从化区文化广电旅游体育局农家书屋图书采购项目招标文件
网址：
sdf.lkjgzggzy.cn
招标文件
项目编号：
CZ2019- - 2169
项目名称：
广州市从化区文化广电旅游体育局农家书屋图书采购项目
项目类别：
货物类
广 州 公 共 资 源 交 易 中 心
2019 年 12 月 20 日
温馨提示：供应商投标特别注意事项
一、 参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致投标登记信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于公共资源交易综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。
二、 一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理 CA 数字证书和电子签章。
三、 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。
四、 供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。
五、 加★号的条款 均被视为重要的指标要求， 必须一一响应。
若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。
六、 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。
七、 对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书， 授权书须加盖总公司 （总所）
公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
八、 评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的
信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。
九、 供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。
十、 交易中心为采购代理机构，不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）
广州市从化区文化广电旅游体育局农家书屋图书采购项目
招标公告
广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）受广州市从化区文化广电旅游体育局（以下简称采购人）的委托，对广州市从化区文化广电旅游体育局农家书屋图书采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：CZ2019-2169 二、采购项目名称：广州市从化区文化广电旅游体育局农家书屋图书采购项目 三、采购项目预算金额：人民币 600000 元
四、采购数量：1 项 五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）：
（一）采购内容：广州市从化区文化广电旅游体育局农家书屋图书采购。
（二）本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
（三）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。
六、供应商资格：
（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。
（二）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。
（三）本项目不接受联合体投标。
七、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在交易中心网站（http://sdf.lkjgzggzy.cn）会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网（sdf.lkjgdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。
八、在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件 3）。符合资格的供应商应当在 2019 年 12 月 20 日公告之时至 2020 年 1 月 9 日 23:59 期间登录交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文件。
九、现场考察及招标答疑会
（一）
本项目不需要现场考察。
（二）
本项目不需要现场招标答疑会。
十、提交投标文件时间：2019 年 12 月 20 日公告之时起至 2020 年 1 月 10 日 9:15。
十一、提交投标文件截止时间和开标时间：2020 年 1 月 10 日 9:15。
十二、供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。
十三、投标文件解密时间：2020 年 1 月 10 日 9:15-2020 年 1 月 10 日 10:15。
解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标情况。
十四、开标地点：在线开标。
十五、本公告期限（5 个工作日）自 2019 年 12 月 20 日至 2019 年 12 月 27 日止。
十六、联系事项：
（一）采购人
采购人名称：广州市从化区文化广电旅游体育局
采购人地址：从化区江埔街七星路 83 号
联 系 人：莫生 联系电话：(020)87921341
（二）采购代理机构 名称：广州公共资源交易中心 地址：广州市天河区天润路 333 号 ， 邮编：510630 对外办公时间：工作日 8:30～12:00 ， 14:00～17:30 （三）服务热线：
1.业务咨询：（020）28866000 转“其他业务咨询” 传真：（020）28866414 2.CA 数字证书及电子签章：(020)28866000 转“CA 数字证书及电子签章咨询” 3.电子投标技术支持电话：（020）28866000 转“系统帮助咨询服务”、15360503495、15360503496（工作日服务时间：每天 8:30-17:30）
4.采购文件咨询：政府采购招标部 赖俏怡，联系电话：（020）28866116 5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部 李静春，联系电话：（020）28866413 6.质疑受理：政府采购审核部 黄飞，联系电话：（020）28866163 发布人：广州公共资源交易中心 发布时间：2019 年 12 月 20 日
附：交易中心位置图
第一章
投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
一、
名词解释
（一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
（二）采购人：本项目是指广州市从化区文化广电旅游体育局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
（三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
（四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
（五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。
（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。
（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
（八）采购信息发布网站：广东省政府采购网（sdf.lkjgdgpo.gov.cn）、广州市政府采 购 平 台 （ http://gzg2b.gzfinance.gov.cn ）
和 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心（sdf.lkjgzggzy.cn）。
二、
一般要求
（一）
投标的费用
1． 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。
2． 采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其投标总报价中须包含公共资源交易服务费。中标人在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心支付公共资源交易服务费。
3． 公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。
采购额
货物类
服务类
工程类
采购额≤100 万元 1.2% 1.2% 0.8% 100 万元＜采购额≤500 万元 0.88% 0.64% 0.56% 500 万元＜采购额≤1000 万元 0.64% 0.36% 0.44% 1000 万元＜采购额≤5000 万元 0.4% 0.2% 0.28% 5000 万元＜采购额≤1 亿元 0.2% 0.08% 0.16% 1 亿元＜采购额≤5 亿元 0.04% 0.04% 0.04% 5 亿元＜采购额≤10 亿元 0.028% 0.028% 0.028% 10 亿元＜采购额≤50 亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064% 50 亿元＜采购额≤100 亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048% 采购额＞100 亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032% 注：本项目采购额为采购预算金额。
4． 公共资源交易服务费支付方式 中标人凭 CA 数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费：
（1）网上支付（推荐方式）：
中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。
（2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。
（3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。
公共资源交易服务费结算账户信息：
收款单位：广州公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行广州市天润路支行 账号：44001583404059112025-0001
注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。中标人可在支付确认完成的 3 个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站“sdf.lkjfapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。
（二）
招标文件的澄清和修改
1． 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。
2． 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。
3． 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。
4． 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（三）
关于分支机构投标
分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
（四）
关于联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（五）
关于关联企业
法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
（六）
关于提供前期服务的供应商 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（七）
关于中小微企业投标
中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
根据财库〔2017〕141 号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（八）
知识产权
1． 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。
2． 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
3． 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
4． 中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。
5． 本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。
（九）
纪律与保密事项
1． 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
2． 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
3． 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。
4． 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。
5． 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
三、
质疑
（一）
供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
1. 对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； 2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 3. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
（二）
质疑函应当包括下列主要内容：
1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； 2. 质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 3. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； 4. 提出质疑的日期。
（三）
质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（四）
供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。
（五）
质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。
（六）
质疑受理部门：政府采购审核部。
（七）
提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本请自行在“交易中心主页-服务指南-资料下载-政府采购”下载。
（八）
本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。
四、
投标要求
（一）
投标文件的制作
1．投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。
2．投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。
3．投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
4．投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
5．招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
6．投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
7．投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
8． 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。
9． 投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。
（二）
投标文件的 提交 1． 投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。
2． 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。
3． 于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。
4． 上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。
5． 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
6． 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：
（1）
至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。
（2）
投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。
（3）
投标文件损坏或格式不正确的。
（4）
未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。
（三）
投标文件的修改、撤回与撤销
1． 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。
2． 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
3． 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。
（四）
投标文件的解密
投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。
（五）
投标有效期
投标有效期从提交投标文件的截止之日起算 90 天。
在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与
答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。
（六）
投标保证金
本项目不收取投标保证金。
第二章
采购 需求
一、
招标范围
确定广州市从化区文化广电旅游体育局 2019 年农家书屋图书供货商 1 家，预算金额为60 万元，供货期为自签订合同之日起三个月内。
本项目不接受联合体投标。
★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
本项目的产品是：采购范围为 2018 年以来国内出版的中文图书及少量以往各年出版的图书，其中，社科类约占 60%，科技类约占 40%；可提供选择的当年新书品种不少于 12 万种。
★投标人必须具备有效的出版物经营许可证。
二、
招标要求
（一）
供货要求 1. 本项目的采购方式为分批采购，采购范围为 2018 年以来国内出版的中文图书及少量以往各年出版的图书，其中，社科类约占 60%，科技类约占 40%；可提供选择的当年新书品种不少于 12 万种。
2. 中标人需提供广州本地看样现购服务，如非广州现采，产生的一切费用由中标人承担。中标人应尽可能提供全国所有出版社新出版的图书样本，其中：广东省的出版物要求达到 100%；中央级出版社及各地权威出版社出版的样本需收集齐全。
3. 中标人需提供连续的新书订购服务，包括：根据采购人的需求，搜集、提供采购人指定类别的图书目录，协助采购人对重点类别图书进行重点收集；提供《社科新书目》、《科技新书目》、《上海新书目》、《地方版新书目》等国内主要书目供采购人订购，本项服务供货期内到货率应在 85%以上；提供采购人指定图书的订购服务。
4. 中标人应承诺：
(1) 保证所供应图书的内容、版本及进货来源合法，并承担相应的法律责任。必要时采购人可要求中标人提供图书的详细供货渠道清单，由广州市出版物鉴定委员会对其进行鉴定。
(2) 不能有库存书、特价书、旧书。
(3) 保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量。
如发现中标人违反⑴、⑵承诺且行为严重者，采购人有权解除合同。
5. 特色文献 (1) 特色文献是指具有一定代表性及地方特色的地方文献、家谱族谱、名人手稿、书翰、名人收藏等各种载体形式的古旧文献资料； (2) 中标人应保证所供应特色文献的权属清晰，并承担相应的法律责任。
（二）
配送、验收及其他服务要求 1. 配送 (1) 对采购人初选的图书，中标人应在 3 个工作日内将该批图书的采访数据发送给采购人。
(2) 收到采购人的订单后，中标人应在 3 个工作日内回复初步订购结果，包括误订、错订等情况。
(3) 一般情况下，现购的图书在订单确定后，中标人应在 10 个工作日内送货到馆。订购的图书应在订单确定后 50 个工作日内送货到馆。送货前应完成的辅助加工工作包括：盖馆藏章、打印和粘贴财产条形码、装可充消磁防盗磁条、装 RFID 标签、贴还书日期纸、随书附件的加工及包装等。逾期 5 个工作日不能到货的，采购人有权取消订单。
(4) 中标人必须每隔两个月回告无法到货的图书清单，以便采购人尽快从别处购得该批图书。回告的具体日期由采购人与中标人协商确定。采购人有权取消无法到货的订单。因中标人未能在约定时间内回告而造成耽误甚至无法采购该批图书的，由中标人负全部责任，采购人有权与该中标人解除合同。
(5) 中标人应在送货前与采购人协商确定具体的送货时间、批数，并提供免费送货与卸货服务。
(6) 因中标人配送错误引致的损失由中标人自负。
2. 验收 (1) 中标人应与采购人共同验收。
(2) 质量问题的处理：出现如下情况，中标人必须在 3 个工作日内免费更换：图书装订或印刷质量有问题，如缺页、倒装、模糊不清、折页、开线、开胶等；图书种册数与对应清单不符；图书出现污损情况；图书的随书附件如随书光盘等不齐全。
(3) 退货：图书到馆后，因各种原因不适合图书馆收藏的，中标人应无条件退换，但退货比例不超过货物总金额的 8%；采购人采购图书一般情况下不重复，如果到馆图书出现非采购人计划购置的复本，中标人应全部无条件退货。
3. 包装 (1) 到馆图书应按批次有序排列：每 1 批约为 25 包，每批书附一式两份的汇总单（包括该批书的批号、种数、册数、总金额等项目）；每包图书尺寸约为 45cm（长）×35cm（宽）×25cm（高），每包书附一式两份的打印销售清单及电子清单（包括该包书的序号、图书题名、册数、单价、总价等项目）。
(2) 每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中，同一批次图书出现 3%的图书品种与相应清单不符，采购人有权退回该批次全部图书，要求中标人重新核对，直至该批图书与清单相符。同一中标人累计出现 5 次上述出错现象，致使采购人合同目的不能实现的，采购人有权与该中标人解除合同。
(3) 同次采购的同种图书必须置于同一个包内到馆。
4. 售后服务 (1) 中标人需免费提供与采购人采购图书配套的符合《中国机读目录格式》标准的中文图书编目数据，并派专人上门把数据免费套录到采购人计算机管理系统； (2) 中标人需按采购人要求免费提供图书、随书附件的加工服务及所需材料，加工服务包括：盖馆藏章、打印和粘贴财产条形码、装可充消磁防盗磁条、装 RFID 标签、贴书标（含保护膜）、贴还书日期纸、折页的处理等，要求提供封面处条形码加贴保护膜，在没有遮盖文字的情况下将图书封二和封三的折页粘贴好。
(3) 中标人的图书辅助加工及上门套录数据人员应相对稳定，以保证加工质量。
(4) 图书加工要求
以下各项的图书加工工作在广州市从化区图书馆内由中标人完成，中标人的编目数据加工人员要具有有关图书编目业务培训合格的证件。对一些曾经合作过的中标人的数据加工人员，须由采购人统一指定，加工过程中不允许人员的更换。
中标人的编目数据按广州市从化区图书馆编目部的要求进行制作。具体要求详见附件 1《广州市从化区图书馆图书加工细则》、附件 2《编目中期加工》。
三、
报价要求
投标人报出投标折扣。投标折扣必须为固定报价，不接受区间报价（如 80%-90%），★0＜折扣≤100％。
四、
付款方式
（一）
分期付款。图书分期送货，图书到货后，图书馆采购人员与中标人按有关程序验收无误，办妥差、错、退换手续后，以图书馆采购人员最后验收的金额乘以中标人投标时承诺的折扣进行结算。
（二）
结算价=图书标价×中标折扣。
（三）
结算方式：按市财政局有关文件要求 60 个工作日内一次性结算。
（四）
中标人必须提供国家税务部门监制的正式发票。
附件 1 1 ：《广州市从化区图书馆图书加工细则》
1．编目数据 编目数据必须按照标准的 CNMARC 格式在图创系统中建库。
2．条码 1）打印条码 纸张采用 PET 不干胶标签，尺寸 50MM*20MM，采用 CODE39 条形编码，编码高度 10MM，条码纸两端各留 5MM 左右且居中。条形编码长度为 14 位，由 4 位馆代码编号、9 位馆藏文献流水编号和 1 位校验码构成。编码上方为“从化图书馆”，字体仿宋、粗体、五号。打印条码时，应对条码进行抽样检查，以确保条码与下方字符相符。
2）粘贴条码 每册图书粘贴两张条码。在不遮盖图书文字的原则下，一张贴在图书封面下方正中处，条码底边距离封面底边 4 厘米，另一张贴在图书最后一页的上方正中处，条码顶边距离图书顶边 1 厘米。若粘贴处有文字，则视实际情况上下调整位置。所有条形码应加贴保护膜，
保护膜要求应能覆盖整张条形码。
3．盖馆藏印 每册图书盖从化市图书馆馆藏印两个，一个盖在书名页正中间偏下处；另一个盖在正文第 17 页左下方靠书脊处，页码连续的多卷书，盖在正文页第一个以 17 为尾数的书页下方靠书脊处，没有页码或页码不足 17 页的图书，盖在正文页内任意一页下方靠书脊处。
4．书标 1）打印书标 根据本馆的要求，成人图书用浅绿色书标、少儿图书用红色书标。索书号打印的位置居书标正中，字体采用 13 号宋体。
2）粘贴书标 每本书贴一张书标。书标粘贴位置于距书脊最下方 2.5cm 处，与底边平齐。粘贴时，索书号应置于书脊正中，如书脊不能容纳整个索书号时，则索书号左端应与书脊左端平齐。
3）每册图书书标加贴一张书标保护膜，保护膜要求应能覆盖整张书标。
5．磁条 本馆采用可充消磁条，300 页以下的图书每册装 1 根磁条，300 页以上则装 2 根，磁条应装置于不易显现及不遮盖图书内容的位置。
6．分类标记 每本书的索取号用铅笔抄写在书的最后一页靠书脊上方处。
7.RFID 标签 RFID 标签要求粘贴在封底正中间，并写入数据和加盖保护膜。
8. 贴还书日期纸 在书名页不遮盖图书内容的位置粘贴还书日期纸。
附件 2 2 ：《编目中期加工》
1．按《新版机读目录格式使用手册》著录。
我馆要求必备字段有：HEA、001、010、100、101、200、205、210、215、225、300、410、517、690、701、702、711、712、801、905、999。
以上所列的字段中，图书有的一定要录；有检索意义的题名、著者等，要做检索项，使它能检索出该条书目数据。
2．含光盘或磁带的图书一定要在 215@e 处注明，并标明数量，无书的光盘或磁带必须
在光盘移交清单或磁带移交清单上录入，并标明价格。随书的光盘也贴上条码，作为图书的一个复本进行著录。
3．尺寸以“厘米”为单位。
4．所有字母及阿拉伯数字均用半角字符。
5．905 字段，馆藏代码为 CH。
第三章
合同格式
广州市政府采购合同
一、总
则
第一条
合同当事人 甲方（采购人）：
乙方（中标人）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中心“广州市从化区文化广电旅游体育局农家书屋图书采购项目” （项目编号：CZ2019-2169）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。
第二条
乙方提供服务的受益人为甲方，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。
二、服务事项
第三条
服务内容 （一）
甲方确定乙方为 2020 年图书协议供货商。
（二）
乙方供货范围为：采购范围为 2018 年以来国内出版的中文图书及少量以往各年出版的图书，其中，社科类约占 60%，科技类约占 40%；可提供选择的当年新书品种不少于 12 万种。
（三）
乙方根据甲方的需求分批、按时供应图书。
三、供货期限
第四条
协议供货期限：自
年
月
日起至
年
月
日止。
四、供货要求
第五条
图书采购以现购为主，乙方需提供广州本地看样现购服务，如非广州现采，产生的一切费用由乙方承担。乙方应尽可能提供各出版社新出版的图书样本。
第六条
乙方需提供连续的新书订购服务，包括：根据甲方需求，搜集、提供甲方指定类别的图书目录，协助甲方对重点类别图书进行重点收集；提供相关图书书目供甲方订购，
本项服务协议供货期内到货率应在 80%以上；提供甲方指定图书的订购服务。
第七条
乙方应保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量；保证所供应图书的内容、版本及进货来源合法，对所供应图书的版本、知识产权、进货来源承担相应的法律责任。
第八条
乙方应保证销售正版图书，对盗版图书，甲方有权拒绝验收，乙方必须无条件退货。
第九条
对于协议有效期内不能到货的订单，乙方应知会甲方，甲方有权取消订单。
五、服务要求
第十条
配送及送货 （一）
对甲方初选的图书，乙方应在 5 个工作日内将该批图书的采访数据发送给甲方。
（二）
一般情况下，现购图书在订单确定后的 10 日内，乙方应完成图书配送工作，并送货到到甲方指定地点。逾期 5 个工作日不能到书的甲方有权取消订单。
（三）
乙方应在送货前与甲方协商确定具体的送货时间、批数，并提供免费送货与卸货服务。
（四）
因乙方配送错误引致的损失由乙方自负。
第十一条
包装 （一）
到馆图书应按批次有序排列。每 1 批约为 10 包，每批图书附一式
份的汇总单（包括该批书的批号、种数、册数、总金额等项目）；每包图书附一式 2 份的打印销售清单及电子清单（包括该包书的序号、图书题名、册数、单价、总价等项目）；每册图书附一张配送单，配送单包括该书的
等项目，并加盖乙方销售章。
（二）
每包及每批图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中，同一批次图书出现
%的图书品种与相应清单不符，甲方有权退回该批次全部图书，要求乙方重新核对，直至该批图书与清单相符。乙方累计出现
次上述出错现象，致使甲方合同目的不能实现的，甲方有权与该乙方解除合同。
（三）
同次采购的同种图书必须置于同一个包内到甲方指定地点。
第十二条
验收 （一）
乙方应与甲方共同验收。
（二）
质量问题的处理：出现如下情况，乙方必须在
个工作日内免费更换：图书装订或印刷质量有问题，如缺页、倒装、模糊不清、折页、开线、开胶等；图书种册数与对应清单不符；图书出现污损情况；图书的随书附件如随书光盘等不齐全。
（三）
退货：图书到馆后，因各种原因不适合图书馆收藏的，乙方应无条件退换，但退货比例不超过货物总金额的
%；甲方采购图书一般情况下不重复，如果到馆图书出现非甲方计划购置的复本，乙方应全部无条件退货。
第十三条
售后服务 （一）
要求乙方派（聘）工作人员上门进行书目数据套录或自编、添加馆藏数据、打印和粘贴书标（含保护膜）、粘贴 RFID 标签并写入数据、加工完图书的存放管理及上架等工作。
（二）
乙方需按甲方要求免费提供图书及随书附件的加工服务及材料，包括：盖馆藏章、打印和粘贴财产条形码、装可充消磁防盗磁条、贴书标（含保护膜）、贴还书日期纸等；要求提供封面处条形码加贴保护膜，在没有遮盖文字的情况下将图书封二和封三的折页粘贴好。
（三）
乙方的图书辅助加工及上门套录数据人员应相对稳定，以保证加工质量。
六、付款方式
第十四条
付款方式 按采购文件第二章采购需求的规定。
七、违约责任
第十五条
乙方应保证销售正版图书。对盗版图书甲方有权拒绝购买及验收，乙方必须无条件退货，并以盗版图书码洋的
倍金额支付违约金，违约金从图书结算款中扣除，同时，可无条件终止乙方的供货资格，并由乙方承担由此而引起的一切法律责任。
第十六条
乙方应保证按甲方所要求的图书品种及复本数量供书，不得自行搭配和追加非甲方确认订购的品种和复本数量的图书，如有违反，须无条件退货，并以非订购图书码洋的
倍金额支付违约金，违约金从图书结算款中扣除。
第十七条
超过规定期限的未到货图书，甲方有权单方面取消订单，对此乙方如无法提供合理书面说明则须以该项购书费用的
％支付违约金，并从图书结算款中扣除。
八、不可抗力
第十八条
不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相应证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。
九、合同终止
第十九条
如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在
天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。违约方应负责由此给履约方造成的损失。
十、争议及解决办法
第二十条
本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时按以下第 2
种方式解决：1.中国广州仲裁委员会仲裁；2.向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第二十一条
因货物的质量问题发生争议，由广州市质量技术监督局或其指定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
十一、其
他
第二十二条
本合同一式 肆 份，具有同等效力，甲、乙双方各执 贰 份。合同自双方签字盖章之日起生效。
第二十三条
本合同未尽事宜，由双方协商处理。
甲方：
（盖章）
乙方：
（盖章）
签约代表：
签约代表：
地
址：
地
址：
电
话：
电
话：
传
真：
传
真：
签约日期：
年
月
日 签约日期：
年
月
日
第四 章
开标、评标和定标
一、
开标
（一）
交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小时内进行投标文件解密。
（二）
解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标文件提交及解密情况。
（三）
电子开标系统自动记录投标文件提交及解密情况。因投标人原因造成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，作无效投标处理。
（四）
交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况和解密情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发布。所有投标人可在系统查看开标情况。
二、
评标委员会
（一）
本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
（二）
评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采购活动的供应商利害关系之一的，应当要求其回避：
1． 参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2． 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3． 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 4． 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；
5． 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系； 6． 评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 7． 同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 8． 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系 （三）
评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。
（四）
评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
三、
评标方法
（一）
本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：
评分项目
技术评分
商务评分
价格评分
综合信用评价得分
分值
40 分
25 分
30 分
5 分
（二）
投标文件差异修正原则 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1．投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准； 6．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 7．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。
同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无效。
（三）
投标文件的澄清、说明或补正 1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标...
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