计划、建设时序，要详细具体，有具体的目标责任人做到及时跟踪问效，确保顺利完成目标任务，制定2022年实施方案。

　　一、总体目标以科学发展观为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持政府主导、全民参与、因地制宜、综合治理的原则，以规划为引领，以提升居民生活品质为核心，以“小而优美、小而干净、小而宜居”特色乡镇建设和“建成新村寨、发展新产业、过上新生活、形成新环境、实现新发展”的美丽宜居新农村建设为目标，牢牢把握居民文明素质提升、基础设施夯实，强化监督管理三个重点，以开展全镇居民文明素质提升行动；开展村民小组改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶和清洁水源、清洁田园、清洁家园的“七改三清”行动；在中心集镇和朵苴、龙岗、保甸、安乐甸小集镇开展治乱、治脏、治污、治堵，拆除违法违规建筑，增加绿化面积的“四治一拆一增”行动；开展国家级生态乡镇创建和巩固行动；开展打击和保护森林资源行动“五项行动”为抓手，着力营造规范有序、清洁优美、和谐宜居的人居环境，让人民生活更健康、更美好。

　　二、工作内容及措施（一）深入开展居民文明素质提升行动加大对省、市城乡规划建设管理工作暨提升城乡人居环境行动有关会议精神宣传，让广大群众真正了解提升人居环境的目的和意义，切实加强做好提升人居环

　　境工作的思想引领和软实力，最广泛地赢得群众的理解、支持、响应和参与。倡导文明生活新风尚，引导广大群众转变观念，破除陋习恶习，养成健康文明的生活习惯，提高村民的文明素质。制定有效管用的村规民约，引导村民爱家、爱村，爱护公共基础设施，自觉遵守和参与到本村环境提升改造中来，逐步改变农村房屋乱搭乱建、垃圾乱倒、人畜粪便乱堆、畜禽乱跑、柴草乱放、污水乱排等脏乱差的面貌。

　　工作措施：一是镇党委、政府通过公路沿线、村委会等醒目位置粘贴永久性标语、制作牌、出黑板报等宣传方式，加大对提升居民人居环境工作宣传；二是镇村干部要借助深入村组抓春耕生产及扶贫驻村的重要契机，召开户长会宣传提升人居环境相关政策，做到家喻户晓。三是要尽快制定出台有效管用的村规民约，充分发动村民参与村庄垃圾治理，发挥村民自治作用。四是扶贫办、国土和村镇规划建设服务中心等相关部门要尽快制定出台村小组扶贫整村推进项目、一事一议财政奖补项目、美丽乡村等项目验收交付使用管理办法，形成公共设施大家爱护、公共卫生大家维护，发展成果大家共享的良好氛围。

　　责任领导：某某（二）完善规划体系任务目标：强化规划引领。完善集镇总体规划、专项规划、控制性详细规划和村庄规划，积极探索推进“多规合一”规划体系建设。强化集镇总体规划与国民经济发展、土地利用、林地保护利用等规划的有效衔接，在保证重点区域、重点项目和重点民生工程建设用地需求的同时，保障经济、社会、生态的融合发展。

　　工作措施：按照“横向到边、纵向到底”的规划空间要求，通过整合各行业的发展目标、各类空间规划的具体方案，实现规划空间全覆盖。加强与市住房和城乡建设局工作对接，有序推进规划工作顺利开展。

　　责任领导：某某责任分解：镇国土和村镇规划建设服务中心，2022年开始实施2022年规划的某某中心集镇控制性详细规划及易地扶贫搬迁新村规划并做好新的规划管控工作。

　　（三）深入开展集镇“四治”行动任务目标：在某某、某某、某某小集镇全面开展“治乱、治脏、治污、治堵”行动。通过整治，集镇车辆乱停、烟头乱丢、杂物乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、摊点乱摆、广告招牌乱设、畜禽乱跑等“十乱”现象得到整治，集镇脏、乱、差现象基本消除，环境卫生和镇容镇貌明显改观，占道经营、车辆停放和户外广告、小餐饮管理有序规范，集镇基础设施基本配套，生活垃圾无害化处理率达100%，污水处理率达90%，集镇环卫人员全配齐，街面清扫率达到100%。集镇长效管理机制基本建立，人民群众满意度显著提升。

　　1．治乱—治理集镇环境乱象。

　　任务目标：按照“健全机制、集中整治，条块结合、辖区负责，突出重点、全面覆盖”的原则，依法治理车辆乱停、烟头乱丢、杂物乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、摊点乱摆、广告招牌乱设、畜禽乱跑等“十乱”现象。加强平安建设和社会治安综合治理。

　　工作措施：一是由办牵头，制定出台集镇管理办法，加强集镇管理。对集镇市场临时摊位加强管理，不断规范市场秩序。二是每半年至少召开一次商（住）户户主大会，加大对集镇管理办法特别是门前“三包”制度（包卫生：负责门前及周围环境清扫，要随脏随扫，做到“五无”：无果壳、无烟蒂纸屑、无垃圾渣土、无积水污泥、无杂物脏物，并协助管理环卫设施。包绿化：在门前及周围按城市绿化要求负责保护树木、花草，做到严格管理，精心养护，设施不受损毁，绿化美化环境。包秩序：维护门前及周围的市容和社会秩序，做到无乱贴标语广告、无乱停放车辆、无

　　乱搭乱建、无设摊、无占用人行道妨碍交通，主街道两旁住房阳台和人行道无乱堆杂物、无乱晒衣被、无放养家禽家畜。）的宣传和落实。三是开展专项整治。派出所、市场监督管理所每月逢“5”（5号、15号、25号）对集镇开展专项整治行动，整治道路双侧双向乱停车、乱设摊点、无照经营、店外经营、露天烧烤等环境秩序问题，做到街巷整洁、管理有序。四是不断完善集镇道路交通、供排水、电力照明、通信、环卫、停车等基础设施系统。五是加强社会治安综合治理，为广大群众营造平安、文明的生活环境。

　　2．治脏—治理重点区域脏迹。

　　任务目标：按照属地管理的原则，加强“门前三包”管理，全面整治集镇、村委会驻地、车站、广场、公共厕所、饮食摊点、集贸市场、街巷院落、背街背巷、河道沟渠、建筑工地等重点区域环境。

　　工作措施：一是积极推行包门前卫生责任区内的树木和绿化设施的卫生维护；包门前卫生责任区内地面清洁，树坑垃圾杂物的清理，严禁在门前卫生责任区内晾晒衣物、乱摆摊点、堆放杂物、占道经营、乱贴乱画，卫生责任区域内地面要全天干净整洁，即无烟头，无果皮，无纸屑，无污水；包门前公用设施及建筑物立面、橱窗等干净整洁的“三包”模式。二是集中整治施工现场，严禁工程车辆带泥上路，确保工程车辆车容整洁、沿街无扬尘撒漏现象。

　　3．治污——治理环境污染。

　　任务目标：加大生活垃圾清运力度，减少生活垃圾等固体废弃物污染；以控制机动车污染和扬尘污染为重点，加强大气污染治理；加强集镇排水设施建设，加大黑臭水体整治，加强水污染治理；严控建筑施工噪声、交通噪声及社会活动噪声，加强噪声污染治理。

　　工作措施：一是加大污染治理力度。在治理大气污染上下功夫。推进大气污染源头防治，狠抓细颗粒、可吸入颗粒物综合治理；禁止集镇范围内单位和个人焚烧垃圾、杂物；开展机动车排放检验，鼓励使用新能源汽车。在治理水污染上下功夫。在治理噪声污染上下功夫。整治施工噪声扰民问题，重点整治影响居民正常生活和休息的建筑施工、道路施工以及夜间施工噪声；整治机动车交通噪声扰民问题，重点整治环境敏感区机动车辆违反禁鸣规定、不正确使用警报器和音响装置等噪声扰民的行为。在治理垃圾污染上下功夫。完善集镇生活垃圾桶、清运车等环卫设施建设，做到布局合理、数量充裕、规范管理，加快生活垃圾处理场和原处理场配套渗滤液处理设施建设，严防渗滤液对环境造成二次污染。二是规范运营管理。建成投入使用的垃圾处理场要按相关要求加快办理环保审批手续，使垃圾处理场达标运行。三是倡导绿色能源使用。加快推进清洁能源利用，倡导绿色生活方式，有效控制城乡污染。

　　4．治堵：治理集镇街天交通拥堵。

　　任务目标：着力整治集镇街天交通拥堵，加强动静态交通秩序管理，加强车辆分流和交通疏导，综合治理交通违法行为，规范机动车辆管理。优化集镇路网建设，加快停车场建设。

　　工作措施：一是加大集镇交通基础设施建设。加快推进某某中心集镇提升改造；二是加大街天摊贩占道经营、车辆乱停乱放行为。

　　责任领导：某某责任分解：派出所、市场管理所。2022年完善某某中心集镇道路网络提升改造，并进行逢街天临时摊位管理等工作。

　　（四）强化执法监督，推动“两违”治理任务目标：按照“控制增量、减少存量、建立机制、确保长效”的目标，采取分时、分区、分类、分期的方式，抓重点，“下猛药”，依法整治未经规划建设许可，未经批准擅

　　自改变土地用途、未批先建、少批多建、批后加建以及侵占河道、沟渠、绿地、道路等的违法违规建（构）物，2022年底，全镇违法违规建筑物增量得到坚决遏制，存量基本消除，完善长效管控机制。

　　工作措施：严格执行《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》《中华人民共和国土地管理法》《某某彝族自治州城乡规划建设管理条例》等相关法律法规，依据有关条款进行处罚；通过宣传教育、摸底调查、集中整治、依法查处整治、检查验收、常态巡视等多种手段，客观科学分时、分区、分类、分期对镇村违法违规建筑进行治理；制定查处国有土地和集体土地上违法违规建筑、全面禁止新建违法违规建筑的措施，为违法违规建筑治理提供保障。

　　责任领导：某某责任分解：国土所、镇国土和村镇规划建设服务中心、派出所。对规划区内违反城乡规划和土地管理、未批先建、少批多建、超标违建、乱搭乱建的违法违规建筑进行查处治理，治理重点是未取得规划许可或者未按照许可进行建设的建筑物，以及超过规划许可期限未按规定拆除的临时建筑物。在完成镇村违法违规建筑摸底调查的基础上，广泛开展宣传引导，科学合理制定工作措施和计划，制定分类治理和整治工作方案，严控违法违规建筑增量。继续进行违法违规建筑拆除工作，完善健全长效管理运行机制。

　　（五）增加城镇绿化，提升城镇品位按照集镇建设总体规划布局，在集镇新区规划的绿化地块全面实施集镇绿化，不留死角，不留白地，广泛种植适宜本地气候条件的绿化植物，提升绿化品质和景观水平，提高建成区绿地率、绿视率、绿化覆盖率和人均绿地面积。

　　工作措施：以集镇为主线，结合集镇新区内所有建设项目，按照修建性详细规划绿化布局，严格绿化种植，着力构建自然、景美、路畅的生态

　　绿化道路，不断形成以街串景、以路连片的区域绿化格局，亲近自然，回归自然。

　　责任领导：某某某某。在2022年全面推进实施集镇旧有绿地绿化的基础上，进一步提升绿化品质；2022年到2022年，全面推进“规划建绿、拆违还绿、拆墙透绿、破硬还绿”，打造绿色集镇，提升集镇建设整体水平。

　　（五）整合各方资源，推进农村“七改”1、改造农村道路目标任务：抓住省、州、市“五网”基础设施建设机遇，以扶贫整乡推进为契机，构建好“一环二横六纵七出口”交通网络，打通对外发展新通道，2022年要继续实施并完善在建或完工道路项目，逐步争取实现全镇部分村民小组村组公路路面硬化宽度不低于3.5米解，决好群众交通出行难题。

　　工作措施：以一事一议财政奖补、美丽乡村建设示范村、易地扶贫搬迁点建设、民族特色示范村、扶贫整村推进项目和其它示范点建设为契机，把农村公路建设纳入项目统一规划，补齐农村公路建设资金缺乏的短板，加大农村公路管护，维护路产路权。

　　责任领导：某某某某责任分解：公路管理所、扶贫办。2022年要对已经硬化的公路进行维护，并实现村内户外道路硬化率达95%以上。

　　2、改造农村住房目标任务：不断完善提升村庄建设规划，建立健全农村建房规划许可管理，按照《某某市乡镇公路干道沿线建筑规划管控工作方案》和《某某镇公路干道沿线建筑规划管控工作方案》的要求，做好公路干道沿线建筑规划管控工作。按照“新房新村、生态文化、宜居宜业”的新农村建设要求，合理布局产业发展、基础设施、生活区域，争取完善村庄垃圾、给水、污水处理设施配套建设，做好村庄风貌管控和特色民居设计，住房选址、施工组织的技术指导与管理，加强各类违法占地行为的

　　查处工作，做好违法违规建筑物依法处理，及时制止住房未批先建和建后违规加建行为，杜绝增量，消化存量。2022年全面完成全镇所有D级危房户的改造任务。

　　工作措施：加大对乡镇公路干道沿线建筑规划管控工作、农村危房改造工作和补助政策的宣传，使道路干道沿线建房户及每一个D级危房户都能了解政策，严格按照乡镇公路沿线建筑规划管控工作开展工作，尽最大能力动员D级危房户参与到农村危房改造工作中，减少危房给农民生命财产带来的重大损失。

　　责任领导：某某某某责任分解：镇农办、各村委会。严格按照《某某市乡镇公路干道沿线建筑规划管控工作方案》开展道路沿线建筑管控工作，在2022年危房改造任务完成的基础上，2022年力争全面消除D级危房，严格执法执纪，严控“两违”建设行为。

　　3、改造农村饮水目标任务：不断加快农村安全饮水工程建设，逐步夯实农村供水基础设施，改善农村居民饮用水供水条件。完成集镇一水两污等重点项目建设，加大实施倒虹吸、三面光沟等水利基础设施建设，加强对农村饮用水水质的监测，达到饮用水质安全，水量保障。

　　责任领导：某某责任分解：镇水管站、各村委会。

　　4、改造农村用电目标任务：大力推进农村电网改造升级工程，新建和改造配电变压器、农村低压线路，优化完善电网结构，提高供电能力和保障率。

　　责任领导：某某责任分解：供电所、各村委会。完成变压器的扩压增容和输电线路的改造，提高电力供给能力，为某某各项事业发展作好电力保障。

　　5、改造农村牲畜养殖圈舍目标任务：按照“人畜分离、厨卫入户，集中建圈、科学养殖”的要求，改进畜禽饲养方式，继续推进畜禽集中养殖点建设，引导农民单独建设畜厩等附属用房或集中养殖区，加大推进标准化、规模化畜禽养殖力度。

　　责任领导：某某责任分解：畜牧兽医站、各村委会。进一步推进农村养殖厩舍改造，实现人畜分离，排污有序，治理农村养殖污水粪便污染，创造条件建设农村养殖污水处理系统，逐步实现养殖污水达标排放。

　　6、改造农村厕所目标任务：不断加大卫生公厕建设力度，结合新农村美丽乡村建设、一事一议财政奖补项目、扶贫整村推进项目和其它示范村建设，大力实施农村公厕建设，争取在10户以上的村民小组建设公厕；结合农村危旧房改造政策，引导村庄排水系统完善的农户实施厨厕入户，建设卫生厕所。

　　责任领导：某某责任分解：国土规划中心、镇农办、各村委会。

　　2022年，某某镇某某个行政村已经实现了公厕全覆盖，2022年，积极与上级部门沟通，争取在10户以上的村民小组建设公厕。国土所要严格控制农村新建房屋单家独户远离村庄的建设用地审批，为农村基础设施配套建设创造条件，减少资源浪费；户厕建设要结合农村危改，有计划、有步骤推进厨厕入户、卫生厕所建设，减少户外厕所占用集体土地，杜绝人畜粪便直接排入村内沟渠。2022年完成农村户厕改造率达到85%。

　　7、改造农村炉灶目标任务：与沼气池、水源地保护项目结合，加大清洁能源开发利用力度，积极推进“以电代柴”、“以气代柴”，引导农村改灶与沼气池建设、改厕和改圈相结合。结合农村能源建设任务，大力推进新能源建设、节柴改灶、公共照明以太阳能建设为重点，侧重在集镇、美丽乡村、省级危改示范村等重点村落进行炉灶改造。

　　责任领导：某某责任分解：林业站（七）多措并举，全面实施“三清”（1）清洁家园清理柴草垛。大力提倡使用清洁能源，少量农户家庭柴草尽量远离村庄，集中堆放；其他村庄和条件不具备的地方，农户家庭柴草也要在房前屋后离开村庄道路进行堆放，设置固定围栏，隔离火情和防止猪拱鸡刨。

　　清理垃圾、粪堆。彻底清理路旁、宅旁，生活垃圾，争取在没有垃圾池的村组逐步建立一个垃圾池，倡导每周清理一次垃圾并及时运送到垃圾填埋场；原则上要求农家肥全部入田入地，确实不能进田地的要堆放在村外积肥场和沤粪池内；养禽数量超过200只、养畜数量超过20头的要集中在村外集中饲养，逐步实现人畜分离的目标。

　　清理路障。全面清理乱搭乱建、乱堆乱放等影响村容村貌的陈规陋习，特别是村内户外道路两侧、集镇沿街商户门前作为重点整治区域，达到镇、村道路整洁、通畅，道路两侧整齐、洁净的标准。

　　清理路边沟。要坚持常年清理路边沟，重点是春秋两季，要对村内外路边沟彻底清理、达到干净顺水、无污物、无异味的标准。

　　清理庭院。集镇商户、村庄农户门前实行“三包”，责任落实到户到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干净整齐。

　　（2）清洁田园实施“三推”工程生产垃圾田间处理，一是推广农作物秸秆综合利用，无害化处理废弃烟叶。包括合理还田、作为生物质能源等方式的综合利用，禁止野外（田间）焚烧、废弃等方式处置，实现秸秆综合利用或处置率92%以上。二是推广农膜回收。避免农田白色污染，农膜回收率96%以上。三是推广生态种植。推广使用农家肥和新型有机肥，积极引导农民在农业生产中减少和杜绝使用高毒高残留农药，逐步取消农药化肥使用，大力发展无公害、绿色、有机农产品种植。

　　责任领导：某某责任分解：农推中心、各村委会。

　　树立精品意识，依托某某镇无公害农产品基地优势，确立某某品牌战略，减少农业污染，做大做强某某优质农产品市场。

　　（3）清洁水源实施“四治”工程，要采取集中与分散相结合，因地制宜，通过项目实施逐步建设集镇和村落污水收集管网和处理设施。一是治理污水，对能接入污水管网的农户和经营户要求建设化粪池，不得直接将未经处理的污水管接入管网系统。不能接入管网的住户，要按照环保部门要求建设污水处理设施，二是治理人畜粪便，集镇建设不少于两座二类公厕；每个行政村建设不少于一座三类公厕；每个自然村建设村落公厕至少1座，并有行之有效的公厕管理办法，普及通风无污染的户用卫生厕所；畜禽散养户养殖场所采用建有排粪沟和积粪池的卫生圈；养殖废弃物堆放应有固定场所和设施，并采取减量化、资源化、无害化措施，防止畜禽废弃物对周围环境造成污染和危害。三是治理沟渠河道。对河道排水沟渠、村庄四周废弃坑塘进行清理整治，取缔沟渠排污口，清除堆积物和水面漂浮的垃圾、杂物，保持河道沟渠清洁畅通，每年进行大清理4次以上，确保水质有提升。四是整治经营场所。对集镇街道及主要公路沿线的餐饮、路边经销店、修理店进行全面调查摸底，查清排污状况，落实污水处理设施。对违规直排经营户进行处罚和整改，杜绝污水直排现象。

　　责任领导：某某责任分解：项目责任站所、各村委会。

　　到2022年末，争取10户以上的自然村建设一座公厕；2022年农村户厕改造率达到50%；2022年改造率达到85%。

　　三、保障措施（一）加强领导，强化组织保障。成立某某镇提升人居环境行动领导小组，落实工作人员，安排足够力量，强化对提升城乡人居环境工作的组织领导、监督管理，有力促进项目实施。建制村、自然村要

　　组织动员村民，积极参与配合做好提升城乡人居环境各项工作。加强与市级部门协调配合，形成合力，为人居环境提升行动的顺利开展提供坚强有力的组织保障。

　　（二）机制保障。各单位站所要细化单项工作实施方案，建立健全监督管理、督促检查、考核评价、联席会议等工作机制，以机制促工作创新、工作推进和工作成效，确保提升城乡人居环境工作取得实效。

　　（三）加大资金、项目争取和推进力度。完善项目库建设，加大向上争资工作力度，争取实施一批加快全镇发展的重点项目。成立项目推进工作领导小组，加快推进项目建设。

　　（四）强化资金监管。完善资金管理使用办法，加强资金监管。

　　（五）加大宣传力度。通过公路沿线、村委会等醒目位置粘贴永久性标语、制作广告牌、出黑板报等宣传方式，加大对提升居民人居环境工作宣传，最广泛地赢得群众的理解、支持、响应和参与。

　　（六）加强责任追究。各单位要根据各自职责对号入座，把握时间节点，有序推进人居环境提升。对人居环境提升做得不好、不能按时完成任务的单位主要负责人进行组织约谈或诫勉谈话。

　　

篇七：人居环境整治整改措施

　　农村人居环境整治方案

　　方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是本站分享的农村人居环境整治方案，希望能帮助到大家!

　　农村人居环境整治方案改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，是广大农民群众的热切期盼。根据中央、省市、县关于人居环境整治要求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实省市县关于实施乡村振兴战略的安排部署，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，抓好清洁村庄、清洁田园、清洁庭院、清洁水源“四清”，推进硬化、绿化、亮化、美化“四化”，改善农村生产生活条件，加快美丽宜居乡村建设，为全面建成小康社会、推动乡村生态振兴提供有力支撑。基本原则1、因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略，制定农村人居环境改善的具体目标、方法与重点，按照缺什么补什么的要求，逐项提升完善，区分村庄不同类型，立足现在条件和财力可能，探索符合实际的工作路径和技术模式，不搞“齐步走”、“一刀切”。

　　2、统筹谋划、有序推进。按照全县统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施的思路，制定整治方案和工作计划，合理安排整治任务和建设时序。提倡相邻村庄联合建设基础设施，探索建立“建设运营一体、区域联片治理”的农村基础设施建设运行模式，实现区域统筹、协同推进。坚持提质和扩面并重，既尽力而为又量力而行，既留住乡愁又凸显特色，推动农村人居环境明显改善。

　　3、建管并重，长效运行。坚持标准引领，注重实用实效，鼓励有条件的村建设垃圾污水集中处理设施，统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避免出现“重建设、轻养护、有人修、无人管”的问题，确保设施稳定运行，长期发挥作用。

　　4、村民主体、共建共享。坚持以人为本，充分尊重民意，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。加强基层党组织建设，强化村民自治管理，发挥村规民约作用，引导村民承担一定日常保洁和维护义务，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。

　　(三)工作目标2018年，全镇农村人居环境整治村庄完成30%，2019年整治村庄完成60%，到2020年，整治村庄完成100%，全镇农村人居环境明显改善，生态环境质量显著提升，生活环境干净整洁有序，村民环境卫生意识普遍增强，管护长效机制初步建立，全镇农村呈现“生产美、生活美、生态美”的全新面貌。农村人居环境基础条件好的村庄，选取10个左右基础较好的村庄，

　　高标准提升完善，率先建成一批特色鲜明、生态家居的美丽乡村，发挥示范引领作用，力争到2020年美丽乡村覆盖率达到30%。基本具备条件、需要改造提升的村庄，着力补齐基础设施和公共服务短板、改善村容村貌，实现整治、宜居;对空心化严重、五年内计划拆迁合并村以整治脏乱差为主，原则上不进行大的投入。

　　二、重点任务(一)清洁村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动，在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制。1、提高垃圾收集处理能力，完善农村垃圾处理体系，定期开展环卫大扫除活动，集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾，确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。围绕提高农村生活垃圾收运处置能力，重点推进垃圾转运站改造提升、垃圾桶配备、生活垃圾焚烧项目建设。按照每10-15户1个的标准配备垃圾桶，提高农村生活垃圾收运处置能力,2020年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。2020年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。(牵头部门：环卫办，参与部门：各管理区、村)2、排查整治非正规垃圾堆放点。对村庄内外积存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点开展排查，全面摸清堆放位置，堆体规模等基本情况并建立工作台账，明确整治技术方法和责任部门，实行一处一策、销号管理，2020年基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。(牵头部门：环卫办，参与部门：农业办、水利站、执法

　　中队、各管理区、村)3、推行生活垃圾分类收集。按照县里统一安排，2019年先行在朱

　　位、高庄、下薛、门庄开展垃圾分类收集试点，2020年全面推开。(牵头部门：环卫办，参与部门：高庄管理区、下里管理区及试点村)

　　(二)清洁田园。以农业种植和畜禽养殖有机废弃物资源化利用为重点，推进农业生产废弃物收集、转化、应用三级网络建设，加快农业面源污染治理，推动农业农村绿色发展。

　　1、加快秸秆资源化利用。建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用;实施秸秆切碎还田、秸秆发电等项目，推动秸秆生态循环、高附加值利用。2020年农作物秸秆综合利用率达到92%。(牵头部门：农业办，参与部门：农机站、各管理区、村)

　　2、推动农膜回收利用。大力推广国标地膜使用，推进地膜覆盖技术合理应用，降低地膜覆盖依赖度，减少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上开展全生物可降解地膜示范应用。2020年重点在黄烟、生姜、大蒜、土豆等作物上推广新国标地膜。加大宣传引导力度，构建市场主导、多方回收、公众参与的地膜回收和资源化利用体系，实现农膜回收率达到80%。(牵头部门：农业办，参与部门：各管理区、村)

　　3、治理畜禽养殖污染。引导小、散养殖户逐步“退出散养、退出庭院、退出村庄，进入适养区”，实现适度规模养殖。2020年，规模化畜禽养殖污水处理利用率达到68%，粪污综合利用率达到82%。(牵头部门：兽医站，参与部门：环保办、各管理区、村)

　　(三)清洁庭院。深化“美在农家”活动，大力整治农户庭院环境，保持

　　院内外整洁有序、室内卫生舒适。1、推进农村“厕所革命”。抓好厕改的后续管理与维护，让群众用得

　　舒心、安心，在新建小区实行集中污水处理。(牵头部门：乡建办，参与部门：环卫办、各管理区、村)

　　2、开展“美丽庭院”创建。按照室内“五净”(门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净)、院内“五无”(无柴堆、无粪土、无垃圾、无污水、无散养)的标准，开展美丽庭院创建活动，引导农户整庭院内外环境，养成良好的卫生习惯。(牵头部门：妇联，参与部门:各管理区、村)

　　(四)清洁水源。按照“清河水、保供水、治污水”的思路，统筹推进农村水环境治理。到2020年，农村黑臭水体基本消除，农村居民饮水安全得到保障，农村生活污水治理能力实现较大提高。

　　1、加强河湖生态治理。实施生态河道治理，大力整治入河排污口，严控生活污水乱排乱放。以村内、村外的河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，努力消除农村黑臭水体，保持水体清澈。实行河长制、湖长制，持续开展“清河行动”，彻底治理“八乱”现象。保障农村居民饮水安全，分类处理农村生活污水。(牵头部门：水利站，参与部门：各管理区、村)

　　2、保障农村居民饮水安全。实施农村饮水安全巩固提升工程，加快新建改建、配套联网供水项目，保护农村集中式饮用水水源地。2020年集中式饮用水水源水质优良比例总体达到98%以上，自然湿地保护率达到70%，农村自来水普及率达到93%以上。(牵头部门：水利站，参与部门：各管理区、村)

　　3、分类处理农村生活污水。按照统筹城乡生活污水处理、统筹改水改厕的原则，创新污水治理模式，积极推广低成本、低能耗、易操作、易维护、高效率的污水处理技术，到2020年，50%的村庄对生活污水进行处理。(牵头部门：乡建办，参与部门：环保办、各管理区、村)

　　(五)推动村庄“四化提升”。1、硬化方面：加快推进“四好农村路”建设，组织开展集中攻坚专项行动，加大通村路建设力度，采取多种方式修复破损道路，改善农村群众出行条件。继续实施村内道路“户户通”工程，到2020年基本实现村内道路硬化“户户通”全覆盖。(牵头部门：道管站，参与部门：乡建办、各管理区、村)

　　2、绿化方面：大力实施林业生态修复保护、生态造林、退耕还林、绿色廊道、村镇绿化、封山育林、湿地公园建设等七大工程，积极开展村庄绿化，重点推进村旁、路旁、水旁、宅旁绿化。到2020年我镇北部乡村绿化覆盖率达到35%以上。(牵头部门：林业站，参与部门：各管理区、村)

　　3、亮化方面：开展新一轮农村电，网改造升级，进一步提高供电保障能力，推广使用节能灯具和新能源照明设备，按照100米以下的间距，在村庄主要街道两侧和学校、广场、村民活动中心等场所安装照明设，在次干道和宅间道合理设置路灯，方便群众夜间出行，到2020年长期保留村主要街道和公共场所实现路灯全覆盖。(牵头部门：供电所，参与部门：各管理区、村)

　　4、美化方面：聚焦村庄私搭乱建、残垣断壁、乱涂乱画、电线私拉乱接等问题，采取“拆、改、清”等措施，因地制宜开展村庄美化。结合乡

　　村规划的实施，对村内超出宅基地范围私自搭建的附属设施、临时棚屋、乱堆乱放等进行清理。开展乡村风貌建设提升行动，加强农村建筑风貌管控，突出乡土特色，加大农村野广告整治力度，在村内人群聚焦区域设立便民信息张贴栏。对村庄电力通讯等线路进行整治，同时完善网络等线路配套设施，努力解决线路私拉乱接等问题。(牵头部门：执法中队，参与部门：国土所、乡建办、各管理区、村)

　　三、工作措施(一)强化规划管理。强化村庄规划指导，完善村庄规划体系，推进实用性村庄规划编制实施。2020年实全部完成40个村的村村庄规划编制。加大规划实施检查力度，对违反规划的行为，严肃追究相关部门和人员责任，切实增强规划的执行力和约束力。(二)加大财政投入。建立完善财政投入稳定增长机制，通过支出预算统筹安排重点支持农村人居环境整治，多干多补，少干少补，积极统筹整全涉农资金，重点支持人居环境整治。(三)拓宽融资渠道。探索建立政府主导、社会参与、金融支持、群众自筹的多元化投融资机制。积极谋划筛选一批符合条件的农村人居环境整治项目，通过特许经营等方式吸引社会资本参与项目建设和运行。鼓励农村集体经济组织通过盘活集体经营性建设用地、空闲房子及宅基地等途径，多渠道筹集资金用于人居环境整治。(四)健全长效机制。按照村居人居环境管护“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求，明确管护主体和资金来源，建立健全日常管理制度。大力推行以村“两委”班子成员包片、党员包街、村民包房前

　　屋后为主要内容的村庄管护“三包”制度，切实发挥村民主体作用。四、组织保障(一)加强组织领导。开展农村人居环境整治三年行动，是实施乡村振

　　兴战略的重要内容和基础性工作。镇村成立领导小组，强化组织协调，分工明确，确保高效有力的推进工作。

　　(二)分步推进实施。按照“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”的要求，各牵头主抓部门要根据责任分工，提出任务目标，列出年度计划，确定时间表、路线图和筹资渠道，实行台账化管理、项目化推进。坚持先易后难、分类推进，支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目，节省建设成本。加快整治进度，提升治理水平。

　　(三)强化激励引导。广泛开展“小手拉大手”等系列活动，以学生带动家长，逐步养成良好的环境卫生习惯;通过电视、微信等媒体开展多层次、多形式的宣传教育，努力营造农村人居环境整治人人参与、人人受益的良好氛围。

　　农村人居环境整治方案为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，抓好《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告的通知》精神落实，按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉，

　　从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，不断增强亿万农民群众的获得感幸福感，有力有序科学推进农村人居环境整治工作，决定联合组织开展村庄清洁行动，特制定本方案。

　　一、重要意义改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。今年以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求，加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实，取得了新的进展和成效。同时，农村人居环境整治工作仍处于起步阶段，存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。二、行动目标以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

　　三、行动原则——县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下，县(市、区)抓落实，强化县级党委和政府主体责任，明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。——村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。——因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，合理设定行动目标，科学确定重点任务，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。——先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。——教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。四、行动内容针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中

　　力量从面上推进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮，重点做好村庄内“三清一改”。

　　(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

　　(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

　　(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

　　(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

　　各地在实施村庄清洁行动工作中，要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相关部门做好农业生产废弃物、一般工业固

　　体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现次生问题和二次污染。各地可在完成“三清一改”规定动作的基础上，围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，结合本地实际，开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施清除无保护价值的残垣断壁、开展村庄绿化美化等其他相关工作，深入推进农村人居环境整治。

　　五、组织实施(一)工作部署。2019年1月开始在全国范围启动实施。各省(区、市)结合本地实际，制定行动方案。各县(市、区)制定具体工作方案，以行政村为单位建立工作台账，明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员，营造良好社会氛围。(二)明确标准。各省(区、市)根据本辖区农村人居环境实际，明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各地也可根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。(三)集中整治。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务。要结合各地实际，有重点组织开展各具特色的系列整治活动，推动农户养成良好卫生习惯。2019年要抓住新年春节、建国70年大庆等关键节点，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。(四)持续推进。坚持抓紧抓实、善作善成，阶段部署、滚动实施。针

　　对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励有条件的地方对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。中央农办、农业农村部将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的县(市、区)给予通报表扬，并在媒体上予以公布。将村庄清洁行动开展情况纳入农村人居环境综合评估考核。

　　六、保障措施(一)加强组织领导。村庄清洁行动由中央农办、农业农村部牵头指导推动，各有关部门按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各地要将此纳入党委政府重要议事日程，在各级农村人居环境整治相关领导小组的具体领导下，统筹推进村庄清洁行动各项任务。(二)强化执行责任。县(市、区)党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。乡镇、村屯的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。(三)建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制，地方可设立公开电话或投诉信箱等，接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查和回应。(四)多方力量参与。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，积极发动群众参与。宣传一批示范县、示范村、示范户，发挥以点带面、辐射带动作用。(五)构建长效机制。鼓励各地建立健全村庄公共环境保洁制度，推动

　　形成民建、民管、民享的长效机制。鼓励各地进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，切实增强农民群众自觉性主动性，持续开展各项整治工作，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。鼓励各地结合美丽乡村建设、森林乡村创建等，激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。

　　(六)及时调度情况。各地建立工作情况调度制度，加强督促检查，发现问题，及时推动解决。各省(区、市)每半年将工作进展情况报农业农村部农村人居环境整治工作推进办公室。

　　农村人居环境整治方案各县(市)区政府：根据《福州市农村人居环境整治三年行动方案》(榕委办发26号)文件精神，请各县(市)区立即组织筛选并报送2019年福州市村民住宅整治试点村，现将相关要求通知如下：一、试点创建目标各县(市)区挑选5个中心村，高标准、高要求改善提升农村人居环境。着重推进试点村村庄规范建房审批、引导农房建设、保障建房用地、整治既有农房、村容村貌提升等方面工作，开展农村人居环境整治提升试点。二、试点创建内容1.加强村庄规划引导。抓紧完成村庄建设规划编制(修编)和审批，科学划定村庄管控边界，明确村庄建筑风貌，引导村民合理有序建房。2.规范建房审批流程。规范个人建房审批，强化批后监管，简化农村

　　人居环境整治项目审批和招投标程序;落实“一户一宅”要求，完善宅基地管理。鼓励在村集体经济组织内部通过补偿、置换、调整等多种方式，加快盘活宅基地存量。

　　3.深化村庄“两违”综合治理。严控新增农村“两违”，制订实施历史“两违”分类实施补办手续和发证办法，全面遏制农村违建。重点清理村庄违章建筑、杂乱搭盖、简破厂棚、废弃建筑、乱搭乱建的鸡鸭棚及猪圈等。

　　4.整治既有农房。重点实施村民既有住宅“平改坡”和裸房整治，对于村庄不协调建筑进行改造提升,解决当前农村既有住宅杂乱问题，打造协调的村庄建筑风貌。

　　5.加强村容村貌治理。村庄环境全面整治，杆线有规整、田园有整理、山体无裸露、水体无黑臭、绿化上水平。推进生活垃圾和生活污水治理，实施生活垃圾分类,对村庄生活污水采取合理方式处理，处理率达100%，且村内沟渠、池塘等水体基本无黑臭;利用房前屋后空地、杂地，种植易养护的乡土花木，破败老宅拆除复种绿化，打造美丽庭院。

　　6.实施厕所革命。全面拆除或改造村域范围内旱厕，并在公共区域配建卫生厕所，每个自然村至少有1座以上卫生水厕，建立日常保洁机制。

　　7.完善管理制度。编制简单管用的村规民约，充分挖掘传统民俗、非物质文化;探索闲置农房、闲置宅基地流转办法;支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接小型涉农工程项目，由村级组织自行购料，聘请工匠，组织村民投工投劳。

　　请各县(市)区对照上述试点内容要求，精选镇村干部能力较强、积极性高、基础条件较好、有一定的裸房整治数量、可开展中心村农村村民住

　　宅整治的村庄作为试点。三、试点创建工作安排1.制定实施方案。各县(市)区结合每个村庄的实际情况，按照“一村一

　　方案”的原则，制定农村人居环境整治提升试点村创建实施方案，实施方案内容应包括创建工作任务、创建时间安排、工作协调推动机制和资金保障机制等，经县(市)区政府审核通过后印发实施，并于3月31日前报送市城乡建设局。

　　2.加强技术指导。县(市)区要定期召开现场推进会，通过会议部署、现场调研等方式研究解决试点创建过程中存在的问题;配强乡镇村镇建设管理和综合执法力量，委托实力强的技术、政策团队实施“陪伴式”服务，指导试点村创建工作;组织镇村干部群众到省内外考察学习。

　　3.项目启动建设。各县(市)区要统筹规划设计、项目策划，建立可行易操作的建设机制，加强过程监管、技术指导服务，加大工匠培训力度，同时市级将不定期对试点村建设开展督查考评，并进行排名通报。确保在2019年12月底前完成试点村建设任务。

　　四、其他要求1.各县(市)区确定5个中心村农村村民住宅整治试点村，并填写《2019年福州市村民住宅整治试点村名单信息表》(详见附件)，由县(市)区政府确认同意、加盖公章后，报送至福州市城乡建设局。2、报送2018年农村人居环境整治提升试点村总结情况。根据《福州市城乡建设委员会关于加快推进农村人居环境整治提升试点村创建工作的通知》(榕建村174号)文件精神，对照试点创建工作要求，重点以垃圾

　　污水治理、裸房整治和村容村貌提升为主要内容，报送2018年农村人居环境整治试点村总结情况。

　　

篇八：人居环境整治整改措施

　　人居环境存问题整改方案范文

　　多条广告如下脚本只需引入一次

　　农村人居环境整改方案区督查办：

　　自接到新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查通报后，我办立即安排人员对辖区农村人居环境整治工作进行全面排查，发现个别村人居环境整治工作反弹现象较突出，存在污水横流、垃圾清理不及时、保洁标准低等情况。针对存在的问题，我办利用周末时间召集相关办事处、物业公司共同研究、梳理存在的问题，并制定限期整改方案：

　　一、抓组织保障，强化责任落实。认真落实农村人居环境整治要求，进一步健全工作制度，落实责任，明确职责，压实分片包干相关人员责任，形成区、街道、村齐抓共管的工作格局。

　　二、抓宣传发动，强化舆论声势。坚持把群众作为开展工作的主体和重点，全方位、深层次、多角度开展宣传动员。充分利用流动宣传车、村内大喇叭、宣传栏、宣传横幅等进行宣传。同时，采取印发保护环境卫生倡议书、张贴宣传标语、公示卫生公约、设置评比公示栏等措施，加大对农村环境的整治宣传力度，营造全民参与的浓厚氛围。

　　三、抓区域整治，强化环境改善。以提升村容村貌为目标，对全区公路、铁路沿线卫生、各村庄乱堆乱放、污水横流、卫生死角等进行全面清理整治，做到各村大街小巷、沟河路渠、田间地头干净整洁，根除脏、乱、差等不文明现象。

　　四、抓制度保障，强化管理创新。严格按照农村人居环境整治实施方案，加大整改力度，确保目标任务明确、工作推进有序、责任落实有力。积极制定督导、

　　考核奖惩、信息报送、周检查、月评比等制度，使人居环境整治工作长期、长效开展。不负重托，主动作为，以只争朝夕、不负韶华的工作热情，共建共治共享示范区美丽家园，为疫情防控阻击战创造有力的战域环境。

　　2022年某月某日

　　

篇九：人居环境整治整改措施

　　乡村人居环境整治存在问题及整改措施

　　（最新分享）

　　一、当前乡村人居环境整治存在的主要问题1、人居环境整治水平参差不齐。由于各地发展情况及投入资金力度不一，有的已经达到“高级版”，将人居环境整治与当地历史文化风貌融为一体，有的还是“初级版”，只是简单的整清楚、摆清楚。2、思想重视程度不够。思想上不重视，行动上不作为。引导发动群众不彻底。在引导发动群众过程中，有干部缺乏扎根第线的精神，怕跑路，不入户，存在工作不实不细的作风问题，在宣传时又存在方式方法过于生硬，出现“整治反弹-再整治-再反弹”的不利局面。3、群众参与积极性不高。一些居民群众受传统生活习惯影响，对农村生活污水、生活垃圾造成的环境影响缺乏认识，主动性不强，环境整治工作存在“上边热、下边凉”的现象，甚至个别群众认为环境整治是政府的事，因此成了环境整治

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　　工作的旁观者、局外人。4、部分群众自觉性有待提高，参与度不高。虽然大部分

　　村庄通过健全和完善村规民约落实了村民主体责任，但是乱扔垃圾、乱倒污水、焚烧秸秆等破坏生态环境的现象时有发生。

　　5、基础保障还有所欠缺。农村人居环境整治需要投入大量资金，一些村庄自身无力承担清洁乡村活动的经费投入，无足够的资金保障设施正常运转及后期维护，农村垃圾无法得到及时有效地处理而导致村庄脏乱差问题出现反复。

　　二、相关整改措施1、提高思想认识。提高街办、村组干部对人居环境卫生工作的认识，解决怕跑路、不入户的作风问题，加强与人民群众的交流，才有可能调动群众的积极性，整治工作才能取得理想的结果。2、充分发动群众力量。各村应加强对群众的教育引导，街办干部、村组干部必须进户宣传，细心、耐心的做好群众的思想工作，充分发挥群众的主观能动性，让群众自觉的加入到人居环境卫生整治工作当中，充分发掘和培养群众的主

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　　人翁意识。3、完善各项奖惩制度。街道办城建办公室应加强对各村

　　整治工作进展情况进行检查，检查结果以书面或暗访片的形式进行通报，针对检查结果，拿出相应的奖惩意见，对整治效果好，排名靠前的村组、包村干部进行嘉奖，对整治工作开展不力的村组、干部扣除部分绩效工资。

　　4、发挥村民在人居环境整治中的主体作用。推进全面乡村振兴，农民是受益的主体，也是参与的主体。应当多形式地开展宣传教育，充分调动农民的积极性，引导农民自己动手，参与农村人居环境整治工作，营造人人爱护环境的浓厚氛围，形成人人参与整治的良好局面。

　　5、加大资金投入提升人居环境整治成效。应该继续加大对农村人居环境整治的资金投入，在整治过程中保护好村落格局，保留好农村原有特色风貌，让人记得住乡愁。并要关注落后及偏远农村的整治情况，补齐人居环境短板，尽量缩小各地区农村的人居环境差距。

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