国资公司党建工作总结

2022-01-04 13:35:10| 浏览次数：

2011年度国资公司党建工作总结

县国资公司党支部成立一年多来，坚持调研入手倡导创新、明确思路引领创新、制定意见指导创新、多措并举推进创新，实施了适应现代企业制度要求推进国企党建工作创新工程，一年突出一个重点，逐年深化，探索国企党组织履行职责的途径，改进党组织活动方式，建立了一批与现代企业制度相适应的党建工作制度，初步形成了与法人治理结构相匹配的党建工作运行机制。

一、深化思想认识，完善机制建设，把握基本思路

建立完善党建工作运行机制，经历了是一个认识向实践转化的过程。要形成高度自觉，必须深化认识。首先，要解决好推进机制建设的基本思路和目标原则。一些单位的成功实践，使我们认识到：公司党建工作运行机制就是建立一套以适应现代企业制度要求为根本、以落实保障为关键、以流程规范为重点、以强化责任为载体，目标一致、职责明确、交叉相融、协调制约、统一规范的党建工作运行体系。国有企业党建工作运行机制适应现代企业制度要求，将体制、制度、流程有机结合，有利于解决企业转制过程中党建工作可能出现的随意性、被动性、短期性和小循环，是发挥国有企业党组织优势的重要前提，是实现党建工作创新的重要载体，是以科学发展观统领国企党建工作的重要保证，是推进党建

工作科学化、制度化、规范化，保持党的先进性的必然要求，是解决企业党组织存在突出问题、提升整体功能的现实抉择，是推进党建工作创新、提高运行质量和整体水平的重要举措，是发挥党组织职能、把握党建工作规律的实践探索。发挥国有企业党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推进国有企业党建工作创新向纵深发展，必须建立顺畅的党建工作运行机制。

建立党建工作运行机制，必须明确基本思路，要认真把握五个特性。一是稳定性。党建工作运行机制应能动地激发企业党组织的内在活力，不因企业负责人变动而受到影响。二是规定性。党建工作运行机制要有严格的制度、严密的规范和程序来保证。三是整体性。党建工作运行机制是一个整体，应该涵盖党组织履行职责、发挥作用的工作机制和党支部加强自身建设的保证机制。四是差异性。不同企业的体制机制、文化背景、发展阶段、盈利状况不同，其党建工作运行机制也应有所不同。五是渐进性。机制的形成和完善是一个与时俱进的过程，要随着环境、条件的变化而不断地调整、适应、发展。建立完善党建工作运行机制，应坚持和遵循以下原则：

1、要适应现代企业领导体制的客观要求。参与企业重大问题决策，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要形式。这就要求党建工作运行机制要适应企业党委成员与董事会、

监事会、经理层双向进入、交叉任职的状况，建立和完善保障党委参与企业重大问题决策的制度和流程。

2、要立足于企业党组织全面发挥职能。国有企业党组织要想充分发挥政治核心作用，就必须明确自身的五大职能：凝聚干部职工，组织共同奋斗；推进国有企业改革，保证新体制运行；落实科学发展观，提高企业核心竞争力；协调各方利益关系，维护职工合法权益；领导思想政治工作，推进企业文化建设。

3、切实做到“六个坚持不能变”。一是坚持党组织政治核心地位不能变；二是坚持党组织参与重大问题决策不能变；三是坚持党管干部、党管人才原则不能变；四是坚持夯实组织基础、完善管理体系不能变；五是坚持党的先进性标准不能变；六是坚持保障党员权利、代表职工合法利益的原则不能变。

4、要有利于推进党建工作创新。要坚持党建工作创新成果的规范化、制度化、流程化和系统化，以党建创新促运行机制的完善，以机制建设保证党建工作创新。

5、要坚持从实际出发注重特色。党建工作运行机制必须与企业的资产规模、管控模式、行业特点、文化背景、发展阶段及党组织、党员队伍状况紧密结合，承认差异性、富于创造性、突出实效性。

二、突出工作重点，加强机构制度建设

党建工作制度是构建党建工作运行机制的前提和基础，没有完备的制度体系，就不可能构建起完善的党建工作运行机制。随着党建创新的深化，适应企业改革发展的要求，特别是先进性教育的伟大实践，公司党建工作制度体系逐步形成。落实县直机关党委一系列长效机制文件精神，公司各部门在规范党组织工作程序、发扬党内民主、加强党员教育管理、联系和服务群众等方面，新建和完善了一系列制度。公司制定下发了《关于公司议事规则》等。各级基层党组织也结合实际，制定和完善了各项制度，初步形成了制度体系。

制度建设的成功实践和重要成果，为建立和完善党建工作运行机制提供了基础和可能。但是，制度建设只是机制建设的重要构成要素之一，必须与坚强的组织保障、科学的考评体系、有效的指导原则有机结合，才能形成完整的党建工作运行机制构架。

1、完整的制度框架。公司党支部全面贯彻执行党的路线、方针和政策，全面履行《党章》规定的企业党组织的职责，全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。整个制度框架应具备“三性”、“一化”，即制度的完整性、制度的有效性、制度的创新性和制度的流程化，形成制度之间相互融合、相互协调、相互衔接、相互补充的理想状态。

2、坚强的组织保障。完善“双向进入、交叉任职”的领

导体制，合理设置精干高效的党务工作机构；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，坚持标准、规范程序，选好配强高素质的党组织负责人队伍，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；加强党员教育管理和服务，建设牢记宗旨、心系群众的党员队伍，给党建工作运行机制的形成和良性运行提供坚强的组织保障。

3、科学的考评体系。在现有的党建工作责任制的基础上，与经济责任制考评、公司目标管理考核相衔接，进一步健全和完善考评的内容、方法与奖惩。考评目标应有先进性，引导企业党组织注重体现时代性、把握规律性、富有创造性。考评内容应有科学性，将定性与定量有机结合起来。考评项目应简便化，对企业党建具有针对性和可操作性，使先进者受到激励，使后进者受到鞭策。

三、注重业务实效，提升党建工作整体水平

经过一年多来的探索，公司党支部认识上有新提高、工作上有新进展、建设上有新成果，采取有力措施，坚持机制建设同领导体制相协调、同企业发展目标相融合、同党建工作创新相统一、同完善制度体系相结合，在建设中运行、在运行中建设，初步进入良性运行状态。

1、围绕公司党支部职能全面履行，建立健全责任机制。为了全面履行职能，对公司实施政治领导，真正担负起支部委的政治责任，建立了相应的责任机制。按照“责任明确、

领导有力、运转有序、保障到位”的标准，构建上级党组织承担领导责任、本级党组织担负直接责任、党支部书记成为党建工作第一责任人的责任机制。

2、围绕企业经营管理工作，建立健全融合机制。一方面，党建工作与企业经营紧密结合起来，才有生命力，才能落到实处。另一方面，国有资产经营工作也离不开党建工作的把关定向、保驾护航，党建工作必须与经营管理工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，从工作内容、工作手段、工作程序及工作成果的检验上实现协调配套、交叉衔接。

3、围绕提高党员干部素质，建立健全培养机制。党管干部、党管人才，是公司干部、人才工作的重要原则，也是党组织的重要职能。支部扭转重选拔使用、轻培养的倾向，在培养党务干部、党员业务骨干方面逐步形成机制。支部把培养高素质人才队伍作为企业核心竞争力的重要体现，采取教育培训、岗位交流、实践锻炼等多种方式，提高综合素质和能力。

4、围绕构建和谐企业，建立健全服务机制。构建和谐企业是构建和谐社会的重要基础，也是公司持续、健康发展的重要条件，更是公司党支部高标准履行自身职责的重要体现。因此，公司把建立和完善上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的工作机制作为构建和谐企业的重要举措。

5、围绕提高党建工作运行质量，建立健全考评机制。公司制度的实行，强化了企业的资产纽带和利润取向，容易导致重经营管理、轻党建工作的倾向。建立和完善科学严谨的考评机制，有利于矫正党建工作中可能出现的偏差，使企业党组织负责人真正做到“一岗双责”，实现党的工作与企业经营管理工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。

6、围绕公司党的先进性建设，建立健全保障机制。建立完善保障机制，为公司党建工作创造良好环境，是党建工作创新的必然要求，也是党建运行机制的必备要素。随着保持党员先进性长效机制的逐步建立和完善，涌现出了丰富多彩的创新实践活动。在此基础上，围绕党的先进性建设，公司在组织机构、人员配备、物质保障等方面都采取了有力措施，确保党建工作创新的深入推进。

党建工作运行机制是体制、机制和流程有机统一，协调运转的产物。科学合理的工作流程对于规范公司党支部与企业法人治理结构的工作关系，保证党建工作制度的全面落实和有序运行至关重要。一批党建工作基础比较扎实的单位从认识到实践，都对党建工作流程进行了卓有成效的探索。我公司从三个方面寻找党建工作与现代企业制度的最佳衔接点，促进了党建工作流程化。一是在参与企业重大问题决策上与现代企业制度相衔接，本着“党支部参与、协调制约、优化决策”的原则，融入现代企业制度的决策流程，实现制

度衔接；二是在人才队伍建设和管理上与公司制度实现衔接，坚持党管干部、党管人才原则，发挥党委在人才队伍建设中的重要作用，在选拔任用企业负责人方面与公司制度衔接；三是在员工利益诉求传导上与公司制度实现衔接，按照组织特点，建立员工诉求反映链条，把公司发展与服务职工相衔接。详细制定了党支部书记办公会工作流程、党支部工作流程、董事会议事流程、经理办公会工作流程、参与公司重大问题决策的流程、派出董事、监事及高级管理人员任免工作流程、高级管理人员及合资企业派出人员任免工作流程、党组织、工会、团委负责人任免工作流程、中级管理人员任免工作流程等9项重要流程，目前公司办公条件问题，无法喷绘后悬挂，但公司党委议事决策有章可循，有规可依，提高了党委决策效率和质量。

四、把握方向，创新机制

公司支部党建工作运行机制建设站在新的起点上，用党的十七大报告要求来审视，着眼于机制建设的现实思考、着眼于机制建设的创新发展、着眼于机制建设的规律把握。经过一年多的实践探索，公司党支部在推进党建工作创新中，把制度建设摆在突出位置，抓住党员先进性教育的契机，明确公司党组织的职责，形成了推进公司党建创新的共识，探索了公司党组织履行职责的途径，初步形成了适应国有企业特点的党建工作运行机制体系框架，对调节党内关系、指导

党内生活、规范领导行为、保证企业健康发展起到了重要作用。但是，总体发展还不够平衡，主要表现是：对建立以制度为支撑，以工作为载体，体制、制度、流程相统一的党建工作运行机制，思路还不够清晰，认识还不够统一；把提高党建工作水平与党建制度建设有机结合起来，上升到机制层面良性互动运行，自觉性还不高；正确把握党建创新同机制建设的内在统一关系，用机制建设推进党建工作创新，用党建工作创新促进机制建设，做法还不够成熟；在建立和完善党建工作运行机制的实践探索中，机制保障还不够有力。机制建设是一个系统工程，既是公司党建工作当前的紧迫任务，也是长期的战略目标，机制建设必须以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，正确把握和处理机制建设与党建创新的关系，努力实现认识上有新提高，工作上有新进展，难点上有新突破，效果上有新体现，创建一套与现代企业制度要求相适应，“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”，保证公司党组织有效发挥政治核心作用的党建工作运行机制，提升公司党建的整体水平。

机制建设要用十七大报告精神理清思路，将报告全面推进党的建设新的伟大工程的新要求融入到机制建设中，把握“五个坚持”，一是坚持用科学发展观统领公司党建；二是坚持用开放思维谋划公司党建；三是坚持用现代手段推进公司党建；四是坚持用和谐理念激活公司党建；五是坚持用先进

性要求加强公司党建，全面推进党建工作运行机制建设。

为了提高公司党建工作运行质量，着力做好以下几项重点工作：

1、认真总结典型，引领机制建设。基层单位在机制建设上创造了许多新经验，值得借鉴，需要从规律上把握、从面上推广。总结典型，要立足于方向性、指导性，努力形成典型群。在对先进典型进行总结的基础上，运用多种形式，宣传推广典型经验，引领公司党建工作机制建设，向更高层次发展。

2、适时进行研讨，提高整体水平。建立“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”的党建运行机制，离不开理论的支持、规律的把握和实践的探索。要重点把握建立党建运行机制的目标、原则，正确处理党建创新同机制建设的关系，建立科学的党建工作考评体系。

3、继续深入调研，实施分类指导。由于股权构成、行业性质、经营状况不同，出现了许多新情况，对公司党组织负责人管理、党员队伍管理、党组织机构设置、保障党组织工作运行条件提出了新要求。为此，公司支部把功夫下在调研上，把力量放在分类指导上，制定相关政策，指导基层工作。

4、加强组织领导，注重运行实效。公司党支部加强组织领导，建立各种责任制，不断总结经验、大力鼓励创新、逐步推动工作。认真总结提炼企业基层党组织在实践中摸索、

总结出来的好经验、好做法，有针对性地加以推广，营造良好的氛围，推动机制建设。

党建工作运行机制建设是为了党组织的行为和各种活动制度化、规范化、程序化和长效化，解决企业党建工作短期性、被动性和小循环。以公司支部是否真正发挥政治核心作用、是否与法人治理结构和民主管理有机结合，融入中心进入管理为衡量党建工作运行机制质量的标准。在机制建设的过程中与企业法人治理结构要求相适应，与公司运行机制相接轨，注重运行实效。

五、加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，抓好《实施纲要》的落实。与分管领导和各部门负责人签定了《廉政建设责任书》，加强了对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力规范运行。坚持和完善民主集中制，健全并认真执行领导班子议事规则。加强对民主生活会、述职述廉述学、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。全面实行“阳光政务”从源头上预防和治理腐败，积极开展、“廉政文化”进机关、进家庭的活动，使廉洁自律深入人心，增强了廉洁自律的自觉性，树立了良好形象。

六、加强党的组织建设。推进党建工作科学化、制度化和规范化。继续开展党建目标管理工作，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结。各种活动按计划规定认真落到实

处。坚持了“三会一课”的学习制度，继续开展党员先锋工程，继续开展创先争优、公司帮村活动，为帮扶对象交梨乡阳冬村支部党建工作经费帮扶3200元；开展“党员示范岗”“共产党员在行动”、“五好公仆”等活动，使每位党员在思想上、行动上以一个共产党员的标准要求自己。配备了专、兼职党务工作人员，工作认真负责。今年提拔中层干部三名，推荐一名年轻干部到阳冬村挂职锻炼。

七、坚持开展民主评议党员工作，为了高度重视党建工作，专兼职党务工作人员分工、职责明确，对树立典型弘扬正气，激励全公司党员发扬党的优良传统和作风，在新的起点奋勇前进，起到了以点代面的重要作用，今年每位党员均自觉按月足额上交党费，全年共交纳党费1008元。

公司党支部按照围绕中心，服务大局和党要管党，从严治党的原则，以满腔热情的工作态度和为党为人民高度负责的求真务实精神，充分发挥好政治助手、保证监督、教育管理和协调服务四方面的重要作用，创新工作机制，把党的思想、组织、作风和制度建设提高到一个新的水平，为企业健康发展而努力奋斗。

二〇一一年十二月九日

国资公司党建工作总结