全民参保计划社区工作总结
全民参保计划社区工作总结
第 1 篇：全民参保登记计划工作总结 2016 全民参保登记计划工作总结
“全民参保登记工作”是以社会保险法等法律法规规定为依据，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进城乡居民全面持续参加社会保险的行动。自 2016 年 4 月 18 日全县全民参保登记工作动员会后，镇人民政府高度重视，精心组织，统筹安排，在 2016 年 4 月 25 日参加县全民参登记工作启动会议及培训会议。在会上传达了上级有关部门的会议及文件精神，对我镇全民参保登记工作作了全面安排部署。目前，该项工作已顺利完成。现将工作报报如下：
一、精心组织，强化领导。为确保我镇全民参保登记计划工作效的开展，XX 镇成立了以镇长 XX 为组长，分管劳动保障工作的副镇长 XX 为副组长，就业和社会保障服务中心工作人员、各村驻村干部、各村主任为成员的全民参保登记计划试点工作领导小组，全面统筹安排部署此项工作。组长负责参保登记工作的全面工作，副组长负责具体工作，就业和社会保障服务中心负责经办全民参保试点工作的检查和指导，对相关工作人员的业务培训。各村（社区）主任为第一责任人，组织开展入户调查登记，驻村干部督促各村（社
区）保证登记质量。
二、统筹安排，强化宣传引导。一是制定了《XX 镇全民参保登记计划试点工作实施方案》,成立了以各村（社区）主任为组长的专业参保登记工作入户调查登记队伍，实行“领导包村、干部包组，”，层层落实，做到“责任到岗、量化到事、考核到人”。二是通过展开专题启动会议、村民代表大会、广播、电子显示屏播放、发放宣传资料等方式对全民参保登记工作进行宣传，将工作宣传发动各家各户中，增强全民意识到做好全民参保登记工作的重要意义，营造开展全民参保登记工作的良好氛围。
三、全面排查，重点突破。一是先由就业和社会保障服务中心工作人员，在全民参保登记系统导出各村(社区）所有人员信息，生成表册下发到各村（社区）干部手中。二是入户调查工作人员进行全面排查，认真入户调查核实，准确完整的填写《县全民参保登记表》。对于长年不在家的全家外出户，进行重点突破，先通过多方走访、联系其亲戚等方式了解其基本情况，后通过电话联系等方式调查其参保信息等情况。三是对完成调查登记的村（社区)交回来的数据现场认真审查，对审查时发现信息不准确，要求立即进行重新调查核实，切实做到“三不漏”。
四、及时完成数据更新，做好软件归档。一是我镇在参保登记数据录时聘请了专职数据录入人员，以确保数据及时
准确录入。对于死亡人员，先由各村组调查好死亡时间和家属联系方式，再由专职录入人员对死亡人员在系统中进行注销。二是对我我镇的全民参保登记计划工作的各种软件资料进行分类保存，将全民参保登记调查表按照“一组一册”、“一村（社区）一卷”的原则统一存卷归档保存。截止七月底，我镇完成对 21 个村（社区）18978 人的入户调查登记和数据更新录入工作。
五、严格督促检查、奖惩逗硬。我镇全民登记试点工作严格实行限时办结制度，确保按质按期完成入户调查和登记录入工作，严格执行“调查登记、谁比对、谁录入、谁负责”制度，严格按要求入户登记调查，严格做到“查不漏户、户不漏人、人不漏项”。镇政府将对各村（社区）开展全民参保登记工作，实行一月一通报的督查通报制度，将全民登记试点工作纳入各村（社区）年度综合目标绩效考核，实行奖惩逗硬，确保参保登记计划试点工作顺利完成。
通过实施全民参保登记计划，建立了全面、完整、准确的动态管理的社会保险基础信息数据库，能够对全镇参保扩面对象进行更加精确的定位，帮助我们进一步摸清家底，从而采取更加行之有效的措施，开展扩面征缴工作，从而达到应保尽保、全域覆盖的社会保障目标。
第 2 篇：全民参保登记计划工作总结全民参保登记计划工作总结
“全民参保登记工作”是以社会保险法等法律法规规定为依据，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进城乡居民全面持续参加社会保险的行动。自 XX 年 4 月 18 日全县全民参保登记工作动员会后，镇人民政府高度重视，精心组织，统筹安排，在 XX 年 4 月 25 日参加县全民参登记工作启动会议及培训会议。在会上传达了上级有关部门的会议及文件精神，对我镇全民参保登记工作作了全面安排部署。目前，该项工作已顺利完成。现将工作报报如下：
一、精心组织，强化领导。为确保我镇全民参保登记计划工作效的开展，XX 镇成立了以镇长 XX 为组长，分管劳动保障工作的副镇长 XX 为副组长，就业和社会保障服务中心工作人员、各村驻村干部、各村主任为成员的全民参保登记计划试点工作领导小组，全面统筹安排部署此项工作。组长负责参保登记工作的全面工作，副组长负责具体工作，就业和社会保障服务中心负责经办全民参保试点工作的检查和指导，对相关工作人员的业务培训。各村主任为
第 3 篇：“全民参保登记计划”工作实施方案根据《省人力资源和社会保障厅关于实施“全民参保登记计划”的通知》（琼人社发〔2016〕46 号）和《省人力资源和社会保障厅关于印发省“全民参保登记计划”工作方案的通知》（琼
人社发〔2016〕171 号）要求，切实做好我镇全民参保登记工作，结合我镇的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及省委省政府的决策部署，以社会保险全覆盖和精确管理为目标，开展参保登记工作，完善社保政策制度，优化经办管理服务，努力实现社会保险从制度全覆盖到人群全覆盖的转变，推动建立更加公平可持续的社会保险体系。
二、工作目标
依据社会保险法规，依托市全民参保登记信息系统及基层公共服务平台，通过信息比对、数据采集，入户调查，数据集中管理等措施，对全镇户籍人员和在本市行政区域内参保人员参保情况进行核查登记，建立全面、准确、完整的社会保险业务基础数据库，形成个人唯一的社保标识，实行长期动态管理。开展扩面参保，力争到 2016 年底前，基本养老保险参保覆盖率达 90%以上；基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定应参保人群。
三、实施范围
具有本镇行政区域户籍的人员，在本镇行政区域内参保的非本市户籍人员。
四、组织领导
全民参保登记工作由镇政府统一领导，成立“全民参保
登记计划”工作领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
五、责任分工
1.镇人民政府全权负责做好辖区内全民参保登记工作，组织开展全民参保宣传、信息变更、审核、维护及数据采集和核对等工作，并对此项工作定期督查。
2.镇社会事务服务中心：负责宣传发动、信息系统操作及业务经办培训，依托市全民参保登记信息系统，进行信息对比，对未参保人员按户籍地、常住地分类，确定调查对象，指导各村开展入户调查、扩面参保工作。
3.村（居）委会、生产队负责辖区内全体人员基础信息的登记、初审；基础信息变更登记的初审、变更维护；受理咨询、查询；组织人员开展入户调查、扩面参保工作；收集、核查、整理、上报、管理参保登记资料等。
4.镇派出所：与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供户籍人口、居住证人口变动相关信息。
5.民政部门：与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供民政对象人员死亡等信息。
6.镇计生部门：与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供人员死亡等信息。
7.镇爱卫办：与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供新农合参合人员信息，指导新农合扩面参保。
六、工作内容
（一）信息比对。依据市社会保险事业局反馈我镇的参保人员信息比对结果，镇社服中心将入户调查对象信息分解落实到各村（居）委会、生产队，对存在异议的信息，及时协调各相关部门进行确认、核实。
（二）组织开展入户调查。依据信息比对结果，我镇共需对 4018 名人员进行入户调查。组建村（居）委会、生产队调查员队伍，调查员入户调查一般以 2 人为一组，佩戴“全民参保登记调查证”，携带宣传手册及表格资料。由市社会保险事业局发放调查对象名单，逐一入户调查（对于入户调查中新发现的需调查登记人员，及时补充进入调查对象，并将名单整理报镇社服中心），填写《全民参保登记表》，把握当前入学、就业、失业状态和未参保原因等情况。填写完毕后，《全民参保登记表》应及时交由镇基层公共服务平台录入为电子表格并进行初审，初审完毕后交市社会保险事业局复核入库。
（三）同步开展扩面参保。我镇在进行入户调查登记的同时，科学组织进行扩面参保工作，在城镇化区域以中小微企业、灵活就业人员为重点，扩大参保覆盖面；在农村、生产队以城乡之间流动就业和居住农民为重点，鼓励持续参
保；引导城镇稳定就业的农民工参加职工社会养老保险；同时针对高风险行业实施工伤保险扩面参保；积极探索网络就业、创业等新群体的扩面参保工作，全力扩大社会保险参保覆盖面。
（四）实现信息动态管理。依托省全民参保登记信息系统建设，实现全民参保登记信息库与社会保险业务库、社会保障卡持卡人员基础信息库等数据库实时对接，信息共享共用；通过基层平台工作、业务经办、自助服务等渠道实现系统内源数据动态更新。
（五）提升经办服务水平。通过本次全民参保登记工作，切实理顺经办管理体制，整合服务资源，优化经办流程，提升信息化水平，实现对参保人员的全员管理、动态管理、精确管理；推进标准化建设和数据信息跨业务、跨地区、跨部门共享。
七、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2016 年 1 月 27 日至 2 月 28 日）
1.成立镇全民参保登记工作领导小组，制定《镇全民参保登记工作实施方案》，召开全镇全民参保登记工作启动会议，明确村（居）委会、生产队调查员队伍并将调查员队伍，动员部署工作。
2.建立调查队伍。我镇在村（居）委会、生产队一级设立入户调查组和攻坚组，入户调查组由村委会主任（生产队
长）、社会保障协管员组成，各自负责本小组居住人口的调查登记；攻坚组由村（居）委会书记（生产队）支部书记、大学生村官、以及当地派出所户籍民警组成，负责单位公户、寄（挂）户等人户分离人员的调查核实。
3.组织业务培训。镇社会事务服务中心将本镇需入户调查人员名单配发到各村委会，并对各村（居）委会入户调查员等进行系统操作及业务经办培训。
5.开展全面宣传。镇社会事务服务中心负责协调各村在全镇范围内开展宣传活动，同时发放全民参保登记宣传材料和《全民参保登记表》、《全民参保登记调查证》并发放到各村，及时将《全民参保登记调查证》配发入户调查员。
（二）工作实施阶段（2016 年 1 月 29 日至 3 月 30 日）
1.开展入户调查。各村（居）委会、生产队调查员入户调查，填写《全民参保登记表》，并将采集的信息制成电子表格送镇社会事务服务中心录入信息系统。
2.组织扩面参保。村（居）委会，生产队调查员在调查过程中，积极动员其参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城乡居民基本养老保险，做到边登记边参保，同步完成参保扩面工作。
3.落实参保登记。镇社会事务服务中心要按照各项社会保险业务经办要求，组织相应业务人员及时完成进行参保登记各项业务，圆满完成省、市提出的各项任务目标。
（三）实施动态管理（2016 年 2 月 1 日起）
开展入户调查工作过程中，逐步建立市人社系统与领导小组成员单位信息数据交互机制；实现全民参保登记信息系统与社会保险经办系统、社会保障卡持卡人基础信息库动态对接；形成通过定期信息系统数据比对，确定年度入户调查对象，持续扩面参保的全民参保登记长效工作体系。
（四）开展自查（2016 年 4 月 1 日至 6 月 30 日）
各有关部门组织自查，主要查看调查登记工作是否保质保量完成、录入信息是否完整准确、落实政策是否到位、管理服务质量是否得到提升、信息数据是否及时动态更新、扩面目标任务是否实现，并对存在不足进一步改进完善。
（五）考核验收阶段（2016 年 7 月 1 日至 7 月 31 日）
镇人民政府组定期通报各辖区工作进度，对入户调查、扩面参保工作考核验收，进行考核结果统计分析，形成工作总结及分析报告。
八、工作要求
（一）大力宣传，营造良好氛围。各部门要精心制定全民参保登记工作宣传计划，通过多渠道、全方位、有针对性地宣传，形成强大的宣传声势，合理引导社会舆情和舆论导向，使群众积极参保，主动登记，营造良好的全民参保登记社会舆论氛围。
（二）部门联动，形成工作合力。各部门建立畅通信息
沟通渠道，对入户调查工作中出现的问题，提出解决办法和改进措施，共同做好我镇全民参保登记工作。
（三）认准重点，精心组织实施。在全民参保登记工作推进中，要把握重点，对应保尽保的对象准确登记、积极动员；要攻克难点重点，对人户分离等情况，充分利用派出所、社保、卫生等部门已有信息，主动查找，提高信息采集率；要掌握进度，及时召开情况通报会，解决入户调查过程中出现的问题，提出解决办法和改进措施。
（四）高度重视，按时完成任务。全民参保登记工作任务重、时间紧、涉及面广，各相关部门务必要高度重视，按照职责认真履行工作，积极推进，确保我镇“全民参保登记计划”工作如期开展、按时完成各阶段的目标任务。
第 4 篇：精准实施全民参保计划精准实施全民参保计划
2019 年 06 月 11 日人人享有社会保障，是全面建成小康社会的应有之义，也是广大社保人长期以来的梦想。各级人社部门及所属社保经办机构按照党中央、国务院决策部署，推进全民参保工作不断走向深入。全民参保登记：一段不平凡的历程全民参保，从参保登记开始。为了加快实现社会保险全覆盖，2014 年至 2017 年，人社部在全国范围内组织实施了全民参保登记，这项工作经历了首批浙江等 50 个地区试点、扩大到全国半数以上地区试点以及全国全面启动实施三个阶段，这是以摸清底数为目标的专项行动，是助力全民
参保的基础性工作。全民参保登记工作是各级社保经办机构认真践行以人民为中心的发展思想，在全面建成小康社会的关键时点上，以专项攻坚促“应保尽保”的一场波澜壮阔的历史实践。从街道社区、工厂车间到田间地头，广大社保人按照“查不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求，进行了最广泛的宣传动员，入户调查超过 1.5 亿人；积极争取、紧紧依靠各级党委、政府的支持，建立部门信息共享机制，开展了比较彻底的数据比对；各级人社部门及所属经办机构上下联动，一步一个脚印，扎实推进数据清理入库，建成了包含 13 亿多人口信息的国家全民参保登记库，在全民奔小康的路上留下社保人浓墨重彩的一笔。回顾开展全民参保登记工作这段不平凡的历程，我们深深感动于社保人对党和国家的忠诚、对广大人民群众的深厚感情、对社保事业的执着追求。在全民参保登记的日子里，四川省内江市社保人为了采集 20 万未参保户籍人员的信息，顶烈日、斗酷暑，“走遍千山万水，只为寻你而来”；x 生产建设兵团九师社保局的同志们结合入户调查工作，为社区高龄老人排忧解难，将全民参保登记活动变成连接干群关系的纽带；河南省封丘县人社局全民参保登记联络员闫凤凤“轻伤不下火线”，下乡出车祸手受伤后，忍痛用一只手敲打键盘，没有落下一项工作……点点滴滴，感人至深。全民参保扩面：进展良好瓶颈犹存党的十八届五中全会提出，“实施全民参保计划，基本
实现法定人员全覆盖。”推进全民参保工作从人社部门的重点专项工作上升为党中央、国务院的重大决策，工作重点也从登记逐步转向参保扩面。党的十九大明确提出“全面实施全民参保计划”，在十八届五中全会提法的基础上增加了“全面”两字，对深入推进全民参保工作、加快扩大社会保险覆盖面提出了新要求。全面实施全民参保计划，是贯彻落实____新时代中国特色社会主义思想，不断促进和改善民生，解决社会保障领域不平衡不充分问题的重要基础性工程。既是社会保障制度自我完善和自我发展的客观要求，更是全面建设小康社会、实现人人享受社会保障目标的必然选择。为落实好党的十九大精神，人社部和国家医疗保障局联合下发《关于全面实施全民参保计划的指导意见》（人社部发〔2018〕76 号），推动工作向纵深发展。2018 年，社保经办系统以巩固登记成果、推动成果转化为主线开展工作。一方面，着力抓好数据动态管理，全国有 29 个省份建立入户调查常态化机制，各省全民参保登记库中，已有 29 个省级库建立起与养老保险系统的接口、26 个省级库实现与持卡人员基础信息库的对接，全民参保数据更加鲜活、准确、完整。另一方面，积极探索利用大数据手段“找人”，抓好分类推进，助推参保扩面取得新成效。截至 2018 年底，国家全民参保登记库已有 13.4 亿人的基础信息，占全国人口的 96%；城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险参保人数分
别达到 4.18 亿人、5.24 亿人，总人数比上年末增加 2692 万人，较好地完成了全年目标任务。从全民参保计划的性质看，它是国家集中部署实施的专项行动，有其落地的一般性要求——建章立制是前提，各地普遍建立地方政府牵头的领导小组，完善组织推动、部门协同等机制；经费保障是基础，争取专项投入，为加强数据库建设和基层开展入户调查等工作提供支持；宣传引导是助力，以动漫宣传片等群众喜闻乐见的方式，通过微信和 APP 新媒体、电视等多渠道、全方位、高密度的宣传，营造良好的工作氛围；科学评估保质量，邀请第三方研究机构参与，建立一套科学合理、易操作的定量评估办法，全面客观地反映工作质量，有效引导各地发现工作中的薄弱环节并及时改进。从全民参保计划的目标看，扩大社会保险覆盖面是主要目标，围绕实现这一目标，各地推进工作突出了四个结合——与完善政策相结合，形成促进单位和个人参保缴费的内在动力；与大数据应用相结合，实现动态管理和精准扩面；与优化经办服务相结合，方便群众参保缴费；与服务重点常规性业务相结合，通过溢出效应保持专项工作的生命力。这些推进工作的基本思路和方法路径，在全面实施全民参保计划过程中，要结合新的形势加以总结提升，以更好指导我们的工作。但是，工作中仍存在不少困难和问题。一是数据质量有待提升。部分地区对数据审核校验工作把关不严，尤其是“未参保原因”信息项不全、不准
问题较突出，直接影响后续扩面工作的针对性。二是数据共享机制还不健全。跨部门的信息比对和共享仍存在一定壁垒，相当一部分地区人社部门与教育、司法等部门的信息共享困难，部分地区部门间数据交换采取一次一议、临时拷贝的方式，可持续性堪忧。三是重点群体未参保成因复杂，尚需从政策到经办服务多层面的突破创新。一些省市，尤其是外来人口较多的大城市，自行设置了外地人员以灵活就业人员身份参加本地企业职工基本养老保险的户籍限制。此外，随着互联网、大数据等新技术逐渐普及，新经济新业态大量涌现并快速生长，部分电商平台、网约车平台等互联网新业态平台的企业与从业人员间的劳动关系难以判定，对传统的“企业+员工”参保模式带来挑战。全民参保计划：向“精准”要成效在近日召开的全国社会保险局长会议上，人社部副部长游钧强调，全民参保计划要在 2020 年基本实现法定人员全覆盖，2019 年必须进入“倒计时”状态。实施全民参保计划要以大数据应用为支撑，向“精准”要成效。个人理解，“精准”发力是当前破解推进全民参保计划工作瓶颈的关键，要结合贯彻《关于全面实施全民参保计划的指导意见》（人社部发〔2018〕76 号），全方位抓好落实，形成参保扩面精确管理、精细化服务的闭环。一是精准定位。“找到人、找准原因”是工作的起点。要依托全民参保数据库，全面筛查，“不漏一户、不落一人”，精确锁定未参保人员和中断缴
费人员。积极探索构建基于大数据分析的参保扩面智能化模型，以入户调查信息为基础，与人口统计、个人偏好、消费倾向、出行和位置信息等有机结合起来，查找灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体参保缴费的痛点、堵点和难点问题，把握参保缴费能力，准确分析未参保原因，为精准扩面打好基础。二是精准施策。结合重点人群的关切，采取有针对性的措施，抓好分类推进。对于城镇灵活就业人员，鼓励各地从政策上打破户籍壁垒，积极探索将非本地户籍灵活就业人员纳入参保范围；从经办上转变服务模式，适应流动性需求，让参保缴费能在互联网、手机 APP 等便民化载体上顺畅办理，打通经办服务“最后一公里”。对于建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员等群体，要落实好社保扶贫政策，及时将 60 岁以上老年居民纳入保障范围，做好为贫困人员代缴保费工作，尽快实现应保尽保、一个不少。对于新业态从业人员，一方面要加强与新业态平台的合作，创新精准宣传方式，将宣传阵地拓展到从业人员应用最广泛、最频繁的平台网站和手机 APP 上，有针对性地做好政策宣传解释，为他们算一本明白账，解决参保“不划算”的疑虑。另一方面，要立足适应劳动关系的特殊性和人员流动性，加强调查研究，创新政策举措；加快全国统一的社会保险公共服务平台建设，方便新业态从业人员参保缴费、接续社保关系。多管齐下，引导、促进新业态从业人员在年轻力壮、有稳定收入
的时候及时参保，为他们在年老体弱时能够享受更高水平的保障打下基础。三是精准调度。为打好全民参保攻坚战，人社部门已建立起季度调度通报机制，相关扩面统计数据要在国家全民参保库中精准对应到每一个人。适应精准调度的新要求，各级经办机构要切实改进调度方式方法，抓紧建立全民参保数据可视化平台，把全民参保库数据作为下达扩面指标、报送扩面数据的依据，开展全民参保库数据与社保业务库数据的比对核验，强化数据展示应用的调度功能。调度中要加强与医保和税务部门的协作，确保如期完成目标任务。四是打牢精准发力的根基。大数据应用是精准发力的根基。要着力巩固全民参保登记成果，坚持纵横向数据比对共享和入户调查登记两手抓，努力使全民参保登记数据库成为最全、最新、最准的“数据富矿”。部分地区已在探索“省级统一联、各地统一用”的信息共享新机制，而提升共享层级既有利于提高共享协同效率，也有利于保持数据的精准、唯一。下一步，要围绕实现经办机构数字化转型，强化顶层设计，建立健全以部级全民参保库为基础的信息共享和业务协同体系，部级层面做好全民参保库与国家人口库等资源的对接，并及时依规推送全系统应用，充分发挥部级全民参保库服务地方、服务群众的功能。
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