公司节约型机关创建专项行动方案

一、组织机构

（一）成立公司节约型机关创建专项行动领导小组

略

（二）职责分工

1．公司领导小组负责制定公司节约型机关创建工作实施方案，并组织实施。负责指导、协调各部门、各单位开展节约型机关创建工作。

2．公司节约型机关创建领导小组办公室设在公司（党委）办公室，负责公司方案的组织实施和考评，牵头负责公司机关专项行动的落实工作。

3．各单位负责本单位节约型机关创建的具体落实，根据公司方案细化具体管控措施和检查内容，各项具体工作要有分管责任人。

二、专项行动具体内容

（一）强化机关作风建设

1．持续改进文风。进一步深入落实公司《贯彻落实八项规定实施细则》《基层减负方案》等文件要求，切实改进文风，减少各类文件简报。已有信息系统可办理的业务、可导出的台账记录报表等，原则上不再另行报送纸质材料。

2．推进管理提效。杜绝随意变更和增加管理审核环节、随意增加临时记录等“拍脑袋”事项，坚决遏制多头管理、重复报送、过度“痕迹管理”等形式主义问题。加强机关人员素质教育，引领公司清廉风尚，降低企业经营风险。

3．提高办事效率。需要多个部门和单位办理的事项，要积极应用工作联络单准确高效沟通。工作联络单是公司受控记录，见《信息沟通、社区及公共关系控制程序》附录2：《乌鲁木齐石化公司工作联络单》（j70—060—2019）。能电话解决的问题，不让基层多跑腿，能一次解决的绝不让基层来回跑，提高办事沟通效率，节约办事成本。

（二）节约用电

1．节约使用空调。配备空调的办公室，根据室内外温度合理设置空调温度（按照国家节能工作有关规定，夏季室内空调设置温度不低于26℃，冬季空调采暖的办公室设置温度不高于20℃）。严禁开空调时开窗通风。长时间离开或下班时要及时关闭空调。

2．节约使用照明设备。办公室白天尽量采用“自然光”，避免白天拉窗帘开灯办公，长时间离开或下班必须及时关灯。具备条件的走廊、大厅、卫生间等公共区域要使用声控、光控节能灯具。不具备自动控制的区域，要明确责任人根据区域办公需要开关照明设备，全员要养成随手关灯习惯，杜绝“长明灯”现象。会议室根据会议需要使用照明，会议结束后要及时关闭照明、音响、投影等设备。

3．节约使用办公设备。电脑、打印机、复印机、碎纸机等不是必须连续工作的办公设备，按需开启使用，用完及时关闭电源。下班后一律关闭办公室非安全类设备的电源开关。严禁私自使用电暖气、冰箱、微波炉、电瓶车充电器等非正规配备的电器设备。

4．提倡低碳出行，尽量多走楼梯，少乘电梯。

（三）节约用水

1．全员养成节约“每一滴水”的习惯。水房、卫生间、洗手池等用水场所要设置明显的节水标识，做到“随用随关”，打扫清洁办公区域要合理节约用水，杜绝“长流水”现象，严禁用办公区域新水进行室外洒水、绿化浇灌等。

2．加强用水设备的日常维护管理。推广使用节水型器具，按标准加强办公区域供水管线、饮水机、水龙头、水管、便池、水箱等供水设备设施的检查维护，发生跑冒滴漏现象要及时处置。

（四）节约用纸

1．提倡无纸化办公。充分利用中油邮箱、即时通讯软件、网页等信息化手段进行日常办公（涉密文件除外），减少文件材料印刷和打印纸张、墨盒消耗。

2．减少纸张消耗。各类会议发言一般采取ppt形式，少发或不发书面材料，严禁印发ppt版的书面材料。未经批准，各单位不得印发纸质简报、通讯，严禁使用70克以上纸张彩色印制、专业装订简报、通讯。提倡双面用纸，提高纸张利用率。各类文件、会议材料能通过oa、邮箱等合规方式办理的，原则上不另行印制纸质文件。

（五）加强会议管理

1．公司整体会议费预算原则相对2020年初下达预算硬下降44%。各单位会议费由办公室统一核实、控制使用。

2．精简会议，提高会议效率和质量。根据会议需要合理确定参会人员和会议规模，能合并召开的会议不单独召开，严格按照公司会议管理标准做好会前准备、提高会议质量、加强会后督办等会务管理。

3．高效沟通，节约办会成本。利用信息化手段加强内外部沟通，对内充分利用公司已投用的视频会系统，对外利用信息化办公等多种手段，依法合规开展业务，减少各类主办、承办会议支出。

4．节俭办会，严控会议经费支出。坚持厉行节约，反对铺张浪费。各类会议不配备资料袋、笔记本等办公用品。会场布置一切从简，一律不摆放花草，不制作背景板，不提供水果、干果。会场配备水壶，提倡自带水杯，减少瓶装水、一次性杯具消耗。严禁以任何名义发放纪念品。

（六）加强办公费用及低值易耗品管理

1．公司整体办公费预算原则相对2020年初下达预算硬下降54%。

2．降低低值易耗品费用。购买办公用品注意性价比，严格办公用品及耗材出入库管理，建立采购、发放台账，从购置、保管、申请、审核、发放、领用等环节严格控制，确保办公用品及耗材按需使用，避免浪费。

3．爱惜公共办公设施，无故损毁公物要照价赔偿。加强办公用品管理，纸张、纯净水等不得带离办公场所私用。今年原则上不安排新购置办公设备、办公家具，采取内部调剂解决。

（七）严控接待费用、出差出国人员经费管理

1．公司整体业务招待费预算原则相对2020年初下达预算硬下降50%。

2．接待过程坚持做到厉行节约，杜绝铺张浪费。公务接待费用全部纳入预算管理，原则上由接待对象承担的差旅、住宿、会议、培训等费用，不在公司公务接待费中列支。加强与业务相关单位的日常沟通联系，避免非必要的公务接待来往。

3．减少不必要的出差、外出学习交流、考察调研等活动。能够通过电话、信函等方式了解情况的不安排出差，确因生产经营急需出差的，须按照规定程序报批，合理安排行程，从严控制出差人数和天数，住宿、交通等严格执行公司文件规定，严控差旅费支出。

4．对报销严格审核把关，确保票据来源合法，内容真实、完整、合规。对未经批准以及超范围、超标准开支费用不予报销。

5．严控出国人员经费，原则上今年不安排出国业务。

（八）加强公务用车管理

1．严格按照公务用车管理标准使用公务用车，严禁公车私用、私车公养。严格执行节假日“三交一封”制度。

2．加强公车使用登记管理，合理安排公务用车，可合并用车的不单独派车，进一步提高公车利用率，杜绝假记录和忙闲不均的现象。

3．公司生产车辆不得用于两级机关公务使用。除特殊原因外，越野车不得用于市区日常使用，仅限因公长途和路况较差地区使用。使用越野车时，要严格控制车辆数量，尽量减少使用频次。

4．加强公务用车费用预算管理和单车全口径核算管理，实行统一加油、统一维修、统一保险、统一核算。运输公司认真核定公务用车运行费用，车辆管理单位做好单车全口径核算的月度分析，切实降低公务用车运行成本。

（九）严控电话费用支出

1．根据岗位、人员办公需求配备办公电话，组织机构、岗位变动要及时办理电话业务变更，长期闲置的号码要及时内部调剂使用或注销。

2．严格控制通讯费用支出，提倡利用微信、中油即时通等通讯软件进行日常办公。严禁利用办公室电话煲电话粥，不得用办公电话处理个人事务。

3．每月通讯费结算必须经过责任单位主管领导审核确认。

（十）节约粮食

1．加强公司各员工餐厅用餐管理，通过张贴宣传标语、播放宣传视频、强化监督检查等方式，坚决制止铺张浪费现象，营造文明就餐环境。

2．各单位要加强教育引导全员树立爱粮、惜粮意识，自觉养成节约粮食的好习惯。

三、管理考核要求

（一）加强水、电消耗核算管理。已装水、电计量设备的办公区域要真实记录水、电消耗量情况，做好核算统计。未装计量设备的办公区域要抓紧完善表计设备，公司将根据办公区域人数逐步推行人均水、电消耗等指标，加强对标管控，做到节能降耗管理无死角。

（二）严格费用指标考核管理。办公费、会议费、接待费由公司（党委）办公室整体管控，每月按进度进行诊断并落实考核，其中办公费、会议费方面，管控目标已通过《关于分解下达提质增效工作目标的通知》（乌石化预算〔2020〕2号）下发，请各单位严格执行。业务招待费方面，从5月1日起，单次接待费用预计超过1000元的，必须提前向公司办公室报备后才能组织实施。

（三）加强教育培训和宣传引导。各级机关人员要模范带头落实集团公司在生产上精耕细作、在经营上精打细算、在管理上精雕细刻、在技术上精益求精的“四精”工作要求，在全公司营造一切成本均可降的良好氛围，为公司打赢提质增效攻坚战提供保障。各级宣传部门要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建专项行动和工作成效，营造良好舆论氛围。要深挖先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，推动工作整体提升。

（四）推动节约型机关创建常态化、长效化。各单位认真贯彻落实《公司节约型机关创建专项行动方案》，结合本单位管理实际，细化明确管控目标、管控措施和日常检查表，按月诊断，持续改进提升。公司（党委）办公室将不定期对各单位落实情况进行抽查，并进行通报、追责和表彰奖励。

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